日前,，住建部發(fā)布了貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》的實(shí)施方案（下簡稱“實(shí)施方案”）。其中,，在主要任務(wù)和具體措施中提出,，完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控。根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)分化的實(shí)際,，堅(jiān)持分類調(diào)控,，因城施策。堅(jiān)持加強(qiáng)政府調(diào)控和發(fā)揮市場(chǎng)作用相促進(jìn),，使房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾居住需求相適應(yīng),。建立全國房地產(chǎn)庫存和交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)，形成常態(tài)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,。實(shí)施住宅用地分類供應(yīng)管理,，完善和落實(shí)差別化稅收、信貸政策,。建立公開規(guī)范的住房公積金制度,，改進(jìn)住房公積金提取、使用,、監(jiān)管機(jī)制,，支持居民合理住房消費(fèi),。

對(duì)此，中國社會(huì)科學(xué)院金融所尹中立在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,，“實(shí)施方案”中明確提出,，建立公開規(guī)范的住房公積金制度，改進(jìn)住房公積金提取,、使用,、監(jiān)管機(jī)制，支持居民合理住房消費(fèi),。這意味著住房公積金制度改革方面將有配套措施出臺(tái),。

北京科技園建設(shè)（集團(tuán)）股份有限公司資深經(jīng)理徐斐也對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，住建部發(fā)布的“實(shí)施方案”中,，強(qiáng)調(diào)將完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，“建立公開規(guī)范的住房公積金制度,，改進(jìn)住房公積金提取,、使用、監(jiān)管機(jī)制,，支持居民合理住房消費(fèi),。”此舉為公積金的改革和發(fā)展明確了方向,。

“‘實(shí)施方案’中明確了完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的思路,，體現(xiàn)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)嚴(yán)管控的導(dǎo)向，這和當(dāng)前房價(jià)上漲壓力過大等態(tài)勢(shì)有關(guān)系,?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者指出。

徐斐指出,，“建立公開規(guī)范的住房公積金制度,，改進(jìn)住房公積金提取,、使用,、監(jiān)管機(jī)制”源于2013年黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,，本次住建部在實(shí)施方案中再次闡述，我們認(rèn)為未來住房公積金改革或?qū)⑻嵘⒎▽蛹?jí),，通過出臺(tái)《住房公積金法》類似法律文件，在法律層級(jí)上提高住房公積金相關(guān)規(guī)范的強(qiáng)制性和約束力,。另外關(guān)于“支持居民合理住房消費(fèi)”,，亦是在當(dāng)前房價(jià)上漲壓力過大的背景下公積金改革另一重要原則，即支持合理住房消費(fèi),，抑制投機(jī)投資性購房消費(fèi)。

“‘實(shí)施方案’對(duì)住房公積金的使用提出了新的要求,，認(rèn)為在提取,、使用、監(jiān)管等方面會(huì)改進(jìn)機(jī)制,，這也是針對(duì)目前公積金提取等亂象而提出的新要求,，總體上看，公積金后續(xù)改革的思路是明確的,，即優(yōu)先給予首套購房群體,，同時(shí)在全國建立一個(gè)統(tǒng)一的公積金調(diào)配市場(chǎng)?！眹?yán)躍進(jìn)最后表示,。