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為切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理,,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)秩序,文化部近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》,,對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)場(chǎng)文藝表演,、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品技法展示或解說(shuō)的行為進(jìn)行規(guī)范。
通知明確,,網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位提供的網(wǎng)絡(luò)表演承擔(dān)主體責(zé)任,,對(duì)所提供的產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)行為負(fù)責(zé),,應(yīng)當(dāng)確保內(nèi)容合法,、經(jīng)營(yíng)有序、來(lái)源可查,、責(zé)任可究,。
網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位要健全內(nèi)容管理制度,配足內(nèi)容審核人員,,嚴(yán)格監(jiān)督表演者表演行為,,加強(qiáng)對(duì)用戶互動(dòng)環(huán)節(jié)的管理,。要嚴(yán)密技術(shù)監(jiān)控措施,,暢通投訴舉報(bào)渠道,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,,確保能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處置違法違規(guī)內(nèi)容。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)含有違法違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)表演,,要及時(shí)關(guān)閉表演頻道,,停止網(wǎng)絡(luò)傳播,保存有關(guān)記錄,,并立即向所在地省級(jí)文化行政部門(mén)或文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
通知要求,各地文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要立即對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展一次調(diào)查摸底,,全面掌握網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位情況,。
在此基礎(chǔ)上,充分利用網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,,對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演市場(chǎng)全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”,,定期開(kāi)展隨機(jī)抽查,及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。對(duì)投訴舉報(bào)較多的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位,,要加大隨機(jī)抽查頻次,,重點(diǎn)監(jiān)管。同時(shí),,將違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位和表演者列入黑名單或警示名單,,予以信用約束和聯(lián)合懲戒。其中,,被列入黑名單的表演者,,將禁止其在一定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)表演及其他營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)“一處違法,,處處受限”,。
文化部文化市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)表演市場(chǎng)快速發(fā)展,,在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化行業(yè)創(chuàng)新,擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)等方面發(fā)揮了積極作用,。但是,,隨著網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)的井噴式增長(zhǎng),部分“平臺(tái)”法規(guī)意識(shí)淡漠,,責(zé)任缺失,,管理混亂,一些“主播”以低俗,、色情等違法違規(guī)內(nèi)容吸引關(guān)注,,造成惡劣的社會(huì)影響,嚴(yán)重危害行業(yè)健康發(fā)展,。
今年以來(lái),,文化部組織開(kāi)展集中排查和執(zhí)法巡查,下發(fā)了第二十五批違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)查處名單,,依法對(duì)一批從事違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)進(jìn)行了處理,。目前文化部正在組織地方各級(jí)文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演企業(yè)進(jìn)行集中排查,。查處結(jié)果將于近期公布,,同時(shí)還將公布第一批網(wǎng)絡(luò)表演者黑名單。下一步,,文化部還將出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的管理規(guī)范,。
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文化部:進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)表演直播 全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”
為切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理,,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)秩序,文化部近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》,,對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)場(chǎng)文藝表演,、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品技法展示或解說(shuō)的行為進(jìn)行規(guī)范。
通知明確,,網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位提供的網(wǎng)絡(luò)表演承擔(dān)主體責(zé)任,,對(duì)所提供的產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)行為負(fù)責(zé),,應(yīng)當(dāng)確保內(nèi)容合法,、經(jīng)營(yíng)有序、來(lái)源可查,、責(zé)任可究,。
網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位要健全內(nèi)容管理制度,配足內(nèi)容審核人員,,嚴(yán)格監(jiān)督表演者表演行為,,加強(qiáng)對(duì)用戶互動(dòng)環(huán)節(jié)的管理,。要嚴(yán)密技術(shù)監(jiān)控措施,,暢通投訴舉報(bào)渠道,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,,確保能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處置違法違規(guī)內(nèi)容。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)含有違法違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)表演,,要及時(shí)關(guān)閉表演頻道,,停止網(wǎng)絡(luò)傳播,保存有關(guān)記錄,,并立即向所在地省級(jí)文化行政部門(mén)或文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
通知要求,各地文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要立即對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展一次調(diào)查摸底,,全面掌握網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位情況,。
在此基礎(chǔ)上,充分利用網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,,對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演市場(chǎng)全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”,,定期開(kāi)展隨機(jī)抽查,及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。對(duì)投訴舉報(bào)較多的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位,,要加大隨機(jī)抽查頻次,,重點(diǎn)監(jiān)管。同時(shí),,將違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位和表演者列入黑名單或警示名單,,予以信用約束和聯(lián)合懲戒。其中,,被列入黑名單的表演者,,將禁止其在一定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)表演及其他營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)“一處違法,,處處受限”,。
文化部文化市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)表演市場(chǎng)快速發(fā)展,,在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化行業(yè)創(chuàng)新,擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)等方面發(fā)揮了積極作用,。但是,,隨著網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)的井噴式增長(zhǎng),部分“平臺(tái)”法規(guī)意識(shí)淡漠,,責(zé)任缺失,,管理混亂,一些“主播”以低俗,、色情等違法違規(guī)內(nèi)容吸引關(guān)注,,造成惡劣的社會(huì)影響,嚴(yán)重危害行業(yè)健康發(fā)展,。
今年以來(lái),,文化部組織開(kāi)展集中排查和執(zhí)法巡查,下發(fā)了第二十五批違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)查處名單,,依法對(duì)一批從事違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)進(jìn)行了處理,。目前文化部正在組織地方各級(jí)文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演企業(yè)進(jìn)行集中排查,。查處結(jié)果將于近期公布,,同時(shí)還將公布第一批網(wǎng)絡(luò)表演者黑名單。下一步,,文化部還將出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的管理規(guī)范,。
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