國家工商總局廣告監(jiān)督管理司司長張國華31日介紹，新修訂的《中華人民共和國廣告法》自2015年9月1日正式施行一年以來,，全國工商,、市場監(jiān)管部門共查處各類違法廣告案件約2.4萬件，罰沒款約4億元,，有力地震懾了虛假違法廣告行為,。

明星“任性”代言、藥品“亂吹”療效的現(xiàn)象少了

新《廣告法》實施一年以來,，廣告違法率比實施前下降了84.29%,。“在新《廣告法》的有力震懾下,，傳統(tǒng)的醫(yī)療,、藥品、保健食品等典型虛假違法廣告,、名人明星違法違規(guī)代言、不滿十周歲未成年人代言等行為得到有效遏制,?！?張國華說。

上海市工商機關(guān)今年5月查處了一起童星做廣告代言人的案件,。當(dāng)事人在當(dāng)?shù)啬吵腥舾砷T店內(nèi)發(fā)布清風(fēng)卷紙廣告板廣告,，廣告中含有不滿十周歲的未成年人Kimi Lin作為廣告代言人的形象。上海市工商機關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布相關(guān)違法廣告,，在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響,，并處罰款10萬元。

今年2月浙江省工商機關(guān)查處了“老倪膏藥”違法廣告案,?！袄夏吒嗨帯睆V告中宣稱的“輕癥1—2療程，重癥3—5個療程可痊愈”含有對功效的保證性承諾,，“百余年傳承秘方結(jié)合現(xiàn)代工藝加工而成”等內(nèi)容與實際情況不符,，宣稱的功效明顯超出了批準(zhǔn)的產(chǎn)品適用范圍。浙江省工商機關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布相關(guān)違法廣告,，在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響,，并處罰款80萬元。

互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法正式實施,，微信公眾號將納入監(jiān)管

8月31日,，記者發(fā)現(xiàn)手機百度已將原來的“商業(yè)推廣”標(biāo)識為“廣告”,。據(jù)悉，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》于9月1日起正式實施,。該《辦法》明確界定互聯(lián)網(wǎng)廣告包括付費搜索廣告,。

在此之前，雖然沒有明確的互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法,，但監(jiān)管部門在落實新《廣告法》的過程中,，并沒有放松對互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,，過去一年,，全國工商、市場監(jiān)管部門共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告案件約3200件,，罰沒款約6700萬元,。

互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心也于9月1日正式投入試運行，同步開展互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測工作,?！盎ヂ?lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管也在不斷完善之中，比如我們已經(jīng)與騰訊公司達成合作,，將把微信公眾號納入監(jiān)管范圍,。”張國華說,。

廣告市場監(jiān)管是長期工作,，仍需加強多方共治

廣告市場監(jiān)管是一項長期工作，還面臨著一些新的情況和問題,。

營造良好的廣告市場環(huán)境還需加強多方共治,。比如，很多消費者苦于垃圾短信的騷擾,。雖然新《廣告法》規(guī)定未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求,，不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告，但不少消費者反映垃圾短信仍大量存在,?！袄绦诺闹卫硇枰喾礁魉酒渎殻绦艃?nèi)容違法由工商負責(zé),，短信隨意發(fā)送應(yīng)由電信技術(shù)部門管理,，短信涉及犯罪需要公安部門執(zhí)法?！睆垏A說,。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海提出了協(xié)同共治的基本思路：相關(guān)執(zhí)法部門加強協(xié)同監(jiān)管；廣告發(fā)布者加強自律,；相關(guān)行業(yè)協(xié)會也要加強自律,、自治,，及時清理行業(yè)內(nèi)失范的潛規(guī)則；還需要做好社會的監(jiān)督監(jiān)管,。