中國(guó)最高人民法院第二巡回法庭近兩年來，來訪量從首日1000多人次降至目前日均不足百人次,，纏鬧訪從去年3月的100起降至今年8月的7起,，重復(fù)訪現(xiàn)象從去年最高的20%降至今年的5%左右……根據(jù)這份“成績(jī)單”，第二巡回法庭副庭長(zhǎng)虞政平10日在沈陽表示,，審判權(quán)運(yùn)行模式等關(guān)鍵性探索已見成效,，巡回法庭的可行性和必要性已經(jīng)得到驗(yàn)證。

10日,，設(shè)于遼寧沈陽的第二巡回法庭舉行公眾開放日活動(dòng),。虞政平在回答記者提問時(shí)作出上述表示。

巡回法庭是最高法院派出的常設(shè)審判機(jī)構(gòu),，其判決效力等同于最高法判決,，均為終審判決。第二巡回法庭受理遼寧,、吉林,、黑龍江三省跨行政區(qū)域的重大行政與民商事案件。自2015年1月31日揭牌成立以來,，該法庭共接待申訴信訪群眾46570人次,，受理案件1783件，審結(jié)1583件,。

虞政平道出第二巡回法庭各項(xiàng)辦案指標(biāo)在全院名列前茅的奧秘,。

首先是對(duì)審判運(yùn)行機(jī)制、審判團(tuán)隊(duì)模式的探索,。第二巡回法庭建立隨機(jī)分案,、審判長(zhǎng)簽發(fā)文書、庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案等一系列審判運(yùn)行機(jī)制,，不同于法官開庭后要層層上報(bào)的行政色彩的審判辦案模式,；審判團(tuán)隊(duì)也從以往各級(jí)法院合議庭相對(duì)固定的模式改為“1+1+1”的模式，即一個(gè)主審法官,、一個(gè)法官助理,、一個(gè)書記員。實(shí)踐證明,，這兩項(xiàng)舉措有效,、可行。

在最高司法如何巡回審判這個(gè)問題上,，沒有先例可循,。目前,，第二巡回法庭實(shí)行駐地審判、巡回點(diǎn)審判,、定期巡回審判等一系列工作機(jī)制,，讓老百姓充分感受到“家門口的最高法院”的便捷和溫度。

另外,，巡回法庭內(nèi)部建立了主審法官會(huì)議制,，為巡回法庭自身統(tǒng)一法律適用提供了有效保障?！皩?duì)外通過審判重心下移,，事實(shí)上最高司法的監(jiān)督也前移了，這給巡回區(qū)各級(jí)法院的監(jiān)督壓力是空前的,?！庇菡奖硎荆绕涫强缡“讣胤奖Ｗo(hù)的色彩大大減少,。

第二巡回法庭在司法公開方面亦有探索,。例如，主審法官的信息在網(wǎng)上公開,、庭審直播,、當(dāng)庭裁判等。據(jù)知,，今年7月起,，最高人民法院開始全面實(shí)行庭審網(wǎng)絡(luò)直播，第一個(gè)直播案件就是第二巡回法庭的一起民事案件,。截至9月30日,，第二巡回法庭庭審直播案件共計(jì)23件。

虞政平還指出,，巡回法庭的組織架構(gòu)亦能夠適應(yīng)審判運(yùn)行的需要,。“目前巡回法庭不設(shè)立刑事,、民事,、行政審判庭室，綜合部門只有一個(gè)綜合辦公室,，外加一個(gè)訴訟服務(wù)中心,。這對(duì)全國(guó)法院內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置同樣有借鑒價(jià)值?！?/p>