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記者近日從最高人民法院獲悉:2014、2015年,,中央和地方安排的國家司法救助資金總額分別為24.7億元,、29.49億元,2014年共有8萬余名當(dāng)事人得到司法救助,。從救助刑事被害人到全面推進(jìn)完善相關(guān)制度,,隨著國家司法救助改革的實施與推進(jìn),國家司法救助不僅縮短了救助期限,,還規(guī)范了救助范圍和標(biāo)準(zhǔn),,強化了各界對人民法院司法救助工作的監(jiān)督,。
最高法副院長陶凱元在日前召開的全國法院國家司法救助改革推進(jìn)會上指出,要嚴(yán)格落實程序正義的要求,,建立統(tǒng)一的國家司法救助機制,,暢通申請渠道,規(guī)范受理案號,,強化聽證程序,;嚴(yán)格落實救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,嚴(yán)格落實救助公開的要求,。
黨的十八屆三中全會《決定》要求完善人權(quán)司法保障制度,,健全國家司法救助制度,;四中全會《決定》進(jìn)一步要求健全司法救助體系,,保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效法律幫助。健全國家司法救助制度成為全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國的重要目標(biāo)之一,。
2014年7月,最高法印發(fā)《人民法院第四個五年改革綱要(2014—2018)》,,將“推動完善國家司法救助制度”作為司法改革的主要任務(wù)之一,。隨后出臺《關(guān)于規(guī)范涉訴信訪司法救助工作的意見(試行)》,規(guī)范涉訴信訪中的國家司法救助工作,。2016年7月,,最高法出臺《關(guān)于加強和規(guī)范人民法院國家司法救助工作的意見》,規(guī)范審判執(zhí)行中困難群眾的國家司法救助工作,。
在積極開展國家司法救助改革的過程中,,最高法確定天津市、四川省,、甘肅省,、云南省作為試點地區(qū)。經(jīng)過近兩年的試點,,有關(guān)法院積極開展探索改革,,各地在國家司法救助制度改革方面取得了一定的成績。
天津市高級人民法院積極探索地方經(jīng)驗,,總結(jié)國家司法救助實踐中存在的問題,,傾聽群眾呼聲,堅持問題導(dǎo)向,,制定《天津法院國家司法救助工作實施辦法》,,實現(xiàn)了案件受理、救助范圍,、救助程序,、救助標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費保障、資金發(fā)放“六個統(tǒng)一”,?!傲鶄€統(tǒng)一”工作機制的建立,實現(xiàn)了國家司法救助工作的常態(tài)化,、國家司法救助制度的標(biāo)準(zhǔn)化,,做到了公平救助。通過案后回訪調(diào)查,,當(dāng)事人的滿意率接近百分之百,。
為提升整體救助效能,救助生活面臨急迫困難的當(dāng)事人,,河北省高級人民法院試行救助分流,。針對縣、市,、省三級財政列支的救助資金呈現(xiàn)出的上多下少問題,,確定了由中級法院賠償委員會負(fù)責(zé)對司法救助案件報送情況進(jìn)行分流的思路,提升救助效能,。從去年7月份以來,,河北省高院決定的救助案件共690件。
為確保符合條件的困難群眾得到國家司法救助,,避免重復(fù)救助和救助缺位,,四川省高級人民法院從盤活救助資源、簡化救助流程,、推進(jìn)陽光運行三方面入手,,初步建立了保障有力、協(xié)調(diào)高效,、環(huán)環(huán)制約的司法救助工作新機制,,實現(xiàn)了司法救助陽光運行。甘肅省高級人民法院嚴(yán)格規(guī)范管理,,加強相關(guān)保障,;懲戒反面典型,嚴(yán)格檢查督辦,;及時回應(yīng)社會關(guān)切,,積極開展案件聽證;對于實名舉報的違規(guī)違紀(jì)行為,,召開聽證會,,以公開促公平公正。甘肅省高院自2015年以來決定救助的案件數(shù)達(dá)204件,,救助金額達(dá)845.35萬元,,取得了較好的法律效果和社會效果,。
推動國家司法救助與其他制度相銜接,對符合條件的優(yōu)先予以社會保障救助,。云南省高院探索實行多項聯(lián)動機制,,將涉訴特困人員的“社會保障情況”作為申請國家司法救助的前置條件,規(guī)定符合社會保障條件的,,優(yōu)先予以社會保障救助,。從2014年至2016年上半年,云南省高院通過省委政法委的共享信息平臺,,發(fā)放救助金2217.33萬元,;全省中基層法院通過該信息平臺,實現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣ㄎ?、財政部門的無縫銜接審批,,辦理救助案件535件,救助887人,。
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國家司法救助改革試點兩年,,50多億救助金溫暖當(dāng)事人
記者近日從最高人民法院獲悉:2014、2015年,,中央和地方安排的國家司法救助資金總額分別為24.7億元,、29.49億元,2014年共有8萬余名當(dāng)事人得到司法救助,。從救助刑事被害人到全面推進(jìn)完善相關(guān)制度,,隨著國家司法救助改革的實施與推進(jìn),國家司法救助不僅縮短了救助期限,,還規(guī)范了救助范圍和標(biāo)準(zhǔn),,強化了各界對人民法院司法救助工作的監(jiān)督,。
最高法副院長陶凱元在日前召開的全國法院國家司法救助改革推進(jìn)會上指出,要嚴(yán)格落實程序正義的要求,,建立統(tǒng)一的國家司法救助機制,,暢通申請渠道,規(guī)范受理案號,,強化聽證程序,;嚴(yán)格落實救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,嚴(yán)格落實救助公開的要求,。
黨的十八屆三中全會《決定》要求完善人權(quán)司法保障制度,,健全國家司法救助制度,;四中全會《決定》進(jìn)一步要求健全司法救助體系,,保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效法律幫助。健全國家司法救助制度成為全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國的重要目標(biāo)之一,。
2014年7月,最高法印發(fā)《人民法院第四個五年改革綱要(2014—2018)》,,將“推動完善國家司法救助制度”作為司法改革的主要任務(wù)之一,。隨后出臺《關(guān)于規(guī)范涉訴信訪司法救助工作的意見(試行)》,規(guī)范涉訴信訪中的國家司法救助工作,。2016年7月,,最高法出臺《關(guān)于加強和規(guī)范人民法院國家司法救助工作的意見》,規(guī)范審判執(zhí)行中困難群眾的國家司法救助工作,。
在積極開展國家司法救助改革的過程中,,最高法確定天津市、四川省,、甘肅省,、云南省作為試點地區(qū)。經(jīng)過近兩年的試點,,有關(guān)法院積極開展探索改革,,各地在國家司法救助制度改革方面取得了一定的成績。
天津市高級人民法院積極探索地方經(jīng)驗,,總結(jié)國家司法救助實踐中存在的問題,,傾聽群眾呼聲,堅持問題導(dǎo)向,,制定《天津法院國家司法救助工作實施辦法》,,實現(xiàn)了案件受理、救助范圍,、救助程序,、救助標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費保障、資金發(fā)放“六個統(tǒng)一”,?!傲鶄€統(tǒng)一”工作機制的建立,實現(xiàn)了國家司法救助工作的常態(tài)化,、國家司法救助制度的標(biāo)準(zhǔn)化,,做到了公平救助。通過案后回訪調(diào)查,,當(dāng)事人的滿意率接近百分之百,。
為提升整體救助效能,救助生活面臨急迫困難的當(dāng)事人,,河北省高級人民法院試行救助分流,。針對縣、市,、省三級財政列支的救助資金呈現(xiàn)出的上多下少問題,,確定了由中級法院賠償委員會負(fù)責(zé)對司法救助案件報送情況進(jìn)行分流的思路,提升救助效能,。從去年7月份以來,,河北省高院決定的救助案件共690件。
為確保符合條件的困難群眾得到國家司法救助,,避免重復(fù)救助和救助缺位,,四川省高級人民法院從盤活救助資源、簡化救助流程,、推進(jìn)陽光運行三方面入手,,初步建立了保障有力、協(xié)調(diào)高效,、環(huán)環(huán)制約的司法救助工作新機制,,實現(xiàn)了司法救助陽光運行。甘肅省高級人民法院嚴(yán)格規(guī)范管理,,加強相關(guān)保障,;懲戒反面典型,嚴(yán)格檢查督辦,;及時回應(yīng)社會關(guān)切,,積極開展案件聽證;對于實名舉報的違規(guī)違紀(jì)行為,,召開聽證會,,以公開促公平公正。甘肅省高院自2015年以來決定救助的案件數(shù)達(dá)204件,,救助金額達(dá)845.35萬元,,取得了較好的法律效果和社會效果,。
推動國家司法救助與其他制度相銜接,對符合條件的優(yōu)先予以社會保障救助,。云南省高院探索實行多項聯(lián)動機制,,將涉訴特困人員的“社會保障情況”作為申請國家司法救助的前置條件,規(guī)定符合社會保障條件的,,優(yōu)先予以社會保障救助,。從2014年至2016年上半年,云南省高院通過省委政法委的共享信息平臺,,發(fā)放救助金2217.33萬元,;全省中基層法院通過該信息平臺,實現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣ㄎ?、財政部門的無縫銜接審批,,辦理救助案件535件,救助887人,。
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