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據(jù)最高檢消息,7月15日,,吉林省白山市中級人民法院對白山市人民檢察院提起的白山市江源區(qū)中醫(yī)院違法排放醫(yī)療污水污染環(huán)境案做出判決,。這是全國人大常委會授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點工作后,全國首例行政附帶民事公益訴訟案件,。
白山市江源區(qū)人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn),,白山市江源區(qū)中醫(yī)院自建院以來,始終未按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》的規(guī)定,,建設(shè)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療污水處理設(shè)施,,通過滲井、滲坑排放醫(yī)療污水,。江源區(qū)人民檢察院依法進(jìn)行調(diào)查后,,協(xié)調(diào)江源區(qū)環(huán)境保護(hù)局,委托吉林市吉科檢測技術(shù)有限公司對江源區(qū)中醫(yī)院醫(yī)療污水及滲井周邊土壤進(jìn)行取樣檢測,,經(jīng)檢測,,化學(xué)需氧量、五日生化需氧量,、懸浮物,、總余氯等均超出國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值,可引起醫(yī)源性細(xì)菌對地下水及生活用水的污染,,存在細(xì)菌傳播的隱患,。
2015年11月18日,江源區(qū)人民檢察院向江源區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局(以下簡稱江源區(qū)衛(wèi)計局)發(fā)出檢察建議,,建議該局立即采取有效監(jiān)管措施,,制止江源區(qū)中醫(yī)院繼續(xù)違法排放醫(yī)療污水。江源區(qū)衛(wèi)計局雖然在2015年12月10日做出回復(fù)并采取了相應(yīng)措施,,但并未依法正確履行監(jiān)管職責(zé),,未能有效制止中醫(yī)院違法排放醫(yī)療污水,存在造成環(huán)境污染的重大風(fēng)險和隱患,,公共利益處于持續(xù)受侵害狀態(tài),。
2016年3月1日,白山市人民檢察院在嚴(yán)格落實訴前程序后,,依法以公益訴訟人的身份提起行政附帶民事公益訴訟,。白山市中級人民法院于5月11日公開開庭審理此案,7月15日做出判決,,確認(rèn)白山市江源區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局于2015年5月18日對白山市江源區(qū)中醫(yī)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗合格的行政行為違法,;責(zé)令白山市江源區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局履行監(jiān)管職責(zé),監(jiān)督白山市江源區(qū)中醫(yī)院在三個月內(nèi)完成醫(yī)療污水處理設(shè)施的整改,;判決白山市江源區(qū)中醫(yī)院立即停止違法排放醫(yī)療污水,。
在辦理該案過程中,白山市人民檢察院對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題向市委作了專題匯報并提出治理建議,,白山市在全市開展了醫(yī)療廢水排放的專項整改,。吉林省人民檢察院結(jié)合全省檢察機(jī)關(guān)在案件辦理中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療垃圾和污水處理不規(guī)范等普遍性問題,與省衛(wèi)計委,、省環(huán)保廳召開座談會,,推動在全省開展了專項執(zhí)法檢查。
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全國首例行政附帶民事公益訴訟案件宣判
據(jù)最高檢消息,7月15日,,吉林省白山市中級人民法院對白山市人民檢察院提起的白山市江源區(qū)中醫(yī)院違法排放醫(yī)療污水污染環(huán)境案做出判決,。這是全國人大常委會授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點工作后,全國首例行政附帶民事公益訴訟案件,。
白山市江源區(qū)人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn),,白山市江源區(qū)中醫(yī)院自建院以來,始終未按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》的規(guī)定,,建設(shè)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療污水處理設(shè)施,,通過滲井、滲坑排放醫(yī)療污水,。江源區(qū)人民檢察院依法進(jìn)行調(diào)查后,,協(xié)調(diào)江源區(qū)環(huán)境保護(hù)局,委托吉林市吉科檢測技術(shù)有限公司對江源區(qū)中醫(yī)院醫(yī)療污水及滲井周邊土壤進(jìn)行取樣檢測,,經(jīng)檢測,,化學(xué)需氧量、五日生化需氧量,、懸浮物,、總余氯等均超出國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值,可引起醫(yī)源性細(xì)菌對地下水及生活用水的污染,,存在細(xì)菌傳播的隱患,。
2015年11月18日,江源區(qū)人民檢察院向江源區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局(以下簡稱江源區(qū)衛(wèi)計局)發(fā)出檢察建議,,建議該局立即采取有效監(jiān)管措施,,制止江源區(qū)中醫(yī)院繼續(xù)違法排放醫(yī)療污水。江源區(qū)衛(wèi)計局雖然在2015年12月10日做出回復(fù)并采取了相應(yīng)措施,,但并未依法正確履行監(jiān)管職責(zé),,未能有效制止中醫(yī)院違法排放醫(yī)療污水,存在造成環(huán)境污染的重大風(fēng)險和隱患,,公共利益處于持續(xù)受侵害狀態(tài),。
2016年3月1日,白山市人民檢察院在嚴(yán)格落實訴前程序后,,依法以公益訴訟人的身份提起行政附帶民事公益訴訟,。白山市中級人民法院于5月11日公開開庭審理此案,7月15日做出判決,,確認(rèn)白山市江源區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局于2015年5月18日對白山市江源區(qū)中醫(yī)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗合格的行政行為違法,;責(zé)令白山市江源區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局履行監(jiān)管職責(zé),監(jiān)督白山市江源區(qū)中醫(yī)院在三個月內(nèi)完成醫(yī)療污水處理設(shè)施的整改,;判決白山市江源區(qū)中醫(yī)院立即停止違法排放醫(yī)療污水,。
在辦理該案過程中,白山市人民檢察院對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題向市委作了專題匯報并提出治理建議,,白山市在全市開展了醫(yī)療廢水排放的專項整改,。吉林省人民檢察院結(jié)合全省檢察機(jī)關(guān)在案件辦理中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療垃圾和污水處理不規(guī)范等普遍性問題,與省衛(wèi)計委,、省環(huán)保廳召開座談會,,推動在全省開展了專項執(zhí)法檢查。
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