由菲律賓阿基諾三世政府提起的南海仲裁案最終裁決定于7月12日出爐,。這是阿基諾三世治下的菲律賓擔(dān)當(dāng)主演,、美國幕后操縱的一出反華鬧劇。對于仲裁結(jié)果,，中國立場一直鮮明而堅定：不接受,、不參與、不承認,。不少外國專家學(xué)者在接受本報記者采訪時積極發(fā)表觀點,，支持中國立場。越來越多的國家公開表態(tài)支持中國在南海問題上的立場,，充分證明了公道自在人心,。

菲律賓提起仲裁是嚴(yán)重的背信棄義行為

布魯塞爾知名智庫歐洲亞洲問題研究所高級研究員戴維·富凱很早便開始研究南海問題。他對本報記者表示,，南海問題本質(zhì)上是領(lǐng)土主權(quán)爭端,，強制國際仲裁解決不了這個問題。南海仲裁庭沒有管轄權(quán),，其自行擴權(quán),、越權(quán)審理并作出裁決，是違背《聯(lián)合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)的,，是非法的、無效的,。

韓國仁荷大學(xué)法學(xué)院教授金顯洙長期從事海洋法及國際法研究,，他在接受本報記者采訪時表示，《公約》不涉及領(lǐng)土主權(quán)問題,。對于海域劃界問題,，《公約》允許締約國排除適用強制仲裁等強制爭端解決程序。他說,，中國已于2006年作出聲明,，明確將海域劃界等問題排除適用強制程序。另外還有30多個國家也作出了類似聲明,。此類聲明構(gòu)成《公約》爭端解決程序不可或缺的組成部分,，對《公約》所有締約國都具有法律效力。作為《公約》締約國,，中國有權(quán)自主選擇爭端解決方式,，這種權(quán)利是以國際法為依據(jù)的，理應(yīng)得到爭端當(dāng)事國和國際法院的尊重,。因此,，中國不接受,、不參與、不承認菲律賓所提南海仲裁案完全符合國際法,。

金顯洙說,，解決爭端最好的辦法就是通過對話與談判和平解決，菲律賓單方面提起仲裁不利于地區(qū)的和平與穩(wěn)定,。他認為,，中國與東盟國家早在2002年就達成和簽署了《南海各方行為宣言》(以下簡稱《宣言》)?！缎浴访鞔_由直接當(dāng)事國通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議,。菲律賓阿基諾三世政府引入第三方爭端解決方式，事實上違背了自己的莊嚴(yán)承諾,，是嚴(yán)重的背信棄義行為,。為解決南海問題，菲律賓真正應(yīng)該做的是與中國坐下來協(xié)商解決問題,。

德國波恩大學(xué)國際公法研究所教授斯特凡·塔爾蒙說,，中國從一開始就明確表示不接受、不參與,、不承認仲裁程序和仲裁結(jié)果,，因為菲律賓強推南海仲裁既為了否定中國在南海的主權(quán)權(quán)利和海洋權(quán)利，也企圖通過“法律”使自身非法主張合法化,。仲裁庭對于南海仲裁案沒有管轄權(quán),，其發(fā)布的任何對中國的要求、裁決,、命令都沒有法律效力,。在缺乏充分的共識作為前提的情況下，仲裁庭根本無力扮演南海有關(guān)爭議裁判人的角色,。

巴西著名專欄作家,、中國問題顧問卡洛斯·塔瓦雷斯說，任何認真研讀過中國文明史的學(xué)者都不會質(zhì)疑中國對南海諸島的主權(quán),。南海諸島及相關(guān)海域很早就被中國人發(fā)現(xiàn)和命名,。包括中國在內(nèi)，南海沿岸各國的對外貿(mào)易有很大一部分要途經(jīng)這片海域,，南海航行的通暢符合沿岸各國的根本利益,。他表示，二戰(zhàn)后,，根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》的精神,，中國政府決定接收和恢復(fù)西沙、南沙群島主權(quán)。他對中國在南海島礁建造燈塔等公共設(shè)施表示贊賞,，認為這些公共設(shè)施的建造彰顯了中國為國際社會提供更多公共產(chǎn)品服務(wù)的良好意愿,。他認為，如今菲律賓提起南海仲裁案有美國的干預(yù),，可以說是菲律賓與美國合作之下共同制定的產(chǎn)物,。美國以所謂“航行自由”為借口，以種種手段炫耀武力,，實質(zhì)上推動了南海軍事化,。

受到政治操縱的仲裁結(jié)果就是廢紙一張

波蘭前司法部長、議員協(xié)會主席耶日·雅斯凱尼亞教授認為,，南海仲裁庭明顯受政治操縱,，缺乏足夠的合法性，不可能做出公正的裁決,，也得不到國際社會的信任,。他說，南海仲裁庭的構(gòu)成,，既沒有廣泛的代表性,，也缺乏權(quán)威性，在處理問題時不具備公正的裁決意愿和能力,，他們作出的仲裁結(jié)果也只能代表少數(shù)人意見,，國際社會難以承認和接受，中國不接受,、不參與,、不承認理所當(dāng)然。需要指出的是,，南海仲裁庭的仲裁很有可能造成司法判例前后不一,，破壞的是《公約》所建立的法律制度的完整性和權(quán)威性，損害的是締約國的權(quán)利和合法利益,，也不利于國際法的發(fā)展。

埃及亞洲問題專家侯賽因·伊斯梅爾在接受本報記者采訪時表示,，2009年,，在美國“重返亞太”的戰(zhàn)略布局下，南海問題迅速成為美國維護地區(qū)霸權(quán)地位,、對中國進行戰(zhàn)略牽制的重要抓手,。美國制造所謂的“南海緊張局勢”，插手地區(qū)相關(guān)事務(wù),，打破南海原有的平靜,，試圖將一些國家納入自己的“保護傘”，維護自己的海上霸主地位。近幾個月來,，南海問題持續(xù)升溫,，美國也加強了在該地區(qū)的軍事活動，美軍航母在南海附近海域展開聯(lián)合行動,，大肆對中國炫耀武力,。這種激進的做法顯示出美國為了維護自身的絕對影響力，不惜制造事端以達到制衡中國的目的,。

埃及官方媒體《金字塔報》發(fā)表文章稱,，美國并不掩飾其在南海問題幕后所扮演的角色，頻頻在太平洋海域舉行軍演,，并把大量軍力置于亞太地區(qū),，維護其所謂的“航行自由”，實際上無助于解決任何問題,。文章稱,，美國的外交政策因為全球經(jīng)濟和金融危機而變得更具侵略性，南海爭議的加劇就是美國“重返亞太”,、實行“亞太再平衡”戰(zhàn)略的結(jié)果,。眾所周知，美國插手其他國家事務(wù)的傳統(tǒng)由來已久,，在英國,、法國、荷蘭等國對東南亞的政治和經(jīng)濟控制結(jié)束后,，美國就一直在這一區(qū)域干預(yù)各國事務(wù),。文章說，中國對南海諸島的主權(quán)在《開羅宣言》和《波茨坦公告》中都有明確提及和確認,，日本被要求歸還其占領(lǐng)的中國領(lǐng)土,。文章認為，在尊重中國主權(quán)以及《宣言》的前提下,，南海問題可以通過對話協(xié)商解決,。

印度國防研究與分析所研究員薩洙韋研究發(fā)現(xiàn)，歷史上,，美國有過多次拒不執(zhí)行國際法院裁定的記錄,，如20世紀(jì)80年代“尼加拉瓜軍事和準(zhǔn)軍事活動案”的判決。在南海爭端中,，美國卻要求中國遵守仲裁,，這明顯是雙重標(biāo)準(zhǔn)，因此,，出于政治目的的仲裁結(jié)果不過是廢紙一張,，中國不接受、不參與、不承認仲裁有正當(dāng)合理的理由,。中國主張當(dāng)事國談判解決南海爭端,，實際上中國一直也是這么做的，這值得贊賞,。薩洙韋說,，美國在南海推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略，其根本動機和目的是遏制中國,，這種依靠炫耀武力的方式來推動解決領(lǐng)土爭端解決不了問題,，領(lǐng)土爭端和劃界糾紛最終應(yīng)該通過協(xié)商對話來解決。

對話協(xié)商才是解決南海爭端的最好方式

如何解決南海問題?巴西中國研究所所長羅尼·林斯非常贊賞中國政府提出并始終堅持的“擱置爭議,，共同開發(fā)”觀點,。他說，中國堅持通過談判協(xié)商和平解決爭議,，通過規(guī)則和機制管控爭議,，通過開發(fā)與合作實現(xiàn)互利共贏，堅持維護南海航行和飛越自由及南海和平穩(wěn)定,。作為鄰邦,，菲律賓應(yīng)該通過和中國進行對話協(xié)商尋求解決問題的途徑，任何第三方牽涉其中,，只會制造新的麻煩和事端,。因為第三方的目的并不是解決沖突，而只是為了獲取利益,。

西澳大利亞大學(xué)教授維維安·路易斯·福布斯也持同樣觀點,。他認為，當(dāng)事國之間通過磋商化解矛盾是最好的爭端解決方式,，當(dāng)事雙方應(yīng)該回到談判桌上用和平對話方式來解決爭端,，而不應(yīng)該屈從于外部力量，外部干預(yù)不會帶來好的結(jié)果,。

雅斯凱尼亞認為,，在處理南海爭端上，中國始終遵守《宣言》精神,，秉持最大誠意,，主張通過對話與合作消弭分歧，妥善處理,。有關(guān)各方應(yīng)積極履行《宣言》內(nèi)容，這是維護睦鄰友好的要素,。南海地區(qū)和平穩(wěn)定由中國和東盟國家攜手共同維護,。

富凱表示，南海地區(qū)現(xiàn)在最需要的是合作，而非爭斗,。合作不僅可以共同開發(fā)海洋資源,，合力保護海洋環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展,，而且為合理解決主權(quán)爭端創(chuàng)造機會,。爭斗不但不利于經(jīng)濟發(fā)展，還會破壞通過談判協(xié)商解決爭端的氛圍,，使原本就很復(fù)雜的問題變得更加復(fù)雜難解,。

(記者任彥、陳尚文,、管克江,、顏歡、王海林,、苑基榮,、李增偉、韓曉明,、李鋒)