“網(wǎng)絡(luò)犯罪隱蔽性、智能化特點明顯,，防范打擊難度大,。我們要克服以傳統(tǒng)辦法對待網(wǎng)絡(luò)犯罪的思維定式，創(chuàng)新防范打擊方式,，實現(xiàn)網(wǎng)上治理與網(wǎng)下管理,、法治手段與技術(shù)手段、專門力量與社會力量相結(jié)合,，增強工作主動性,。”在日前召開的全國社會治安綜合治理創(chuàng)新工作會議上,，中共中央政治局委員,、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱如是說,。

孟書記當(dāng)場表態(tài),，要積極防范、主動打擊網(wǎng)絡(luò)新型犯罪,，全力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會和現(xiàn)實社會安全,。

據(jù)了解，如今在美,、英等國,，網(wǎng)絡(luò)犯罪已成為第一大犯罪類型；在我國,，網(wǎng)絡(luò)犯罪已占犯罪總數(shù)的近三分之一,，而且每年還在大量增加,。近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為危害社會的一個大毒瘤,，不僅給人民群眾財產(chǎn)造成重大損失,，還嚴(yán)重影響著社會安定。

不久前接連發(fā)生多起學(xué)生被騙事件,，再一次繃緊了公眾敏感的安全神經(jīng),，社會對于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的呼聲也越來越高。

對此,，孟建柱說：“我們要以對人民高度負(fù)責(zé)態(tài)度,，按照系統(tǒng)治理、源頭治理思路,，綜合運用法律,、技術(shù)等手段，堅決遏制其高發(fā)勢頭,?！?/p>

最近，經(jīng)中央批準(zhǔn),，中央政法單位,、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行,、中國銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了通告和工作意見,，對防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提出了明確的政策措施。

“各地各有關(guān)部門要堅決貫徹執(zhí)行,?！泵辖ㄖf。

如何更好地貫徹執(zhí)行,？孟建柱提出了新要求,。

他說，首先要發(fā)揮好電信,、銀行等單位重要作用,，落實源頭防控責(zé)任。他強調(diào)要借鑒上海等地做法,，建立健全電信網(wǎng)絡(luò)有害信息源頭阻斷系統(tǒng),。

具體來講，就是要完善銀行賬戶異常資金交易風(fēng)險防控系統(tǒng),，對異常資金交易及時采取緊急停止支付,、快速凍結(jié)措施；嚴(yán)格落實電話用戶真實身份信息登記制度,，堅決整治制作傳播改號軟件,、違規(guī)出租電信線路等不法行為,；電信、銀行,、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)推出新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品,，要進(jìn)行安全評估,，對不采取安全防范措施、造成嚴(yán)重后果的,，要追究單位和直接責(zé)任人責(zé)任,。

“創(chuàng)新工作機制，形成依法打擊合力”,，這是孟建柱給出的第二點重要意見,。

據(jù)悉，上海,、吉林,、湖北、深圳等地建立了反電信詐騙中心,，實行防范,、打擊、治理一體化,，取得了較好效果,。

孟建柱提出，要按照打數(shù)據(jù)仗,、合成仗要求,，深入開展打擊整治行動，強化國際執(zhí)法合作,，堅決拔掉一批職業(yè)犯罪的“釘子”,。

他強調(diào)，針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪非接觸性,、空間跨度大,、鏈條長等特點，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部要盡快出臺指導(dǎo)意見、司法解釋,，解決取證難,、追贓難等問題；各地政法機關(guān)要用好現(xiàn)有法律規(guī)定,，使電信詐騙犯罪分子受到應(yīng)有懲罰,，增強震懾力,。

當(dāng)前，竊取,、泄露,、買賣個人信息問題突出，人民群眾反映強烈,。對此,，孟建柱提出要加強信息保護(hù)，維護(hù)公民,、企業(yè)合法權(quán)益,。

他要求，要結(jié)合制定《個人信息保護(hù)條例》,，加大信息源頭保護(hù)力度,，完善公安、教育,、醫(yī)療,、金融等重點行業(yè)信息安全保護(hù)體系。對合法掌握個人信息的單位和工作人員特別是輔助人員,，要制定嚴(yán)格的保密制度,，切實加強教育管理，防止發(fā)生泄露事件,。

此外,，對買賣個人信息和企業(yè)商業(yè)秘密等違法犯罪活動，要依法打擊,；對監(jiān)守自盜的內(nèi)部人員,，要依法懲戒；對泄露信息造成嚴(yán)重后果的,，要嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。

“發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)站,、網(wǎng)民作用,，形成網(wǎng)絡(luò)信息人人共享、網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)的局面,?！泵辖ㄖ鶎Υ思挠枇撕裢?/p>