記者從國(guó)資委獲悉,，《關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)化選聘和管理國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》已經(jīng)由國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，有望年內(nèi)出臺(tái),。下一步,，國(guó)資委將從直接監(jiān)管的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股的一級(jí)企業(yè)（不含金融,、文化等國(guó)有企業(yè)）中再選擇3至5家開(kāi)展試點(diǎn),。

隨著改革不斷深化,，央企、國(guó)企的“一把手”或更多地從市場(chǎng)中產(chǎn)生,，同時(shí)國(guó)企高管薪酬將與其選聘方式掛鉤,，即政府任命的由政府定價(jià)，市場(chǎng)選拔的由市場(chǎng)定價(jià),。

據(jù)了解,，從上世紀(jì)末開(kāi)始，我國(guó)就在積極探索符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的國(guó)有企業(yè)選人用人新機(jī)制,。國(guó)資委成立以來(lái),，先后七次面向全球公開(kāi)招聘中央企業(yè)高管，共為100多家企業(yè)招聘了138名高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者和高層次科研管理人才,。但由于董事會(huì)還不完善,，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者。

從2014年開(kāi)始,，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在寶鋼,、新興際華、中國(guó)節(jié)能,、中國(guó)建材,、國(guó)藥集團(tuán)等五家中央企業(yè)落實(shí)了董事會(huì)選聘和管理經(jīng)營(yíng)層成員的職權(quán)。按照黨組織推薦,、董事會(huì)選擇,、市場(chǎng)化選聘、契約化管理的基本思路,，新興際華董事會(huì)選聘了總經(jīng)理,，寶鋼、中國(guó)節(jié)能,、國(guó)藥集團(tuán)選聘了6名副總經(jīng)理,，新興際華董事會(huì)近期又市場(chǎng)化選聘了全部經(jīng)理層副職。

與此同時(shí),，市場(chǎng)化選聘改革正在多個(gè)省市落地,，并且將繼續(xù)擴(kuò)圍。近期,，鎮(zhèn)江市市屬國(guó)有企業(yè)首個(gè)市場(chǎng)化選聘的高管——鎮(zhèn)江體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理張睿走馬上任,，預(yù)示著地方國(guó)企市場(chǎng)化選聘改革開(kāi)始進(jìn)入加速期。

目前,，珠海市國(guó)資委正式實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)市場(chǎng)化選聘市管企業(yè)高級(jí)管理人員工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》,，提出將加快推進(jìn)市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用制度改革，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的職業(yè)經(jīng)理人制度,，形成市場(chǎng)化選人用人新機(jī)制,，其中,，主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)，體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè),，將以市場(chǎng)化選聘為主,，建立職業(yè)經(jīng)理人制度；公司治理機(jī)制完善,、董事會(huì)建設(shè)規(guī)范、具備條件的公益類企業(yè)和非競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),，將試點(diǎn)推行市場(chǎng)化選聘,，不斷增加市場(chǎng)化選聘比例。

四川省在近期正式印發(fā)《關(guān)于省國(guó)有重要骨干企業(yè)董事會(huì)選聘高級(jí)管理人員的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》,。意見(jiàn)明確,，以市場(chǎng)化改革為方向，加快建設(shè)一支充滿活力的優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,，其中競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)新任高級(jí)管理人員將以市場(chǎng)化選聘為主,，功能性企業(yè)逐步提高高級(jí)管理人員市場(chǎng)化選聘比例，特別是在省內(nèi)國(guó)有重要骨干企業(yè)加快建設(shè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè),，選聘范圍包括總經(jīng)理,、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師,、總經(jīng)濟(jì)師,、總工程師和公司章程規(guī)定的其他高級(jí)管理人員，選聘方式包括企業(yè)內(nèi)部競(jìng)聘,、社會(huì)公開(kāi)招聘,、市場(chǎng)尋聘、出資人推薦等,。

山東省日前也提出,，政府引導(dǎo)企業(yè)大力引進(jìn)培養(yǎng)具有世界眼光和創(chuàng)新能力的復(fù)合型職業(yè)經(jīng)理人，五年內(nèi)逐步提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)化選聘比例,，積極探索多種分配方式,，支持企業(yè)建立市場(chǎng)導(dǎo)向的差異化薪酬分配制度，建立中長(zhǎng)期激勵(lì)薪酬制度,。

據(jù)了解,，與傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)人事制度不同的是，市場(chǎng)化選聘的人才將實(shí)行聘任制和契約化管理,，其薪酬將直接與考核結(jié)果掛鉤,，并充分體現(xiàn)“市場(chǎng)化來(lái)、市場(chǎng)化去”的原則,。

權(quán)威人士透露,，國(guó)資委將建立職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘的體制機(jī)制,，包括什么樣的職業(yè)經(jīng)理人是優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人，如何鑒定其資質(zhì)資格,，他們的業(yè)績(jī)?nèi)绾卧u(píng)價(jià),，薪酬如何確定等。

上述人士告訴記者,，隨著相關(guān)的體制機(jī)制建立起來(lái),，更多的央企、國(guó)企的一把手將從市場(chǎng)中招聘,，本次試點(diǎn)擴(kuò)圍的主要目標(biāo)是,，強(qiáng)化董事會(huì)功能，完善公司法人治理結(jié)構(gòu),，將董事會(huì),、經(jīng)理層由過(guò)去的“同紙任命”改為分層管理，形成分類分層的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制,，有效解決經(jīng)營(yíng)管理者“能上不能下,、能進(jìn)不能出”問(wèn)題?！捌溉沃坪推跫s化管理,，簽訂聘任協(xié)議和業(yè)績(jī)合同，嚴(yán)格聘期管理和目標(biāo)考核,，實(shí)行市場(chǎng)化退出,。”上述人士表示,。

國(guó)家行政學(xué)院教授張孝德表示,，國(guó)有企業(yè)的改革，最重要的就是要讓國(guó)企成為真正的企業(yè),，要讓它們有航天發(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)力,，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。下一步改革的重點(diǎn)就是要激發(fā)全社會(huì)的活力,，并在各領(lǐng)域調(diào)動(dòng)大家的積極性,，職業(yè)經(jīng)理人形成機(jī)制與現(xiàn)有的國(guó)企、央企領(lǐng)導(dǎo)層任命制是不同的,，職業(yè)經(jīng)理人是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制選拔產(chǎn)生的專業(yè)從事管理的人才,，是特殊的人力資源階層，職業(yè)經(jīng)理人的薪資標(biāo)準(zhǔn)是和業(yè)績(jī)掛鉤的,。