罪犯被判處罰金卻拒不繳納,，判處沒收財(cái)產(chǎn)卻執(zhí)行不到位,，這些“老賴”行為從法律上來說，也屬于檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的職責(zé)范圍,。然而長(zhǎng)期以來,，檢察機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)產(chǎn)刑等非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督較少涉及。

在前不久召開的第十四次全國(guó)檢察工作會(huì)議上,，最高檢要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與人民法院的協(xié)作配合,，積極開展對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督。這也意味著,，檢察機(jī)關(guān)將在全國(guó)范圍內(nèi)開展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察工作,，切實(shí)履行檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的職責(zé),。“老賴”問題有望在法院和檢察院共同努力下,，得以根治解決,。

沒收違法所得、沒收全部財(cái)產(chǎn),、處罰金……這些經(jīng)常在法院判決書中出現(xiàn)的判決實(shí)際上屬于我國(guó)刑罰執(zhí)行體系中一個(gè)重要組成部分——財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行,。然而長(zhǎng)期以來，檢察機(jī)關(guān)疏于對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行監(jiān)督,，其原因既有檢察機(jī)關(guān)“重監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督,、輕非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督”的司法理念，也有立法對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行如何監(jiān)督規(guī)定不明確,、缺乏可操作性的法律依據(jù),、檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部職責(zé)分工不明確等。

2015年5月至12月,，最高檢在河北,、江蘇、河南,、湖北,、廣西、四川等六省區(qū)部署開展了財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察試點(diǎn)工作,。按照最高檢要求,，試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開展了摸清2013年以來的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況、監(jiān)督糾正財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行活動(dòng)違法問題,，將財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況與減刑假釋相掛鉤,、建立財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察工作制度和機(jī)制等。

然而,，試點(diǎn)地區(qū)的反饋情況顯示,，雖然財(cái)產(chǎn)刑適用率較高，罰金刑占比很大,，但執(zhí)結(jié)率較低,，尤其是沒收違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)案件執(zhí)行率較低。很多案件雖然判處了財(cái)產(chǎn)刑,，但要么久拖不決,，要么根本就沒有執(zhí)行，讓“老賴”逍遙法外,。針對(duì)這些情況,，試點(diǎn)檢察院創(chuàng)新監(jiān)督方式，通過檢察建議等監(jiān)督手段，糾正財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行中存在的違法問題,。同時(shí),，積極推動(dòng)依法將財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況作為罪犯悔改表現(xiàn)情節(jié)，與減刑假釋相掛鉤,。一些財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察工作制度機(jī)制也在試點(diǎn)中相繼建立。

據(jù)最高檢刑事執(zhí)行檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為推進(jìn)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察工作,，最高檢近期將在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)，并將起草指導(dǎo)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察工作的規(guī)范性文件,。

據(jù)悉,，檢察機(jī)關(guān)將同步推進(jìn)“內(nèi)部的資源整合”和“外部協(xié)調(diào)配合”。對(duì)內(nèi),，強(qiáng)化刑事執(zhí)行檢察部門與偵監(jiān),、公訴、職務(wù)犯罪等部門的聯(lián)系,，推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑生效裁判,、涉案財(cái)物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享；對(duì)外,，加強(qiáng)與法院,、公安、司法行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,，建立健全聯(lián)席會(huì)議,、情況通報(bào)、信息共享等機(jī)制,，推動(dòng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的順利開展,。