國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月22日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，聽(tīng)取民間投資政策落實(shí)專項(xiàng)督查工作匯報(bào)，要求以不斷深化改革調(diào)動(dòng)民間投資積極性,。

會(huì)議指出,，近期國(guó)務(wù)院組織對(duì)促進(jìn)民間投資健康發(fā)展政策落實(shí)情況開(kāi)展全國(guó)督查，并委托全國(guó)工商聯(lián),、發(fā)展研究中心和行政學(xué)院作了政策落實(shí)情況第三方評(píng)估,，發(fā)展改革委、新華社也作了大范圍專題調(diào)研,。從督查調(diào)研情況看,，這幾年各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，在促進(jìn)民間投資方面做了大量工作,，特別是通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,，大大激發(fā)了民間投資活力，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，催生了大批新的市場(chǎng)主體，增強(qiáng)了發(fā)展新動(dòng)能,。但督查也發(fā)現(xiàn)一些突出問(wèn)題：部分法規(guī)政策不配套,、不協(xié)調(diào)、落實(shí)不到位,；民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入,、資源配置和政府服務(wù)等方面難以享受與國(guó)企同等待遇；融資難融資貴,、繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重,；一些干部不作為、不會(huì)為,、亂作為,，少數(shù)地方政府失信等,，這些都嚴(yán)重影響了民間投資健康發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，一要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)民間投資,、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義。這是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,、堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”重大方針的重要體現(xiàn),，既利當(dāng)前更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，不僅有利于穩(wěn)增長(zhǎng),、保就業(yè),，更是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),、推動(dòng)發(fā)展升級(jí)的重要內(nèi)容,。

二要以深化改革和政策落地見(jiàn)效提振民營(yíng)企業(yè)投資信心。各地區(qū),、各部門(mén)要“對(duì)號(hào)入座”,，必須以壯士斷腕的精神推進(jìn)改革，切實(shí)整改督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,。既抓好自身整改,，部門(mén)還要督促本系統(tǒng)的整改，穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好預(yù)期,。

三要繼續(xù)處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,，營(yíng)造一視同仁的公平投資環(huán)境。再取消一批行政審批事項(xiàng),，能放給市場(chǎng)的堅(jiān)決放給市場(chǎng),。加快清理完善涉及民間投資的法規(guī)政策，抓緊建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，進(jìn)一步放開(kāi)民用機(jī)場(chǎng),、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)、油氣勘探開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,，在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域去除各類顯性或隱性門(mén)檻,，在醫(yī)療、養(yǎng)老,、教育等民生領(lǐng)域出臺(tái)有效舉措,，切實(shí)解決民企與國(guó)企公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

四要著力緩解融資難融資貴問(wèn)題,。嚴(yán)格落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,，通過(guò)專項(xiàng)檢查，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)做到對(duì)小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速,、小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù),、小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平,。同時(shí)堅(jiān)決防止以各種方式變相提高貸款利率。推進(jìn)政府主導(dǎo)的省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，探索發(fā)展新型融資擔(dān)保行業(yè),。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù),，創(chuàng)新適合民營(yíng)企業(yè),、小微企業(yè)的融資模式，特別要推動(dòng)大型商業(yè)銀行擴(kuò)大服務(wù)中小企業(yè)業(yè)務(wù),。

五要強(qiáng)化責(zé)任追究,，建立嚴(yán)格的對(duì)政府違約和政策不落實(shí)的問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高政府公信力,。督促有關(guān)地方和部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決拖欠企業(yè)工程款,、物資采購(gòu)款、保證金等問(wèn)題,。盡快清理涉企收費(fèi),，堅(jiān)決砍掉不合理的收費(fèi)和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，有規(guī)定的收費(fèi)也要減少,，降低企業(yè)成本,。堅(jiān)持依法行政，完善事中事后監(jiān)管,，推行“兩隨機(jī),、一公開(kāi)”，形成公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng),。