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記者近日從最高人民法院獲悉:2014,、2015年,中央和地方安排的國(guó)家司法救助資金總額分別為24.7億元,、29.49億元,,2014年共有8萬(wàn)余名當(dāng)事人得到司法救助。從救助刑事被害人到全面推進(jìn)完善相關(guān)制度,,隨著國(guó)家司法救助改革的實(shí)施與推進(jìn),,國(guó)家司法救助不僅縮短了救助期限,還規(guī)范了救助范圍和標(biāo)準(zhǔn),,強(qiáng)化了各界對(duì)人民法院司法救助工作的監(jiān)督,。
最高法副院長(zhǎng)陶凱元在日前召開(kāi)的全國(guó)法院國(guó)家司法救助改革推進(jìn)會(huì)上指出,要嚴(yán)格落實(shí)程序正義的要求,,建立統(tǒng)一的國(guó)家司法救助機(jī)制,,暢通申請(qǐng)渠道,規(guī)范受理案號(hào),,強(qiáng)化聽(tīng)證程序,;嚴(yán)格落實(shí)救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,嚴(yán)格落實(shí)救助公開(kāi)的要求,。
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》要求完善人權(quán)司法保障制度,,健全國(guó)家司法救助制度;四中全會(huì)《決定》進(jìn)一步要求健全司法救助體系,,保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助,。健全國(guó)家司法救助制度成為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要目標(biāo)之一,。
2014年7月,,最高法印發(fā)《人民法院第四個(gè)五年改革綱要(2014—2018)》,將“推動(dòng)完善國(guó)家司法救助制度”作為司法改革的主要任務(wù)之一,。隨后出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范涉訴信訪司法救助工作的意見(jiàn)(試行)》,,規(guī)范涉訴信訪中的國(guó)家司法救助工作。2016年7月,,最高法出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民法院國(guó)家司法救助工作的意見(jiàn)》,,規(guī)范審判執(zhí)行中困難群眾的國(guó)家司法救助工作。
在積極開(kāi)展國(guó)家司法救助改革的過(guò)程中,最高法確定天津市,、四川省,、甘肅省、云南省作為試點(diǎn)地區(qū),。經(jīng)過(guò)近兩年的試點(diǎn),,有關(guān)法院積極開(kāi)展探索改革,各地在國(guó)家司法救助制度改革方面取得了一定的成績(jī),。
天津市高級(jí)人民法院積極探索地方經(jīng)驗(yàn),,總結(jié)國(guó)家司法救助實(shí)踐中存在的問(wèn)題,傾聽(tīng)群眾呼聲,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,制定《天津法院國(guó)家司法救助工作實(shí)施辦法》,,實(shí)現(xiàn)了案件受理,、救助范圍、救助程序,、救助標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費(fèi)保障、資金發(fā)放“六個(gè)統(tǒng)一”,?!傲鶄€(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家司法救助工作的常態(tài)化,、國(guó)家司法救助制度的標(biāo)準(zhǔn)化,,做到了公平救助。通過(guò)案后回訪調(diào)查,,當(dāng)事人的滿意率接近百分之百,。
為提升整體救助效能,救助生活面臨急迫困難的當(dāng)事人,,河北省高級(jí)人民法院試行救助分流,。針對(duì)縣、市,、省三級(jí)財(cái)政列支的救助資金呈現(xiàn)出的上多下少問(wèn)題,,確定了由中級(jí)法院賠償委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)司法救助案件報(bào)送情況進(jìn)行分流的思路,提升救助效能,。從去年7月份以來(lái),,河北省高院決定的救助案件共690件。
為確保符合條件的困難群眾得到國(guó)家司法救助,,避免重復(fù)救助和救助缺位,,四川省高級(jí)人民法院從盤(pán)活救助資源、簡(jiǎn)化救助流程,、推進(jìn)陽(yáng)光運(yùn)行三方面入手,初步建立了保障有力,、協(xié)調(diào)高效、環(huán)環(huán)制約的司法救助工作新機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)了司法救助陽(yáng)光運(yùn)行,。甘肅省高級(jí)人民法院嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)相關(guān)保障,;懲戒反面典型,,嚴(yán)格檢查督辦;及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,積極開(kāi)展案件聽(tīng)證,;對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),,以公開(kāi)促公平公正,。甘肅省高院自2015年以來(lái)決定救助的案件數(shù)達(dá)204件,救助金額達(dá)845.35萬(wàn)元,,取得了較好的法律效果和社會(huì)效果,。
推動(dòng)國(guó)家司法救助與其他制度相銜接,對(duì)符合條件的優(yōu)先予以社會(huì)保障救助,。云南省高院探索實(shí)行多項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,將涉訴特困人員的“社會(huì)保障情況”作為申請(qǐng)國(guó)家司法救助的前置條件,規(guī)定符合社會(huì)保障條件的,,優(yōu)先予以社會(huì)保障救助,。從2014年至2016年上半年,云南省高院通過(guò)省委政法委的共享信息平臺(tái),,發(fā)放救助金2217.33萬(wàn)元,;全省中基層法院通過(guò)該信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣ㄎ?、?cái)政部門(mén)的無(wú)縫銜接審批,,辦理救助案件535件,救助887人,。
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國(guó)家司法救助改革試點(diǎn)兩年,50多億救助金溫暖當(dāng)事人
記者近日從最高人民法院獲悉:2014,、2015年,中央和地方安排的國(guó)家司法救助資金總額分別為24.7億元,、29.49億元,,2014年共有8萬(wàn)余名當(dāng)事人得到司法救助。從救助刑事被害人到全面推進(jìn)完善相關(guān)制度,,隨著國(guó)家司法救助改革的實(shí)施與推進(jìn),,國(guó)家司法救助不僅縮短了救助期限,還規(guī)范了救助范圍和標(biāo)準(zhǔn),,強(qiáng)化了各界對(duì)人民法院司法救助工作的監(jiān)督,。
最高法副院長(zhǎng)陶凱元在日前召開(kāi)的全國(guó)法院國(guó)家司法救助改革推進(jìn)會(huì)上指出,要嚴(yán)格落實(shí)程序正義的要求,,建立統(tǒng)一的國(guó)家司法救助機(jī)制,,暢通申請(qǐng)渠道,規(guī)范受理案號(hào),,強(qiáng)化聽(tīng)證程序,;嚴(yán)格落實(shí)救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,嚴(yán)格落實(shí)救助公開(kāi)的要求,。
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》要求完善人權(quán)司法保障制度,,健全國(guó)家司法救助制度;四中全會(huì)《決定》進(jìn)一步要求健全司法救助體系,,保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助,。健全國(guó)家司法救助制度成為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要目標(biāo)之一,。
2014年7月,,最高法印發(fā)《人民法院第四個(gè)五年改革綱要(2014—2018)》,將“推動(dòng)完善國(guó)家司法救助制度”作為司法改革的主要任務(wù)之一,。隨后出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范涉訴信訪司法救助工作的意見(jiàn)(試行)》,,規(guī)范涉訴信訪中的國(guó)家司法救助工作。2016年7月,,最高法出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民法院國(guó)家司法救助工作的意見(jiàn)》,,規(guī)范審判執(zhí)行中困難群眾的國(guó)家司法救助工作。
在積極開(kāi)展國(guó)家司法救助改革的過(guò)程中,最高法確定天津市,、四川省,、甘肅省、云南省作為試點(diǎn)地區(qū),。經(jīng)過(guò)近兩年的試點(diǎn),,有關(guān)法院積極開(kāi)展探索改革,各地在國(guó)家司法救助制度改革方面取得了一定的成績(jī),。
天津市高級(jí)人民法院積極探索地方經(jīng)驗(yàn),,總結(jié)國(guó)家司法救助實(shí)踐中存在的問(wèn)題,傾聽(tīng)群眾呼聲,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,制定《天津法院國(guó)家司法救助工作實(shí)施辦法》,,實(shí)現(xiàn)了案件受理,、救助范圍、救助程序,、救助標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費(fèi)保障、資金發(fā)放“六個(gè)統(tǒng)一”,?!傲鶄€(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家司法救助工作的常態(tài)化,、國(guó)家司法救助制度的標(biāo)準(zhǔn)化,,做到了公平救助。通過(guò)案后回訪調(diào)查,,當(dāng)事人的滿意率接近百分之百,。
為提升整體救助效能,救助生活面臨急迫困難的當(dāng)事人,,河北省高級(jí)人民法院試行救助分流,。針對(duì)縣、市,、省三級(jí)財(cái)政列支的救助資金呈現(xiàn)出的上多下少問(wèn)題,,確定了由中級(jí)法院賠償委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)司法救助案件報(bào)送情況進(jìn)行分流的思路,提升救助效能,。從去年7月份以來(lái),,河北省高院決定的救助案件共690件。
為確保符合條件的困難群眾得到國(guó)家司法救助,,避免重復(fù)救助和救助缺位,,四川省高級(jí)人民法院從盤(pán)活救助資源、簡(jiǎn)化救助流程,、推進(jìn)陽(yáng)光運(yùn)行三方面入手,初步建立了保障有力,、協(xié)調(diào)高效、環(huán)環(huán)制約的司法救助工作新機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)了司法救助陽(yáng)光運(yùn)行,。甘肅省高級(jí)人民法院嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)相關(guān)保障,;懲戒反面典型,,嚴(yán)格檢查督辦;及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,積極開(kāi)展案件聽(tīng)證,;對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),,以公開(kāi)促公平公正,。甘肅省高院自2015年以來(lái)決定救助的案件數(shù)達(dá)204件,救助金額達(dá)845.35萬(wàn)元,,取得了較好的法律效果和社會(huì)效果,。
推動(dòng)國(guó)家司法救助與其他制度相銜接,對(duì)符合條件的優(yōu)先予以社會(huì)保障救助,。云南省高院探索實(shí)行多項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,將涉訴特困人員的“社會(huì)保障情況”作為申請(qǐng)國(guó)家司法救助的前置條件,規(guī)定符合社會(huì)保障條件的,,優(yōu)先予以社會(huì)保障救助,。從2014年至2016年上半年,云南省高院通過(guò)省委政法委的共享信息平臺(tái),,發(fā)放救助金2217.33萬(wàn)元,;全省中基層法院通過(guò)該信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣ㄎ?、?cái)政部門(mén)的無(wú)縫銜接審批,,辦理救助案件535件,救助887人,。
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