“網(wǎng)絡(luò)犯罪隱蔽性、智能化特點(diǎn)明顯,，防范打擊難度大,。我們要克服以傳統(tǒng)辦法對(duì)待網(wǎng)絡(luò)犯罪的思維定式,，創(chuàng)新防范打擊方式,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上治理與網(wǎng)下管理、法治手段與技術(shù)手段,、專門力量與社會(huì)力量相結(jié)合,，增強(qiáng)工作主動(dòng)性,。”在日前召開的全國社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議上,，中共中央政治局委員,、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱如是說,。

孟書記當(dāng)場表態(tài),，要積極防范、主動(dòng)打擊網(wǎng)絡(luò)新型犯罪,，全力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)安全,。

據(jù)了解，如今在美,、英等國,，網(wǎng)絡(luò)犯罪已成為第一大犯罪類型；在我國,，網(wǎng)絡(luò)犯罪已占犯罪總數(shù)的近三分之一,，而且每年還在大量增加。近年來,，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為危害社會(huì)的一個(gè)大毒瘤,，不僅給人民群眾財(cái)產(chǎn)造成重大損失，還嚴(yán)重影響著社會(huì)安定,。

不久前接連發(fā)生多起學(xué)生被騙事件,，再一次繃緊了公眾敏感的安全神經(jīng)，社會(huì)對(duì)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的呼聲也越來越高,。

對(duì)此,，孟建柱說：“我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)態(tài)度，按照系統(tǒng)治理,、源頭治理思路,，綜合運(yùn)用法律、技術(shù)等手段,，堅(jiān)決遏制其高發(fā)勢(shì)頭,。”

最近,，經(jīng)中央批準(zhǔn),，中央政法單位、工業(yè)和信息化部,、中國人民銀行,、中國銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了通告和工作意見，對(duì)防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提出了明確的政策措施。

“各地各有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,?！泵辖ㄖf。

如何更好地貫徹執(zhí)行,？孟建柱提出了新要求,。

他說，首先要發(fā)揮好電信,、銀行等單位重要作用,，落實(shí)源頭防控責(zé)任。他強(qiáng)調(diào)要借鑒上海等地做法,，建立健全電信網(wǎng)絡(luò)有害信息源頭阻斷系統(tǒng),。

具體來講，就是要完善銀行賬戶異常資金交易風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),，對(duì)異常資金交易及時(shí)采取緊急停止支付,、快速凍結(jié)措施；嚴(yán)格落實(shí)電話用戶真實(shí)身份信息登記制度,，堅(jiān)決整治制作傳播改號(hào)軟件,、違規(guī)出租電信線路等不法行為；電信,、銀行,、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)推出新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品,，要進(jìn)行安全評(píng)估,，對(duì)不采取安全防范措施、造成嚴(yán)重后果的,，要追究單位和直接責(zé)任人責(zé)任,。

“創(chuàng)新工作機(jī)制，形成依法打擊合力”,，這是孟建柱給出的第二點(diǎn)重要意見,。

據(jù)悉，上海,、吉林,、湖北、深圳等地建立了反電信詐騙中心,，實(shí)行防范,、打擊、治理一體化,，取得了較好效果,。

孟建柱提出,，要按照打數(shù)據(jù)仗、合成仗要求,，深入開展打擊整治行動(dòng)，強(qiáng)化國際執(zhí)法合作,，堅(jiān)決拔掉一批職業(yè)犯罪的“釘子”,。

他強(qiáng)調(diào)，針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪非接觸性,、空間跨度大,、鏈條長等特點(diǎn)，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部要盡快出臺(tái)指導(dǎo)意見、司法解釋,，解決取證難,、追贓難等問題；各地政法機(jī)關(guān)要用好現(xiàn)有法律規(guī)定,，使電信詐騙犯罪分子受到應(yīng)有懲罰,，增強(qiáng)震懾力。

當(dāng)前,，竊取,、泄露、買賣個(gè)人信息問題突出,，人民群眾反映強(qiáng)烈,。對(duì)此，孟建柱提出要加強(qiáng)信息保護(hù),，維護(hù)公民,、企業(yè)合法權(quán)益。

他要求,，要結(jié)合制定《個(gè)人信息保護(hù)條例》,，加大信息源頭保護(hù)力度，完善公安,、教育,、醫(yī)療、金融等重點(diǎn)行業(yè)信息安全保護(hù)體系,。對(duì)合法掌握個(gè)人信息的單位和工作人員特別是輔助人員,，要制定嚴(yán)格的保密制度，切實(shí)加強(qiáng)教育管理,，防止發(fā)生泄露事件,。

此外,，對(duì)買賣個(gè)人信息和企業(yè)商業(yè)秘密等違法犯罪活動(dòng)，要依法打擊,；對(duì)監(jiān)守自盜的內(nèi)部人員,，要依法懲戒；對(duì)泄露信息造成嚴(yán)重后果的,，要嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。

“發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、網(wǎng)站,、網(wǎng)民作用，形成網(wǎng)絡(luò)信息人人共享,、網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)的局面,?！泵辖ㄖ鶎?duì)此寄予了厚望。