前段時(shí)間，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。在此之后,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站連續(xù)推出“《問責(zé)條例》背后的案例故事”系列文章,，首發(fā)典型案例故事對(duì)《問責(zé)條例》逐條進(jìn)行解讀，目前已推出五期,，共披露15個(gè)典型案例,。翻閱這些案例可以發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)容詳實(shí),，特別是對(duì)一些案例細(xì)節(jié)的充分披露,，是提醒，也是震懾,，進(jìn)一步發(fā)揮了反面典型的警示教育作用,。

 

【條例原文】黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé),，有下列情形的,，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的理論和路線方針政策,、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實(shí),，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中,，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力,，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,，產(chǎn)生惡劣影響的,。

 

案例一：中央決策項(xiàng)目落地緩慢 河南問責(zé)9名“不擔(dān)當(dāng)”干部

 

為提高河南省伊洛河防護(hù)能力，中央下達(dá)補(bǔ)助資金1.5億元，對(duì)其進(jìn)行治理,。作為重大民生工程,，該項(xiàng)目本應(yīng)于2015年完工，但督查發(fā)現(xiàn),，截至2015年5月,，伊洛河宜陽、偃師,、鞏義段尚未開工建設(shè),。其中宜陽段2015年10月8日才完成招投標(biāo)工作，2015年11月,，部分采砂企業(yè)還未撤離……

 

本是為民務(wù)實(shí)的政策,，卻硬生生被拖成了“掛在墻上的標(biāo)語和口號(hào)”。對(duì)此河南省委高度重視,，迅速組成調(diào)查組對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了核查,，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了問責(zé)。2015年10月10日,，河南省紀(jì)委監(jiān)察廳通報(bào)處理結(jié)果：

 

3個(gè)縣（市）水利部門對(duì)該工程重視不夠,，協(xié)調(diào)推進(jìn)不力,，工作效率不高,，縣（市）政府作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在推動(dòng)工程建設(shè)過程中沒有完全盡到領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督查責(zé)任，導(dǎo)致該項(xiàng)目工程延誤,。為此,，對(duì)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的宜陽縣政府副縣長王定澤、偃師市政府副市長趙頗進(jìn)行誡勉談話,。按照干部管理權(quán)限,，給予負(fù)有直接責(zé)任的宜陽縣水利局紀(jì)委書記李勛黨內(nèi)警告處分；偃師市水利局副局長李效峰行政記過處分,；鞏義市伊洛河治理工程建設(shè)管理局辦公室主任馬鵬飛記過處分,。給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的宜陽縣水利局原局長張午丙（副縣級(jí)）、現(xiàn)任局長楚漢章,、偃師市水利局局長高子炫行政警告處分,；鞏義市政府黨組成員、副縣級(jí)干部王竹潭行政記過處分,。

 

“如果認(rèn)識(shí)到位,，如果重視到位，如果擔(dān)當(dāng)?shù)轿?，完全可以盡早開工,，也完全可以按期完工……”一位被問責(zé)的干部表示,。然而，落實(shí)中央決策部署沒有“如果”,，必須不折不扣,、堅(jiān)定不移，決不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖,。

 

案例二：貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策不力 兩鄉(xiāng)黨委書記被問責(zé)免職

 

“精準(zhǔn)扶貧不能只是送點(diǎn)柴米油鹽就完事,。”2015年10月23日,，西部某縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同扶貧移民部門等,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),，對(duì)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作不力的2名鄉(xiāng)黨委書記進(jìn)行了問責(zé)處理,，經(jīng)縣委常委會(huì)研究，決定對(duì)兩人免職,，并予以通報(bào),。

 

縣督查組督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，二人對(duì)所肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識(shí)不深,，理解不透,；對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作宣傳動(dòng)員不到位、工作思路不清晰,；兩鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作措施不明,、推進(jìn)不力；精準(zhǔn)扶貧工作嚴(yán)重滯后,，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺从硰?qiáng)烈……

 

黨的十八屆五中全會(huì)從全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā),，明確提出到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽,，解決區(qū)域性整體貧困,。這是黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。

 

動(dòng)員千遍,，不如問責(zé)一次,。“對(duì)中央決策必須堅(jiān)決貫徹落實(shí),，對(duì)中央部署必須確保如期完成,。對(duì)推進(jìn)扶貧工作不力，在精準(zhǔn)扶貧工作中不作為,、不擔(dān)當(dāng),，消極應(yīng)付，影響整體工作部署和工作進(jìn)度的，我們將嚴(yán)肅查處,，決不姑息,。”該縣紀(jì)委有關(guān)人員表示,。

 

案例三：大氣污染防治不力 8名縣（市,、區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)

 

點(diǎn)開石家莊市政府官方網(wǎng)站“中國石家莊”，在“公告公示”一欄里,，醒目處可以看到每月空氣質(zhì)量排名靠后縣（市）區(qū)情況通報(bào),。

 

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì),，治理大氣污染是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù),。為甩掉“重污染城市”這頂“帽子”，石家莊市在加大通報(bào)力度之外,，還出臺(tái)相關(guān)制度強(qiáng)化問責(zé),，既問責(zé)大氣污染防治不力的直接責(zé)任人，又問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,，以嚴(yán)格的責(zé)任追究,，促進(jìn)環(huán)境污染治理工作的落實(shí)。

 

“石家莊市有關(guān)縣(市,、區(qū))應(yīng)對(duì)重污染天氣不力,，責(zé)任落實(shí)不到位……”2015年冬天，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,，石家莊市有關(guān)縣(市,、區(qū))推進(jìn)不力,，被上級(jí)督導(dǎo)組點(diǎn)名通報(bào),。隨后，該市成立調(diào)查組,，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),。問題查實(shí)后，經(jīng)石家莊市委常委會(huì)研究同意,，按照干部管理權(quán)限,，分別對(duì)晉州市、靈壽縣等縣(市,、區(qū))的8名縣(市,、區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)、54名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,。

 

“教訓(xùn)深刻,，觸動(dòng)很大。”被問責(zé)的相關(guān)責(zé)任人紛紛表示,，要以這次問責(zé)為警示,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓好整改,，不斷深化對(duì)大氣污染問題的治理,。

 

【條例原文】黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé),，有下列情形的,，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：黨的建設(shè)缺失，黨內(nèi)政治生活不正常,，組織生活不健全,，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,，中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),，作風(fēng)建設(shè)流于形式，干部選拔任用工作中問題突出,，黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈,，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,。

 

案例一：某國企30多家所屬單位未成立黨組織,，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)

 

“黨的基層組織不健全，有黨員無組織,，黨員處于脫管狀態(tài)和違規(guī)發(fā)展黨員,。”2015年7月至9月,，中央巡視組對(duì)某國有大型骨干企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)巡視時(shí),，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)下屬某單位有60多名黨員處于脫管狀態(tài)。

 

其他所屬單位怎么樣,？該企業(yè)黨委舉一反三,，對(duì)所屬企業(yè)黨組織建設(shè)和黨員管理情況進(jìn)行了全面排查，發(fā)現(xiàn)有30多家所屬單位未成立黨組織,，流動(dòng)黨員和脫管黨員有120多名,。

 

黨的建設(shè)缺失，組織生活不健全,，相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要被問責(zé)——2015年9月,，該單位上級(jí)黨委對(duì)存在“有黨員處于脫管狀態(tài)和違規(guī)發(fā)展黨員”問題的黨委班子成員進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)其提出嚴(yán)肅批評(píng),。該單位黨委還在2015年11月召開黨委會(huì),，對(duì)此事進(jìn)行了通報(bào),，嚴(yán)肅有關(guān)紀(jì)律，每位黨委委員作了檢討,。目前,，該企業(yè)已對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改，所屬單位未成立黨組織,、黨員脫管問題得到有效解決,。

 

案例二：幾家單位多名干部辦公用房超標(biāo)準(zhǔn)，縣委副書記等被問責(zé)

 

“原來想著頂多批評(píng)教育一下就過去了,，沒想到連縣委副書記和縣紀(jì)委副書記都受到了處分,，真是動(dòng)真格了?！币粋€(gè)縣幾家單位的多名干部違紀(jì),，縣委副書記、縣紀(jì)委副書記因落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,，受到責(zé)任追究,，這讓該縣黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深受觸動(dòng)。

 

2015年春節(jié)前夕,，為防“四風(fēng)”反彈,，甘肅省紀(jì)委在各地開展明察暗訪。2月9日,，工作人員敲開西和縣政協(xié)辦公室主任吳曉宏的房門,，一間寬敞的大辦公室映入眼簾。

 

該辦公室實(shí)測(cè)面積31.5平方米,，屬于超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房,。

 

其實(shí)，西和縣早在2013年9月,，就開展了黨政機(jī)關(guān)清理辦公用房工作,。當(dāng)時(shí)吳曉宏從一間30余平方米的套房辦公室搬進(jìn)了一間面積約17平方米的辦公室。然而9個(gè)月后,，認(rèn)為“風(fēng)聲已過”的吳曉宏,，在沒向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的情況下,，又搬進(jìn)了這間31.5平方米的大辦公室,。

 

被清理后重新搬回超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房，這種現(xiàn)象在該縣其他單位有沒有,？調(diào)查人員了解到,，西和縣疾控中心主任謝小虎也在清理辦公用房后離開了50平方米的原辦公室，可一年多以后又搬了回去,，縣農(nóng)技中心主任陳永祿也存在類似違紀(jì)行為,。而該縣文化體育局為應(yīng)付檢查,，將分別擁有25平方米辦公室的四名干部的辦公用房面積都謊報(bào)為12平方米。被下發(fā)通知要求整改后,，只是在這4名干部的辦公桌上加上其他職工的崗位牌,，企圖蒙混過關(guān)。

 

西和縣紀(jì)委共發(fā)現(xiàn)該縣多家單位7名干部存在辦公用房超標(biāo)問題,，分別給予這7人黨內(nèi)警告,、黨內(nèi)嚴(yán)重警告等相應(yīng)處分。

 

事情到此并未結(jié)束,，西和縣委副書記辛?xí)院旰涂h紀(jì)委副書記,、監(jiān)察局局長安文輝，作為辦公用房清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和辦公室主任,，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任不力，對(duì)清退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房工作重視程度不夠,，監(jiān)督檢查覆蓋面不廣,，對(duì)整改情況沒有跟蹤督查，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)瞞報(bào),、謊報(bào)問題,，對(duì)苗頭性、傾向性問題約談和批評(píng)教育不夠,。2015年5月,，隴南市紀(jì)委對(duì)辛?xí)院辍参妮x進(jìn)行問責(zé),，給予二人黨內(nèi)警告處分,。

 

案例三：收到舉報(bào)卻未如實(shí)報(bào)告組織，致有問題干部通過考察,，縣長被問責(zé)

 

2015年9月,，江西省上饒市婺源縣委副書記、縣長費(fèi)長輝在牽頭負(fù)責(zé)縣委全面工作期間,，接到市委組織部常務(wù)副部長打來的電話,。原來，上饒市正在醞釀萬年縣委常委補(bǔ)缺人選,，向費(fèi)長輝征求意見,。費(fèi)長輝認(rèn)為，時(shí)任婺源縣副縣長宮海工作不錯(cuò),，能力較強(qiáng),，重用為縣委常委合適。

 

在這之后,，上饒市委考察組在婺源縣找費(fèi)長輝進(jìn)行個(gè)別談話,，了解宮海在廉潔自律方面是否存在不良反映,。

 

未聽到宮海有廉潔自律方面的不良反映——費(fèi)長輝回答。然而,，真實(shí)情況卻不是這樣,。

 

2015年4月至10月，費(fèi)長輝先后三次收到徐某打來的舉報(bào)電話,，反映副縣長宮海存在生活作風(fēng)問題,，費(fèi)長輝都說，等他了解一下情況再說,。事后,，費(fèi)長輝找宮海了解情況，宮海讓其放心,，稱自己沒有問題,；費(fèi)長輝又向婺源縣常務(wù)副縣長詢問了這一情況，得到?jīng)]有聽到過相關(guān)反映的反饋,。

 

費(fèi)長輝在市委選拔任用宮海擔(dān)任萬年縣委常委考察個(gè)別談話中,，未如實(shí)向組織報(bào)告其收到的有關(guān)宮海生活作風(fēng)方面的舉報(bào)情況。宮海在受到重用后不久,，便因違紀(jì)問題被開除黨籍,，取消副縣級(jí)待遇、降為科員,，此事在社會(huì)上造成不良影響,。

 

收到舉報(bào)后并未如實(shí)向組織報(bào)告，導(dǎo)致存在問題的干部通過考察被重用,，在選人用人工作中出現(xiàn)的問題最終讓費(fèi)長輝受到問責(zé)：2016年2月,，經(jīng)上饒市紀(jì)委常委會(huì)研究，并經(jīng)上饒市委常委會(huì)批準(zhǔn),，決定給予其黨內(nèi)警告處分,。

 

【條例原文】黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行責(zé)任,，有下列情形的,，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行,、搞一團(tuán)和氣,，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),，黨內(nèi)監(jiān)督乏力,，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置,、不整改不問責(zé),，造成嚴(yán)重后果的。

 

案例一：落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力,，青島日?qǐng)?bào)社原黨委書記等被問責(zé)

 

山東省青島日?qǐng)?bào)社原黨委書記蔡曉濱,、原紀(jì)委書記官明亮或許沒有想到，雖然已經(jīng)離開工作崗位,，但仍因原單位多人違紀(jì)問題被青島市委,、市紀(jì)委追究紀(jì)律責(zé)任。

 

2015年9月以來,，青島日?qǐng)?bào)社,、青島報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)多人因違紀(jì)違法問題被查處，青島日?qǐng)?bào)社黨委原副書記,、青島報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)原總經(jīng)理王海濤被開除黨籍,、開除公職，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理,；5名班子成員,、19名中層干部和工作人員因違反廉潔自律規(guī)定等問題受到紀(jì)律處分或組織處理。

 

一個(gè)單位發(fā)生如此多嚴(yán)重違紀(jì)問題,，暴露出的是日?qǐng)?bào)社黨委尤其是黨委書記蔡曉濱抓黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠,，對(duì)班子成員疏于教育、管理和監(jiān)督,。

 

調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),，有關(guān)人員在向王海濤行賄的同時(shí)，也曾向時(shí)任黨委書記的蔡曉濱行賄,。雖然蔡曉濱拒收,，但作為黨委書記并未能引起重視，更未舉一反三,，嚴(yán)肅查糾,。搞好人主義、一團(tuán)和氣,，“獨(dú)善其身”看似合法,，卻為腐敗滋生蔓延埋下更大隱患。最終,，蔡曉濱被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

 

日?qǐng)?bào)社紀(jì)委未能協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，履行監(jiān)督責(zé)任不力,，面對(duì)不正之風(fēng)和腐敗行為不堅(jiān)持原則,，不敢斗爭(zhēng),，尤其時(shí)任紀(jì)委書記官明亮對(duì)集團(tuán)內(nèi)部存在的請(qǐng)客送禮和公款宴請(qǐng)問題不管不問，一定程度上放任了違紀(jì)違規(guī)問題的滋生蔓延,，官明亮被給予黨內(nèi)警告處分,。

 

案例二：215人收“紅包”1966萬，醫(yī)院黨委書記,、院長被問責(zé)

 

2014年9月,，青海省監(jiān)獄管理局副局長、紅十字醫(yī)院院長,、黨委副書記張建青,，青海省紅十字醫(yī)院黨委書記、副院長楊文娟,，因工作失職分別受到黨內(nèi)警告處分,。

 

因何事失職竟使一單位黨政負(fù)責(zé)人雙雙被處分？這還要從2004年的一個(gè)協(xié)議說起,。2004年3月,，青海紅十字醫(yī)院與某醫(yī)藥公司簽訂藥房托管合作協(xié)議。協(xié)議是簽訂了,，醫(yī)院院長張建青和院黨委書記楊文娟卻忽視了對(duì)托管業(yè)務(wù)的監(jiān)管,，對(duì)醫(yī)務(wù)人員也疏于教育和管理。

 

2007年3月至2013年4月,，在長達(dá)6年的時(shí)間里,，省紅十字醫(yī)院近8成的醫(yī)療科室和215名醫(yī)務(wù)人員收受某醫(yī)藥公司“紅包”累計(jì)達(dá)1966余萬元。36名醫(yī)務(wù)人員被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,，142名醫(yī)務(wù)人員被予以批評(píng)教育,，檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?人。

 

如此多的科室和醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違法,，涉及金額巨大,。張建青、楊文娟不負(fù)責(zé),、不擔(dān)當(dāng),，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，管黨治黨失之于寬松軟,，使醫(yī)院蒙受了巨大損失,，在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響。最終兩人也難逃其咎,，被給予黨內(nèi)警告處分,。

 

案例三：編造不實(shí)整改報(bào)告，欺騙組織，上海城建集團(tuán)黨委書記等被問責(zé)

 

“對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題,，該整改的不整改,，該問責(zé)的不問責(zé)，妄想蒙混過關(guān),?！痹虾３墙瘓F(tuán)黨委書記,、董事長張焰等人因?qū)ρ惨暟l(fā)現(xiàn)的問題整改不力被問責(zé),。

 

2013年4月，上海城建置業(yè)動(dòng)用公款組織16人旅游三天,。為應(yīng)對(duì)組織調(diào)查,，城建置業(yè)相關(guān)人員將公款旅游虛構(gòu)成考察項(xiàng)目，并編造考察報(bào)告,，統(tǒng)一口徑欺騙組織,。在2015年上海市委第二輪巡視中，第六巡視組發(fā)現(xiàn)這一問題并及時(shí)反饋問題線索,。

 

對(duì)于巡視反饋意見,，城建置業(yè)紀(jì)委敷衍塞責(zé)，并未深入調(diào)查進(jìn)行整改,，而是僅憑當(dāng)事人說辭和事后編造的材料起草了調(diào)查報(bào)告并逐級(jí)上報(bào),。城建集團(tuán)黨委未經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)，就將不實(shí)結(jié)論寫入整改報(bào)告,。

 

巡視整改是政治任務(wù),，城建集團(tuán)黨委書記、董事長張焰作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,，落實(shí)主體責(zé)任不力,，被給予誡勉談話。朱晨紅作為城建集團(tuán)紀(jì)委書記,，輕信不實(shí)調(diào)查結(jié)果并上報(bào),，履行監(jiān)督責(zé)任不力，被給予黨內(nèi)警告處分,。城建置業(yè)黨委書記,、董事長裴建群，紀(jì)委書記張連凱等人也分別受到了處分

 

【條例原文】黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，不履行或者不正確履行責(zé)任,，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：維護(hù)黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律不力,，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職,，管轄范圍內(nèi)有令不行,、有禁不止，團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派問題嚴(yán)重,，造成惡劣影響的。

 

案例一：下屬單位有人發(fā)表違反政治紀(jì)律言論 上級(jí)主管單位領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)

 

2014年4月,，中部某市交通運(yùn)輸局下屬單位負(fù)責(zé)人任某在全體職工會(huì)議上發(fā)表嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的言論,，社會(huì)影響十分惡劣。據(jù)調(diào)查,，任某不僅在公開場(chǎng)合發(fā)表嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的言論,，還違反規(guī)定在工作日午間飲酒。

 

2015年5月,，任某受到開除黨籍,、撤銷行政職務(wù)處分。但事情還沒有畫上句號(hào),。下屬單位有人發(fā)表違反政治紀(jì)律言論,，上級(jí)主管單位領(lǐng)導(dǎo)難辭其咎。

 

該市交通運(yùn)輸局作為上級(jí)主管單位,，其局黨總支和紀(jì)檢組本應(yīng)切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，加強(qiáng)本系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)和對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育,，但從實(shí)際情況來看,，這“兩個(gè)責(zé)任”并沒有履行好，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩更是沒有維護(hù)好,。

 

市交通運(yùn)輸局黨總支書記閆某,，作為交通運(yùn)輸局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)任某發(fā)表嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的言論及違反規(guī)定工作日午間飲酒的問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。市交通運(yùn)輸局局長閆某，負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，履行主體責(zé)任不到位,，受到黨內(nèi)警告處分。市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組組長劉某,，履行監(jiān)督責(zé)任不到位,，被誡勉談話。上述三人分別被責(zé)令作出深刻書面檢查。

 

案例二：拒不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)決定 一單位七人被問責(zé)

 

“物價(jià)局違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金”,，2015年3月至5月,，山東省冠縣縣委巡察組對(duì)縣物價(jià)局開展了巡察，明確指出了該局存在的突出問題,。

 

然而,，該局黨組并沒有采取堅(jiān)決措施徹底整改。經(jīng)過省委巡視組抽查,，問題最終暴露：該局違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金181630元沒有按要求清理,。

 

巡視是政治巡視，巡視整改是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),?！斑`反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼,、補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金”已是違反廉潔紀(jì)律的行為，縣物價(jià)局黨組書記,、局長耿增軍,，黨組成員、主任科員張遠(yuǎn)志,、周春常,，黨組成員、副局長張保國,、周君臣,，黨組成員、工會(huì)主席路曉林,，收費(fèi)管理辦公室主任朱書光等7人不認(rèn)真貫徹省委巡視組和縣委意見,，拒不執(zhí)行縣委有關(guān)決定，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改,，性質(zhì)嚴(yán)重,。

 

違反廉潔紀(jì)律在先，之后更是維護(hù)組織紀(jì)律不力,，最終自食其果,，耿增軍、張遠(yuǎn)志受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,；周春常,、張保國、周君臣,、路曉林,、朱書光受到黨內(nèi)警告處分。

 

案例三：所屬多個(gè)派出所亂收費(fèi) 公安局長被問責(zé)

 

曾經(jīng)，河北省灤縣公安局東安各莊,、泡石淀派出所在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)審批,、購買民爆物品時(shí)，有一條“不成文的規(guī)定”,，根據(jù)購買炸藥數(shù)量,，企業(yè)每年要向派出所交納1.5-14萬元的贊助費(fèi)。然而,，錢交了,，卻沒有任何收據(jù)。

 

這還不是個(gè)例,。灤縣公安局新城派出所,、油榨派出所、楊柳莊派出所,、九百戶派出所,、榛子鎮(zhèn)派出所、雷莊派出所六個(gè)派出所在向轄區(qū)內(nèi)使用爆破物品的單位審批,、出售炸藥,、雷管過程中，將每噸炸藥的價(jià)格由物價(jià)部門規(guī)定的1200元,，加價(jià)收取700元-1900元的服務(wù)費(fèi),，將每支雷管的價(jià)格由物價(jià)部門規(guī)定的0.2元加價(jià)收取0.2元-0.95元的服務(wù)費(fèi)。

 

無論是累計(jì)80.5萬元的贊助費(fèi),，還是累計(jì)119.49萬元的服務(wù)費(fèi),，派出所均未給企業(yè)開具任何收據(jù)，且違規(guī)存放于民警個(gè)人銀行賬戶或以現(xiàn)金形式保管,，用于派出所辦公經(jīng)費(fèi)等開支,。

 

這些所謂“不成文的規(guī)定”不僅直接侵害了群眾利益，也違反了有關(guān)規(guī)定,，放在賬外保管,，私設(shè)“小金庫”，金額達(dá)199.99萬元,。

 

下屬多個(gè)單位亂收費(fèi),，作為河北省唐山市灤縣公安局原黨委書記、局長的鄭連江,，對(duì)公安局所屬派出所工作管理和隊(duì)伍建設(shè)不夠重視,，對(duì)上述8個(gè)派出所亂收費(fèi)、私設(shè)“小金庫”等行為管理,、監(jiān)督不到位,，維護(hù)黨的群眾紀(jì)律不力,，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，因而被問責(zé),，受到行政警告處分,。

 

【條例原文】黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行責(zé)任,，有下列情形的,，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí),，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒有得到有效遏制,，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的。

 

案例一：34名干部落馬,，黨委紀(jì)委豈能履責(zé)不盡責(zé)

 

擅自將“獲得部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)”“具有湖北銷售經(jīng)驗(yàn)”等作為加分項(xiàng)目列入評(píng)分細(xì)則,，幫助供應(yīng)商中標(biāo)并收受賄賂；相關(guān)工作人員連續(xù)三年變賣獲批的疫苗并將變賣款據(jù)為己有……2013年3月以來,，湖北省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)發(fā)生了一批違紀(jì)違法問題,。34名干部因利用動(dòng)物疫苗的招標(biāo)采購、調(diào)配使用,、資金監(jiān)管等職務(wù)便利,，貪污、受賄,、私分國有資產(chǎn)而被查處，31人被司法機(jī)關(guān)立案查處,。

 

教育,、管理和監(jiān)督黨員干部不嚴(yán)格、不系統(tǒng),，省委常委會(huì)的專題會(huì)議要求不嚴(yán)格落實(shí)……隨著下屬和畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)違紀(jì)違法問題被查處,，時(shí)任省畜牧獸醫(yī)局黨委書記、局長萬衛(wèi)東,，履責(zé)不認(rèn)真,、不扎實(shí)的問題一一暴露出來。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,，萬衛(wèi)東竟然從未召開過局黨委會(huì)或局長辦公會(huì)對(duì)疫苗招標(biāo)采購工作進(jìn)行集體研究,，致使少數(shù)工作人員直接決定和操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果并借此收受巨額賄賂；也未履行對(duì)動(dòng)物疫苗及專項(xiàng)資金的監(jiān)管職責(zé),。萬衛(wèi)東被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,，免去荊州市委常委、市政府黨組成員,、華中農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委第一書記職務(wù),，按照副廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)另行安排工作,。

 

黨委委員、紀(jì)委書記王兵,，作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主要負(fù)責(zé)人,，在發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫苗招標(biāo)不透明問題時(shí)，雖然也提出過建議,，但卻沒有堅(jiān)持正確意見,，事后也未及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)局機(jī)關(guān)和畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)資金管理使用等重大事項(xiàng)的監(jiān)督檢查不扎實(shí)不到位,，致使該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),。王兵最終被給予黨內(nèi)警告處分。

 

案例二：任內(nèi)8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落馬 青海一市委書記被問責(zé)

 

格爾木市市委常委,、副市長王偉華,，利用職務(wù)之便收受他人賄賂10萬元及價(jià)值47.61萬元商鋪兩間；格爾木市教育局黨委書記,、局長王清亮,，任格爾木市委常委、秘書長,、市教育黨工委書記,、副市長期間，利用職務(wù)之便,，分別收受4名行賄人1445萬元,；格爾木市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長周方勝，利用職務(wù)之便收受他人賄賂100萬元……從2014年12月起,，格爾木市8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相繼因違紀(jì)違法問題被查處,。

 

8名黨員在十八大后仍不收斂不收手頂風(fēng)嚴(yán)重違紀(jì)違法的行為，在社會(huì)上造成了極為不良的影響,。而這些違紀(jì)違法案件特別是王偉華,、王清亮部分違紀(jì)行為、馬剛的全部違紀(jì)行為,，均發(fā)生在時(shí)任格爾木市委書記李國忠,、紀(jì)委書記史可庭任職期間。

 

“偶然”背后有“必然”,。李國忠作為市委書記,、市黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，落實(shí)主體責(zé)任不到位,，對(duì)班子成員疏于教育管理和監(jiān)督,，基本沒有對(duì)班子成員王偉華、王清亮進(jìn)行廉政方面的談話和提醒,，對(duì)重點(diǎn)崗位的部門負(fù)責(zé)人周方勝失察失教,，且委以重任,；未能扎緊制度的籠子，對(duì)權(quán)力缺乏有效制約,，導(dǎo)致個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部鉆制度漏洞,；用人失察失誤，缺乏對(duì)德,、廉方面的重視,。史可庭作為格爾木市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人，對(duì)黨員干部以信任代替監(jiān)督,，該發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),，發(fā)現(xiàn)了也沒有及時(shí)采取有力措施進(jìn)行處置，未能充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用,。

 

青海省委研究決定,，分別給予李國忠、史可庭黨內(nèi)警告處分,。

 

案例三：“蠅貪”被拍落,，領(lǐng)導(dǎo)也挨板子

 

2015年12月，安徽省滁州市天長市農(nóng)委黨組書記,、主任朱宏文,，黨組成員、原紀(jì)檢組長董獻(xiàn)民為他們的履責(zé)不力“買了單”,。

 

農(nóng)委原主任何開銀,，副主任周永壽、王立山,、王慶,，主任科員孫和濱等人在涉農(nóng)項(xiàng)目資金申領(lǐng)、良種補(bǔ)貼發(fā)放,、配方肥料發(fā)放等工作中挪用專項(xiàng)資金、受賄,；農(nóng)委漁業(yè)局長謝文東,、“菜籃子”工程辦公室主任徐光明、水產(chǎn)站長王開揚(yáng)等人受賄,、挪用公款,；市良種場(chǎng)、市棉種場(chǎng)非法買賣土地……2015年6月至11月,，安徽省滁州市天長市紀(jì)委陸續(xù)查處了市農(nóng)委系統(tǒng)21名黨員干部系列窩案串案,，其中正科級(jí)7人，副科級(jí)5人,。給予開除黨籍處分5人,，留黨察看處分6人,，1人被移送司法機(jī)關(guān)處理，涉案金額427余萬元,。

 

被查處的21人中,，有13人的違紀(jì)違法問題發(fā)生在朱宏文任職期間；絕大多數(shù)發(fā)生在董獻(xiàn)民任職期間,。

 

作為市農(nóng)委黨委和紀(jì)委的“一把手”,，朱宏文和董獻(xiàn)民抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不堅(jiān)決、不扎實(shí),，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),、進(jìn)行廉政教育流于形式；不經(jīng)常查找本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題,。朱宏文履行主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，制度執(zhí)行不到位，尤其對(duì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目管理,、財(cái)務(wù)管理沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行,；董獻(xiàn)民對(duì)農(nóng)委項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)管不到位，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查不力,，致使受賄,、挪用公款、私設(shè)小金庫等問題未得到有效查處,。

 

2015年12月,，朱宏文和董獻(xiàn)民分別受到黨內(nèi)警告處分。

 

【條例原文】黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，不履行或者不正確履行責(zé)任,，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：維護(hù)黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā),，特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職,，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止,，團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派問題嚴(yán)重，造成惡劣影響的,。

 

案例一：下屬單位有人發(fā)表違反政治紀(jì)律言論 上級(jí)主管單位領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)

 

2014年4月,，中部某市交通運(yùn)輸局下屬單位負(fù)責(zé)人任某在全體職工會(huì)議上發(fā)表嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的言論,，社會(huì)影響十分惡劣。據(jù)調(diào)查,，任某不僅在公開場(chǎng)合發(fā)表嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的言論,，還違反規(guī)定在工作日午間飲酒。

 

2015年5月,，任某受到開除黨籍,、撤銷行政職務(wù)處分。但事情還沒有畫上句號(hào),。下屬單位有人發(fā)表違反政治紀(jì)律言論,，上級(jí)主管單位領(lǐng)導(dǎo)難辭其咎。

 

該市交通運(yùn)輸局作為上級(jí)主管單位,，其局黨總支和紀(jì)檢組本應(yīng)切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，加強(qiáng)本系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)和對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育,，但從實(shí)際情況來看,，這“兩個(gè)責(zé)任”并沒有履行好，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩更是沒有維護(hù)好,。

 

市交通運(yùn)輸局黨總支書記閆某,，作為交通運(yùn)輸局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)任某發(fā)表嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的言論及違反規(guī)定工作日午間飲酒的問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。市交通運(yùn)輸局局長閆某，負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，履行主體責(zé)任不到位,，受到黨內(nèi)警告處分。市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組組長劉某,，履行監(jiān)督責(zé)任不到位,，被誡勉談話。上述三人分別被責(zé)令作出深刻書面檢查,。

 

案例二：拒不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)決定 一單位七人被問責(zé)

 

“物價(jià)局違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金”,，2015年3月至5月，山東省冠縣縣委巡察組對(duì)縣物價(jià)局開展了巡察,，明確指出了該局存在的突出問題。

 

然而,，該局黨組并沒有采取堅(jiān)決措施徹底整改,。經(jīng)過省委巡視組抽查，問題最終暴露：該局違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金181630元沒有按要求清理,。

 

巡視是政治巡視,，巡視整改是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),。“違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼,、補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金”已是違反廉潔紀(jì)律的行為，縣物價(jià)局黨組書記,、局長耿增軍,，黨組成員、主任科員張遠(yuǎn)志,、周春常,，黨組成員、副局長張保國,、周君臣,，黨組成員、工會(huì)主席路曉林,，收費(fèi)管理辦公室主任朱書光等7人不認(rèn)真貫徹省委巡視組和縣委意見,，拒不執(zhí)行縣委有關(guān)決定，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改,，性質(zhì)嚴(yán)重,。

 

違反廉潔紀(jì)律在先，之后更是維護(hù)組織紀(jì)律不力,，最終自食其果,，耿增軍、張遠(yuǎn)志受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,；周春常,、張保國、周君臣,、路曉林,、朱書光受到黨內(nèi)警告處分。

 

案例三：所屬多個(gè)派出所亂收費(fèi) 公安局長被問責(zé)

 

曾經(jīng),，河北省灤縣公安局東安各莊,、泡石淀派出所在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)審批、購買民爆物品時(shí),，有一條“不成文的規(guī)定”,，根據(jù)購買炸藥數(shù)量，企業(yè)每年要向派出所交納1.5-14萬元的贊助費(fèi),。然而,，錢交了，卻沒有任何收據(jù)。

 

這還不是個(gè)例,。灤縣公安局新城派出所,、油榨派出所、楊柳莊派出所,、九百戶派出所,、榛子鎮(zhèn)派出所、雷莊派出所六個(gè)派出所在向轄區(qū)內(nèi)使用爆破物品的單位審批,、出售炸藥,、雷管過程中，將每噸炸藥的價(jià)格由物價(jià)部門規(guī)定的1200元,，加價(jià)收取700元-1900元的服務(wù)費(fèi),，將每支雷管的價(jià)格由物價(jià)部門規(guī)定的0.2元加價(jià)收取0.2元-0.95元的服務(wù)費(fèi)。

 

無論是累計(jì)80.5萬元的贊助費(fèi),，還是累計(jì)119.49萬元的服務(wù)費(fèi),，派出所均未給企業(yè)開具任何收據(jù)，且違規(guī)存放于民警個(gè)人銀行賬戶或以現(xiàn)金形式保管,，用于派出所辦公經(jīng)費(fèi)等開支,。

 

這些所謂“不成文的規(guī)定”不僅直接侵害了群眾利益，也違反了有關(guān)規(guī)定,，放在賬外保管,，私設(shè)“小金庫”，金額達(dá)199.99萬元,。

 

下屬多個(gè)單位亂收費(fèi),，作為河北省唐山市灤縣公安局原黨委書記、局長的鄭連江,，對(duì)公安局所屬派出所工作管理和隊(duì)伍建設(shè)不夠重視,，對(duì)上述8個(gè)派出所亂收費(fèi)、私設(shè)“小金庫”等行為管理,、監(jiān)督不到位,，維護(hù)黨的群眾紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā),，因而被問責(zé),，受到行政警告處分。

 

【條例原文】黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，不履行或者不正確履行責(zé)任,，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決,、不扎實(shí),，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒有得到有效遏制,，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的。

 

案例一：34名干部落馬,，黨委紀(jì)委豈能履責(zé)不盡責(zé)

 

擅自將“獲得部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)”“具有湖北銷售經(jīng)驗(yàn)”等作為加分項(xiàng)目列入評(píng)分細(xì)則，幫助供應(yīng)商中標(biāo)并收受賄賂,；相關(guān)工作人員連續(xù)三年變賣獲批的疫苗并將變賣款據(jù)為己有……2013年3月以來,，湖北省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)發(fā)生了一批違紀(jì)違法問題。34名干部因利用動(dòng)物疫苗的招標(biāo)采購,、調(diào)配使用,、資金監(jiān)管等職務(wù)便利，貪污,、受賄,、私分國有資產(chǎn)而被查處，31人被司法機(jī)關(guān)立案查處,。

 

教育,、管理和監(jiān)督黨員干部不嚴(yán)格、不系統(tǒng),，省委常委會(huì)的專題會(huì)議要求不嚴(yán)格落實(shí)……隨著下屬和畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)違紀(jì)違法問題被查處,，時(shí)任省畜牧獸醫(yī)局黨委書記、局長萬衛(wèi)東,，履責(zé)不認(rèn)真,、不扎實(shí)的問題一一暴露出來。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,，萬衛(wèi)東竟然從未召開過局黨委會(huì)或局長辦公會(huì)對(duì)疫苗招標(biāo)采購工作進(jìn)行集體研究,，致使少數(shù)工作人員直接決定和操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果并借此收受巨額賄賂；也未履行對(duì)動(dòng)物疫苗及專項(xiàng)資金的監(jiān)管職責(zé),。萬衛(wèi)東被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,，免去荊州市委常委、市政府黨組成員,、華中農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委第一書記職務(wù),，按照副廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)另行安排工作。

 

黨委委員,、紀(jì)委書記王兵,，作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主要負(fù)責(zé)人，在發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫苗招標(biāo)不透明問題時(shí),，雖然也提出過建議,，但卻沒有堅(jiān)持正確意見，事后也未及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,。對(duì)局機(jī)關(guān)和畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)資金管理使用等重大事項(xiàng)的監(jiān)督檢查不扎實(shí)不到位,，致使該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)。王兵最終被給予黨內(nèi)警告處分。

 

案例二：任內(nèi)8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落馬 青海一市委書記被問責(zé)

 

格爾木市市委常委,、副市長王偉華,，利用職務(wù)之便收受他人賄賂10萬元及價(jià)值47.61萬元商鋪兩間；格爾木市教育局黨委書記,、局長王清亮,，任格爾木市委常委、秘書長,、市教育黨工委書記,、副市長期間，利用職務(wù)之便,，分別收受4名行賄人1445萬元,；格爾木市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長周方勝，利用職務(wù)之便收受他人賄賂100萬元……從2014年12月起,，格爾木市8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相繼因違紀(jì)違法問題被查處,。

 

8名黨員在十八大后仍不收斂不收手頂風(fēng)嚴(yán)重違紀(jì)違法的行為，在社會(huì)上造成了極為不良的影響,。而這些違紀(jì)違法案件特別是王偉華,、王清亮部分違紀(jì)行為、馬剛的全部違紀(jì)行為,，均發(fā)生在時(shí)任格爾木市委書記李國忠,、紀(jì)委書記史可庭任職期間。

 

“偶然”背后有“必然”,。李國忠作為市委書記,、市黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，落實(shí)主體責(zé)任不到位,，對(duì)班子成員疏于教育管理和監(jiān)督,，基本沒有對(duì)班子成員王偉華、王清亮進(jìn)行廉政方面的談話和提醒,，對(duì)重點(diǎn)崗位的部門負(fù)責(zé)人周方勝失察失教,，且委以重任；未能扎緊制度的籠子,，對(duì)權(quán)力缺乏有效制約,，導(dǎo)致個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部鉆制度漏洞；用人失察失誤,，缺乏對(duì)德,、廉方面的重視。史可庭作為格爾木市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人,，對(duì)黨員干部以信任代替監(jiān)督,，該發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),，發(fā)現(xiàn)了也沒有及時(shí)采取有力措施進(jìn)行處置，未能充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用,。

 

青海省委研究決定,，分別給予李國忠、史可庭黨內(nèi)警告處分,。

 

案例三：“蠅貪”被拍落,，領(lǐng)導(dǎo)也挨板子

 

2015年12月，安徽省滁州市天長市農(nóng)委黨組書記,、主任朱宏文，黨組成員,、原紀(jì)檢組長董獻(xiàn)民為他們的履責(zé)不力“買了單”,。

 

農(nóng)委原主任何開銀，副主任周永壽,、王立山,、王慶，主任科員孫和濱等人在涉農(nóng)項(xiàng)目資金申領(lǐng),、良種補(bǔ)貼發(fā)放,、配方肥料發(fā)放等工作中挪用專項(xiàng)資金、受賄,；農(nóng)委漁業(yè)局長謝文東,、“菜籃子”工程辦公室主任徐光明、水產(chǎn)站長王開揚(yáng)等人受賄,、挪用公款,；市良種場(chǎng)、市棉種場(chǎng)非法買賣土地……2015年6月至11月,，安徽省滁州市天長市紀(jì)委陸續(xù)查處了市農(nóng)委系統(tǒng)21名黨員干部系列窩案串案,，其中正科級(jí)7人，副科級(jí)5人,。給予開除黨籍處分5人,，留黨察看處分6人，1人被移送司法機(jī)關(guān)處理,，涉案金額427余萬元,。

 

被查處的21人中，有13人的違紀(jì)違法問題發(fā)生在朱宏文任職期間,；絕大多數(shù)發(fā)生在董獻(xiàn)民任職期間,。

 

作為市農(nóng)委黨委和紀(jì)委的“一把手”，朱宏文和董獻(xiàn)民抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不堅(jiān)決,、不扎實(shí),，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),、進(jìn)行廉政教育流于形式；不經(jīng)常查找本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題,。朱宏文履行主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，制度執(zhí)行不到位，尤其對(duì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目管理,、財(cái)務(wù)管理沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行,；董獻(xiàn)民對(duì)農(nóng)委項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)管不到位，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查不力,，致使受賄,、挪用公款、私設(shè)小金庫等問題未得到有效查處,。

 

2015年12月,，朱宏文和董獻(xiàn)民分別受到黨內(nèi)警告處分。