社會治理是億萬人民的事業(yè)。只有“依水行舟”,，才能源源不斷地從人民群眾中汲取智慧和力量,，使社會治理永葆生機活力,。

習近平總書記指出，要構建全民共建共享的社會治理格局,。中共中央政治局委員,、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱在講話中要求,，要更加注重人民民主,，把社會治理深深扎根于人民創(chuàng)新性實踐中。

民事民辦民事民管

基層自治是人民民主的重要形式,，本質上就是群眾自己的事情自主辦,。

上海針對居（村）委會承擔行政事務過多，結合街道體制改革,，劃清行政權力與自治權力邊界,，精簡居（村）委會協(xié)助的行政事務，提高了自治能力,，從而真正實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)在老百姓身邊,，問題解決在老百姓身邊。

四川通過“雪亮工程”建設,，推進公共安全視頻監(jiān)控建設互聯(lián)網應用,，廣泛發(fā)動群眾參與公共安全視頻查看、值守等工作,，人民群眾雪亮的眼睛真正變成了發(fā)現(xiàn)社會治理問題,、社會治安隱患的終端。

廣東等地推行“四議兩公開”工作法,，凡是涉及群眾自身利益的重大事項,，都按照黨支部提議、“兩委”會協(xié)商,、黨員大會審議,、村民會議決議的程序進行決策，并公開過程,、結果,，解決了不少棘手問題。

湖南在縣,、鄉(xiāng)兩級全面鋪開婚姻家庭糾紛專業(yè)調解組織建設，為群眾及時化解“家務事”,，源頭防范“小糾紛”變成“大案件”,。

10月11日召開的全國社會治安綜合治理創(chuàng)新工作會議提出，要推動加強城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自治組織建設,，健全以群眾自治組織為主體,、社會各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系,，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成社會治理的基礎平臺。貫徹居（村）委會組織法,，深入開展以居（村）民會議,、民主聽證為主要形式的民主決策實踐，以自我管理,、自我服務為主要目的的民主治理實踐,，促進民事民議、民事民辦,、民事民管,。

商以求同協(xié)以成事

協(xié)商民主是人民民主的重要形式，本質上就是對涉及群眾切身利益的公共事務,，多同群眾商量,，充分尊重民意、民智,、民權,。

吉林等地對公共決策實行公開聽證、專家咨詢論證等制度,，增強了公共政策的科學性,、公信力。

浙江等地建立縣,、鄉(xiāng),、村協(xié)商民主體系，對征地拆遷,、公共設施建設等重大事項,，通過舉行民主懇談會、民主議事會,，變“少數人說了算”為“與群眾商量辦”,，增強群眾對決策的認可度。

江西省宜豐縣在村黨組織中推行“村民說事”制度,，黨員干部群眾以“說事會”的形式,，圍繞本村的大事小情，進行民主商議,、科學決策,、承辦落實和效果評價。通過“村民說事”,，群眾心氣更順了,，干部干勁更大了，工作合力更強了,，發(fā)展后勁更足了,。

會議提出,，對涉及群眾切身利益的公共事務，要樹立商以求同,、協(xié)以成事的理念,，善于在不同意見中求同，在不同利益訴求中權衡,，盡可能兼顧各方利益,。決策前，要認真傾聽民意,、了解訴求,，確保出臺的政策考慮周全、合理可行,；決策后,，要跟蹤政策執(zhí)行，及時調整,、完善,，確保更符合實際。

“寶貝回家”網站,、叮叮團圓,、騰訊全城助力、藍天救援,、自然之友,，借助互聯(lián)網、全媒體,，專業(yè)力量與社會公益力量正在形成社會治理的合力,，破解一個又一個社會治理的難題。

會議提出,，要不斷完善網絡民意收集機制,、協(xié)商互動機制，推動把不同的合法利益訴求納入有序化,、制度化軌道,，最大限度減少訴求表達的隨意性，努力凝聚社會共識,，形成社會治理合力,。

群防群治守護平安

近年來，各地尊重人民首創(chuàng)精神,，建立起以治安志愿者隊伍為主要載體的“人防網”,，推動平安建設過程群眾參與、成效群眾評判、成果群眾共享,，人民群眾的安全感、滿意度穩(wěn)步提升,。

北京推出“朝陽群眾”“西城大媽”,，河北、河南等地發(fā)動出租車司機,、環(huán)衛(wèi)工人擔任治安志愿者等,，在推進平安中國建設中發(fā)揮了重要作用。

據統(tǒng)計,，2015年首都群防群治力量累計向公安機關提供情報信息線索41萬余條,，從中破案6263起。以“大興老街坊”為代表的群防群治隊伍就地調解糾紛,、化解矛盾,，今年上半年調解矛盾糾紛7.5萬件，成功率達97%,。

最近一段時間,，浙江省杭州市的大街小巷出現(xiàn)了這樣一支隊伍，她們臂掛紅袖章,、身穿紅馬夾,、頭戴小紅帽，認真開展平安巡防,，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,，有效調解矛盾糾紛……她們被人們親切地稱為“武林大媽”。

就在不久前,，“武林大媽”和“西湖群眾”“烏鎮(zhèn)管家”等數萬個社會組織一起,，組成230余萬人的平安志愿者團隊，共同參與了G20杭州峰會維穩(wěn)安保工作,。

新形勢下,，專群結合的方針要堅持，方式方法也要與時俱進,。會議要求,，要總結福建、湖南等地搭建千人微信群,、交通違法隨手拍等信息平安的做法,，善于運用新的載體和手段，把廣大人民群眾發(fā)動起來,，讓他們成為維護社會治安的“千里眼”“順風耳”,。