國務(wù)院總理李克強6月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，聽取民間投資政策落實專項督查工作匯報，要求以不斷深化改革調(diào)動民間投資積極性,。

會議指出,，近期國務(wù)院組織對促進民間投資健康發(fā)展政策落實情況開展全國督查，并委托全國工商聯(lián),、發(fā)展研究中心和行政學(xué)院作了政策落實情況第三方評估,，發(fā)展改革委、新華社也作了大范圍專題調(diào)研,。從督查調(diào)研情況看,，這幾年各地認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,，在促進民間投資方面做了大量工作,，特別是通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,，大大激發(fā)了民間投資活力，促進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，催生了大批新的市場主體,，增強了發(fā)展新動能。但督查也發(fā)現(xiàn)一些突出問題：部分法規(guī)政策不配套,、不協(xié)調(diào),、落實不到位；民營企業(yè)在市場準入,、資源配置和政府服務(wù)等方面難以享受與國企同等待遇,；融資難融資貴、繳費負擔(dān)重,；一些干部不作為,、不會為、亂作為,，少數(shù)地方政府失信等,，這些都嚴重影響了民間投資健康發(fā)展。

會議強調(diào),，一要充分認識促進民間投資、發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義,。這是堅持社會主義基本經(jīng)濟制度,、堅決貫徹“兩個毫不動搖”重大方針的重要體現(xiàn)，既利當前更惠長遠,，不僅有利于穩(wěn)增長,、保就業(yè)，更是推進結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、促進新經(jīng)濟成長,、推動發(fā)展升級的重要內(nèi)容。

二要以深化改革和政策落地見效提振民營企業(yè)投資信心,。各地區(qū),、各部門要“對號入座”，必須以壯士斷腕的精神推進改革,，切實整改督查發(fā)現(xiàn)的問題,。既抓好自身整改，部門還要督促本系統(tǒng)的整改,，穩(wěn)定市場對經(jīng)濟發(fā)展的良好預(yù)期,。

三要繼續(xù)處理好政府和市場關(guān)系，營造一視同仁的公平投資環(huán)境,。再取消一批行政審批事項,，能放給市場的堅決放給市場。加快清理完善涉及民間投資的法規(guī)政策,，抓緊建立市場準入負面清單制度,，進一步放開民用機場,、基礎(chǔ)電信運營、油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域,，在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等重點領(lǐng)域去除各類顯性或隱性門檻,，在醫(yī)療、養(yǎng)老,、教育等民生領(lǐng)域出臺有效舉措,，切實解決民企與國企公平競爭問題。

四要著力緩解融資難融資貴問題,。嚴格落實金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,，通過專項檢查，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)切實做到對小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速,、小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù),、小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平。同時堅決防止以各種方式變相提高貸款利率,。推進政府主導(dǎo)的省級再擔(dān)保機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋,，探索發(fā)展新型融資擔(dān)保行業(yè)。引導(dǎo)金融機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)等新技術(shù),，創(chuàng)新適合民營企業(yè),、小微企業(yè)的融資模式，特別要推動大型商業(yè)銀行擴大服務(wù)中小企業(yè)業(yè)務(wù),。

五要強化責(zé)任追究,，建立嚴格的對政府違約和政策不落實的問責(zé)機制，提高政府公信力,。督促有關(guān)地方和部門在規(guī)定時間內(nèi)解決拖欠企業(yè)工程款,、物資采購款、保證金等問題,。盡快清理涉企收費,，堅決砍掉不合理的收費和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，有規(guī)定的收費也要減少,，降低企業(yè)成本,。堅持依法行政，完善事中事后監(jiān)管,，推行“兩隨機,、一公開”，形成公平公正的市場環(huán)境,。

會議還研究了其他事項,。