隨著企業(yè)一步步的做強(qiáng)做大,，部分企業(yè)在獲得一定的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位后,，為了謀取額外的利益，就會(huì)濫用該優(yōu)勢(shì)地位,，采取對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行不公平的交易或者排斥其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的措施,。通常，該行為被稱(chēng)為是濫用市場(chǎng)地位的表現(xiàn),，這種行為嚴(yán)重的擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序,，給市場(chǎng)造成混亂；為了保障交易的順利進(jìn)行,，維護(hù)交易安全,，我國(guó)法律對(duì)此也做出了較為明確的規(guī)定。

利樂(lè)濫用市場(chǎng)支配地位被罰6.677億元

昨日,，國(guó)家工商行政管理總局網(wǎng)站公布對(duì)利樂(lè)集團(tuán)有關(guān)企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位案件依法作出行政處罰的結(jié)果：經(jīng)過(guò)4年多的深入調(diào)查,，國(guó)家工商總局認(rèn)定利樂(lè)違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定，工商總局責(zé)令利樂(lè)停止違法行為,，不得制定和實(shí)施排除,、限制包材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的忠誠(chéng)折扣，處罰款計(jì)667724176.88元人民幣,。

調(diào)查：利樂(lè)涉嫌壟斷行為已立案4年

工商總局相關(guān)人士表示,，根據(jù)舉報(bào)工商總局于2012年1月對(duì)利樂(lè)涉嫌壟斷行為進(jìn)行立案,，并開(kāi)展了持續(xù)4年多的全面深入調(diào)查。其間,，工商執(zhí)法人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查,、市場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查、詢(xún)問(wèn)調(diào)查等調(diào)查措施,，調(diào)取了當(dāng)事人及相關(guān)企業(yè)的書(shū)證和電子數(shù)據(jù)資料,，就案件涉及的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué),、法律等問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究論證和專(zhuān)家咨詢(xún),，并多次與當(dāng)事人當(dāng)面溝通，當(dāng)事人也進(jìn)行了充分的陳述說(shuō)明,。

工商總局認(rèn)為,，在2009年-2013年期間，利樂(lè)在中國(guó)大陸液體食品紙基無(wú)菌包裝設(shè)備（簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)備）,、紙基無(wú)菌包裝設(shè)備的技術(shù)服務(wù)（簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)服務(wù)）,、紙基無(wú)菌包裝材料（簡(jiǎn)稱(chēng)包材）三個(gè)市場(chǎng)，均具有市場(chǎng)支配地位,。其主要違法行為包括,，2009年-2013年期間，利樂(lè)憑借其在設(shè)備市場(chǎng),、技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的支配地位,，在提供設(shè)備和技術(shù)服務(wù)過(guò)程中搭售包材；憑借其在包材市場(chǎng)的支配地位,，通過(guò)限制原料紙供應(yīng)商與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合作,、限制原料紙供應(yīng)商使用有關(guān)技術(shù)信息，妨礙原料紙供應(yīng)商向其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供原料紙,；憑借其在包材市場(chǎng)的支配地位實(shí)施追溯性累計(jì)銷(xiāo)量折扣和個(gè)性化采購(gòu)量目標(biāo)折扣等排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)的忠誠(chéng)折扣，妨礙包材市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),。

罰單：利樂(lè)被處罰款6.677億元

工商總局認(rèn)定,，利樂(lè)的這些行為違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了該法第十七條第一款第（四）項(xiàng),、第（五）項(xiàng)和第（七）項(xiàng)規(guī)定的沒(méi)有正當(dāng)理由搭售,、沒(méi)有正當(dāng)理由限定交易和其他濫用市場(chǎng)支配地位行為。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》,，工商總局責(zé)令利樂(lè)停止違法行為,，包括不得在提供設(shè)備和技術(shù)服務(wù)時(shí)無(wú)正當(dāng)理由搭售包材，不得無(wú)正當(dāng)理由限制包材原紙供應(yīng)商向第三方供應(yīng)牛底涂布液包白卡紙,，不得制定和實(shí)施排除,、限制包材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的忠誠(chéng)折扣；處罰款計(jì)667724176.88元人民幣,。

回應(yīng)：利樂(lè)表示接受處罰不提起上訴

昨日,，利樂(lè)公司在官網(wǎng)發(fā)布聲明表示：已收到中國(guó)國(guó)家工商行政管理總局對(duì)其在華業(yè)務(wù)反壟斷調(diào)查的處罰決定書(shū)。利樂(lè)大中華區(qū)總裁殷長(zhǎng)勛表示,，“在為期4年多的調(diào)查過(guò)程中,，利樂(lè)公司和國(guó)家工商總局就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了富有專(zhuān)業(yè)性和建設(shè)性的討論。盡管對(duì)結(jié)果感到遺憾,，但利樂(lè)公司接受?chē)?guó)家工商總局的處罰決定,，并決定不提起上訴?！?/p>

觀(guān)點(diǎn)：利樂(lè)市場(chǎng)份額可能進(jìn)一步下降

利樂(lè)因壟斷被罰并非第一遭,，早在1991年，利樂(lè)公司曾因在歐洲液體包裝紙盒市場(chǎng)實(shí)施了濫用壟斷地位和捆綁銷(xiāo)售,、限制競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)行為,，被歐盟以及歐洲法院判處7500萬(wàn)歐元的罰款。近年來(lái),，我國(guó)加大對(duì)反壟斷調(diào)查的力度,。2015年，國(guó)家發(fā)改委對(duì)高通壟斷行為依法作出處理,，責(zé)令高通停止相關(guān)違法行為,，罰款60.88億元。并被要求改變標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的收費(fèi)模式,，以及取消不合理的反向授權(quán)等附加條件,。目前，國(guó)家工商總局對(duì)軟件巨頭微軟的反壟斷調(diào)查也在進(jìn)行中,。（北京青年報(bào)）

濫用市場(chǎng)支配地位的具體表現(xiàn)

濫用市場(chǎng)支配地位的主體往往已經(jīng)在市場(chǎng)上占有一定的份額,，但是，在私欲的驅(qū)使下,，部分企業(yè)已不滿(mǎn)足現(xiàn)狀,，企圖利用自身的優(yōu)勢(shì)排斥其他競(jìng)爭(zhēng)選手，從而獲得某些非法利益,；這是我國(guó)法律禁止的行為,，關(guān)于濫用市場(chǎng)支配地位的表現(xiàn)，我國(guó)的的反壟斷法中對(duì)此已經(jīng)做出明確的規(guī)定,，主要涉及到以下幾項(xiàng)內(nèi)容,。

首先，占有支配地位的企業(yè)以獲得超額壟斷利潤(rùn)或排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,，確定,、維持和變更商品價(jià)格,，以高于或低于在正常狀態(tài)下可能實(shí)行的價(jià)格來(lái)銷(xiāo)售其產(chǎn)品；嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的權(quán)益,，使得消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享有的部分福利轉(zhuǎn)移給壟斷廠(chǎng)商,；同時(shí)也妨礙了其他競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的限制,。同時(shí),，在商品交易過(guò)程中，擁有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的一方利用自己的優(yōu)勢(shì)地位,，在提供商品或服務(wù)時(shí),，強(qiáng)行搭配銷(xiāo)售購(gòu)買(mǎi)方不需要的另一種商品或服務(wù)，或附加其他不合理?xiàng)l件的行為,。

其次,，處于市場(chǎng)支配地位的企業(yè)沒(méi)有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易對(duì)象,，就其所提供的商品的價(jià)格或其他交易條件給予明顯區(qū)別對(duì)待的行為,；最常見(jiàn)的形式是價(jià)格歧視；賣(mài)方對(duì)購(gòu)買(mǎi)相同等級(jí),、相同質(zhì)量貨物的買(mǎi)方要求支付不同的價(jià)格,，或買(mǎi)方對(duì)于提供相同等級(jí)、相同質(zhì)量貨物的賣(mài)方要求不同的價(jià)格,，從而使相同產(chǎn)品的賣(mài)方因銷(xiāo)售價(jià)格不同或買(mǎi)方因進(jìn)貨價(jià)格不同而獲得不同的交易機(jī)會(huì),，直接影響到他們之間的公平競(jìng)爭(zhēng)；同一產(chǎn)品的不同批發(fā)價(jià)會(huì)直接影響到零售價(jià),，不同的零售價(jià)則直接影響到消費(fèi)者的利益,。

第三，處于市場(chǎng)支配地位的企業(yè)采取利誘,、脅迫或其他不正當(dāng)?shù)姆椒?，迫使其他企業(yè)違背其真實(shí)意愿與之交易或促使其他企業(yè)從事限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。例如強(qiáng)迫他人與自己進(jìn)行交易,；強(qiáng)迫他人不與自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行交易,；或者迫使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手放棄或回避與自己競(jìng)爭(zhēng)等等；而掠奪性定價(jià)又稱(chēng)劫掠性定價(jià),，是占市場(chǎng)支配地位的一個(gè)或多個(gè)經(jīng)營(yíng)者為排擠現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或阻止新的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)以維持其壟斷地位,，無(wú)正當(dāng)理由地以低于其成本的價(jià)格持續(xù)銷(xiāo)售商品，并且將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手排擠出市場(chǎng)以后又規(guī)定壟斷價(jià)格的行為,。

第四,，進(jìn)行獨(dú)家交易，處于市場(chǎng)支配地位的企業(yè)一切經(jīng)銷(xiāo)商在特定市場(chǎng)內(nèi)只經(jīng)銷(xiāo)自己的商品,，不得經(jīng)銷(xiāo)其他企業(yè)的同種或同類(lèi)商品,，包括經(jīng)銷(xiāo)商只向制造商獨(dú)買(mǎi),、制造商只向經(jīng)銷(xiāo)商獨(dú)賣(mài)。一方面該行為能使制造商和經(jīng)銷(xiāo)商長(zhǎng)期穩(wěn)定供銷(xiāo)渠道,，降低交易成本,；使經(jīng)銷(xiāo)商從事單一的或固定的商品的經(jīng)營(yíng),，從而集中力量促銷(xiāo),；可以提前開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，增強(qiáng)一定的競(jìng)爭(zhēng)效果,。而另一方面會(huì)阻止其他制造同類(lèi)產(chǎn)品的制造商進(jìn)入市場(chǎng),，也會(huì)限制經(jīng)銷(xiāo)商的營(yíng)業(yè)自由而損害效率；對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),，因?yàn)楣┴浨廓M窄,，選擇的余地相應(yīng)減少，同時(shí)由于同一層次上銷(xiāo)售同一商品的經(jīng)營(yíng)者之間缺乏競(jìng)爭(zhēng),，銷(xiāo)售者產(chǎn)生壟斷地位對(duì)消費(fèi)者的利益可能產(chǎn)生損害,。因此是需要進(jìn)行限制的。

濫用市場(chǎng)支配地位的法律責(zé)任

濫用市場(chǎng)支配地位嚴(yán)重違反法律的相關(guān)規(guī)定,，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生不利的作用,，為了維護(hù)市場(chǎng)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障其他企業(yè)的合法權(quán)益,，我國(guó)的法律對(duì)此做出了較為明確的處罰以及懲戒措施,；實(shí)施者不僅要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，同時(shí)還應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任,。

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定：企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,，不得限定他人購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng),。經(jīng)營(yíng)者實(shí)施的濫用市場(chǎng)地位的壟斷行為,，給他人造成損失的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任,，而作為其壟斷行為的受害者,，主要包括競(jìng)爭(zhēng)者、用戶(hù)和消費(fèi)者,。同時(shí)根據(jù)我國(guó)行政法的規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，濫用市場(chǎng)支配地位的,，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止其實(shí)施違法行為,，并沒(méi)收違法所得的財(cái)產(chǎn)，同時(shí)將處以上一年度銷(xiāo)售額的百分之一以上百分之十以下的罰款,。

具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè),，其本身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有較為有利的優(yōu)勢(shì),，而為了謀取非法利益，利用其市場(chǎng)的支配地位采取危害競(jìng)爭(zhēng),，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和社會(huì)公共利益以及他人的合法權(quán)益,；作為企業(yè)應(yīng)該誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不可為了牟利而采取非法手段,，觸犯法律的底線(xiàn),，終將得到法律的嚴(yán)懲。