為了推動我國動漫產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,，國家對于確需進(jìn)口的商品采取免征進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的政策。進(jìn)出口稅費(fèi)的減免政策極大的鼓勵了企業(yè)的發(fā)展,，同時對于引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),，彌補(bǔ)本國的不足有著重要的作用。根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,，對于關(guān)稅減免政策主要涉及法定減免,、特定減免和臨時減免三部分的內(nèi)容,。

十三五期間動漫企業(yè)進(jìn)口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進(jìn)口稅

財政部近日下達(dá)《關(guān)于動漫企業(yè)進(jìn)口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品稅收政策的通知》指出,，自2016年1月1日至2020年12月31日，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品,，確需進(jìn)口的商品可享受免征進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的政策,。

財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，為推動我國動漫產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,，支持產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化，“十三五”期間繼續(xù)實(shí)施動漫企業(yè)進(jìn)口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品稅收政策,。為有效實(shí)施政策,，財政部、海關(guān)總署,、國家稅務(wù)總局會同文化部共同制定了《動漫企業(yè)進(jìn)口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定》,。

根據(jù)規(guī)定，上述動漫直接產(chǎn)品包括：（一）漫畫：單幅和多格漫畫,、插畫,、漫畫圖書、動畫抓幀圖書,、漫畫報刊,、漫畫原畫等；（二）動畫：動畫電影,、動畫電視劇,、動畫短片、動畫音像制品,，影視特效中的動畫片段,，科技、軍事,、氣象,、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動畫片段等；（三）網(wǎng)絡(luò)動漫（含手機(jī)動漫）：以計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為主要傳播平臺,，以電腦,、手機(jī)及各種手持電子設(shè)備為接收終端的動畫、漫畫作品,，包括FLASH動畫,、網(wǎng)絡(luò)表情、手機(jī)動漫等,。

符合規(guī)定的動漫企業(yè)于每年的9月底前向文化部提出申請,，由文化部會同財政部、海關(guān)總署,、國家稅務(wù)總局對動漫企業(yè)的進(jìn)口免稅資格進(jìn)行審核,。審核合格的,，由文化部、財政部,、海關(guān)總署,、國家稅務(wù)總局于每年的11月底前聯(lián)合公布下一年度享受進(jìn)口稅收政策的動漫企業(yè)名單。

同時,，對已獲得進(jìn)口免稅資格的動漫企業(yè)實(shí)行年審制度,，由文化部負(fù)責(zé)。文化部,、財政部,、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局在公布下一年度享受進(jìn)口稅收政策動漫企業(yè)名單時,，同時公布年審合格和年審不合格的動漫企業(yè)名單,。對年審不合格的動漫企業(yè)，自下一年度起取消其享受進(jìn)口稅收政策的資格,。

規(guī)定明確,，獲得進(jìn)口免稅資格的動漫企業(yè)，將根據(jù)進(jìn)口《動漫企業(yè)免稅進(jìn)口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單》范圍內(nèi)的商品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。該清單由財政部會同相關(guān)部門根據(jù)國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及動漫企業(yè)的實(shí)際需求變化適時調(diào)整,。海關(guān)審核進(jìn)口商品是否符合免稅范圍時，以《動漫企業(yè)免稅進(jìn)口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單》所列的商品名稱和技術(shù)規(guī)格為準(zhǔn),。凡國務(wù)院規(guī)定一律不得減免稅的20種進(jìn)口商品,，不在上述免稅范圍之列。（人民網(wǎng)）

進(jìn)出口稅減免的法律規(guī)制

國家為了調(diào)整國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展方向,，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,，會根據(jù)不同時期的需要，按照國家政策,、《海關(guān)法》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，對進(jìn)出口貨物的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅給予減征或免征,。一方面有利于促進(jìn)國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,，保證企業(yè)的發(fā)展方向以及發(fā)展速度。而進(jìn)出口關(guān)稅的減免主要涉及到法定減免稅,、特定減免稅以及臨時減免稅三種,。

首先，對于進(jìn)出口關(guān)稅的法定減免,，主要依據(jù)的是我國的《海關(guān)法》以及其他法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，對進(jìn)出口貨物采取的減免關(guān)稅優(yōu)惠措施,。法定減免主要涉及到下列進(jìn)出口貨物,、進(jìn)出境物品：關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物,；無商業(yè)價值的廣告品和貨樣；外國政府,、國際組織無償贈送的物資,；在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物,；進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料,、物料和飲食用品；中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征,、免征關(guān)稅的貨物,、物品；法律規(guī)定減征,、免征關(guān)稅的其他貨物,、物品。

其次,，對于特定減免稅,，主要由海關(guān)根據(jù)國家規(guī)定，對特定地區(qū),、特定用途和特定企業(yè)給予的減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的優(yōu)惠,。對于特定減稅或者免稅的范圍和辦法都是由國務(wù)院規(guī)定，海關(guān)根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定單獨(dú)或會同國務(wù)院其他主管部門制定具體實(shí)施辦法井加以貫徹執(zhí)行,。對于特定減免稅的內(nèi)容我國的相關(guān)法律規(guī)定了較為詳細(xì)的信息,，主要涉及到以下幾項(xiàng)內(nèi)容。

對于外商投資項(xiàng)目投資額度內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備進(jìn)行減免,，依據(jù)對外商投資的法律法規(guī)規(guī)定,，在中國境內(nèi)依法設(shè)立，并領(lǐng)取中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)法律文件的中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)所投資的項(xiàng)目符合減免標(biāo)準(zhǔn)的,，免征關(guān)稅，但是進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅照章征收,。中外投資者采取發(fā)起或募集方式在境內(nèi)設(shè)立外商投資股份有限公司,，或已設(shè)立的外商投資有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y股份有限公司，并且外資股比不低于25%的,，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,，以及內(nèi)資有限責(zé)任公司和股份有限公司轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Y股比不低于25%的外商投資股份有限公司，并且同時增資,，其增資部分對應(yīng)的進(jìn)口自用設(shè)備,，可享受外商投資項(xiàng)目進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。

持有外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的A股上市公司股權(quán)分置改革方案實(shí)施后增發(fā)新股,，或原外資法人股股東出售股份,，但外資股比不低于25%,，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備可享受外商投資項(xiàng)目進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。外商投資企業(yè)向中西部地區(qū)再投資設(shè)立的企業(yè)或其通過投資控股的公司,，注冊資本中外資比例不低于25%,，并取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，其在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備可享受外商投資項(xiàng)目進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策,。屬國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)投資項(xiàng)目,，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件,、備件,，除《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》、《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品外,，免征進(jìn)口關(guān)稅,，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅照章征收。

第三,，我國為了保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,，維持市場的正常運(yùn)營，還設(shè)立了臨時減免稅的政策,，即國務(wù)院根據(jù)某個單位,、某類商品、某個時期或某批貨物的特殊情況和需要,，給予特別的臨時性減免稅優(yōu)惠,。

進(jìn)出口稅費(fèi)的減免政策，維護(hù)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,，保障社會的長治久安,，為我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了良好的發(fā)展環(huán)境；作為進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)營者,，在管理公司運(yùn)營時,，同時應(yīng)該加以關(guān)注國家的相關(guān)政策，充分把握進(jìn)出口優(yōu)惠的相關(guān)法規(guī),，為企業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)動力,；同時在申請的時候，要嚴(yán)格依據(jù)法律的規(guī)定提交完整真實(shí)的申請材料,。