制衣廠向河里排放污水,、村里的林地被違規(guī)開采礦產(chǎn)……遇上這些損害社會(huì)公益的行為，老百姓除了向有關(guān)部門投訴,，還能申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)向人民法院提起公益訴訟,。

原來，監(jiān)督虛假訴訟,、公益訴訟支持起訴,、以及監(jiān)督生效法律文書、監(jiān)督審判人員違法行為,、監(jiān)督法院執(zhí)行活動(dòng),，都是民事行政檢察部門的主要職能。記者近日從廣州市檢察院獲悉,，自2013年以來,，廣州檢察機(jī)關(guān)共受理民事行政申請(qǐng)監(jiān)督案件3612件，向市法院提出抗訴和提請(qǐng)省檢察院抗訴345件,，再審改判,、發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案74件，改變率為39.4%,。

29件虛假訴訟獲改判 挽回4億元經(jīng)濟(jì)損失

虛假訴訟:是指行為人為規(guī)避法律相關(guān)規(guī)定,，采用虛假的事實(shí)及證據(jù)提起民事訴訟，使法院作出錯(cuò)誤的判決,、裁定,、調(diào)解，侵犯他人合法權(quán)益的行為,。

在廣州,，民間借貸是這些假官司的高發(fā)區(qū)。最典型的是離婚訴訟,，一方為了多分財(cái)產(chǎn),，假裝借了外債，到了財(cái)產(chǎn)分割的執(zhí)行階段,，拿出借貸糾紛的法院判決讓夫妻共同償還,。此外還有民間借貸糾紛和建筑工人的勞動(dòng)報(bào)酬糾紛,，為了避免還款或支付勞動(dòng)報(bào)酬偽造外債。

2013年以來,，廣州檢察機(jī)關(guān)共受理虛假訴訟申請(qǐng)監(jiān)督案件65件,，涉案金額5.21億多元，審查后確認(rèn)存在虛假訴訟情形的42件,，向法院提出抗訴31件，發(fā)出再審檢察建議11件,，移送犯罪線索11條,。法院受理后審結(jié)32件,，改判29件，改判率90.6%,，為案件當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失4億元。

如廣州道勤公司申請(qǐng)監(jiān)督的商品房預(yù)售合同糾紛案,，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)原告與被告代理人惡意串通、偽造證據(jù),，通過法院調(diào)解的方式將未支付房款的47套共3752.78平方米的房產(chǎn)登記到原告名下,，市檢察院依法提出抗訴。市法院采納抗訴意見,，作出再審裁定,，撤銷原民事調(diào)解書并將該案發(fā)回重審，及時(shí)依法追究了道勤公司相關(guān)人員的責(zé)任,。

開展公益訴訟 摸排公益訴訟案件線索44件

記者日前從市檢院了解到花都區(qū)檢察院辦理的督促區(qū)國土部門履職案件的最新情況,。該案主要涉及國土部門對(duì)違規(guī)在林地開采礦產(chǎn)資源行為查處力度不夠，相關(guān)損害后果也沒有及時(shí)制止,。在檢察機(jī)關(guān)的督查下,，國土部門進(jìn)行了專項(xiàng)整治，目前現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)基本得到治理,。

據(jù)悉,，廣州市檢察機(jī)關(guān)是全省檢察機(jī)關(guān)中最早探索開展公益訴訟的單位。2008年至2014年,，廣州市已辦理了各類公益訴訟案件63件,。2015年7月廣州市被確定為公益訴訟試點(diǎn)地區(qū)以來。共摸排出公益訴訟案件線索44件,，開展訴前程序22件,。

其中，從化區(qū)檢察院初查的大石古水塘污染案,，經(jīng)高檢院批準(zhǔn),，市檢察院于2016年2月29日直接向市中院提起民事公益訴訟，7月28已經(jīng)在市中級(jí)人民法院開庭審理,。此外,，天河區(qū)檢察院支持廣東省環(huán)境基金會(huì)起訴的水污染案，是高檢院首批發(fā)布的訴前程序典型案件之一,，也是廣東省入選的第一例案件,。

在2016年1月21日省檢發(fā)布的省內(nèi)首批八件典型案例中，廣州市辦理其中三件,。除天河支持起訴案之外,，還包括增城區(qū)檢察院督促增城區(qū)林業(yè)和園林局履行職責(zé)案、從化區(qū)檢察院督促從化區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局履行職責(zé)案,。目前,，全市檢察機(jī)關(guān)介入的有效線索中，固體廢物污染案線索8條,，破壞資源案線索7條,，水污染案線索3條，食品藥品案線索1條,。