堅持把思想政治建設(shè)擺在第一位,夯實思想根基,、鑄造忠誠警魂；堅持仗要怎么打,、兵就怎么練,推行戰(zhàn)訓(xùn)合一,、“教學(xué)練戰(zhàn)”一體化模式；堅持深化公安隊伍管理改革,推進(jìn)人民警察分類管理,、招錄培養(yǎng),、職業(yè)保障等一系列改革舉措……

黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引,認(rèn)真貫徹中央決策部署和全國政法隊伍建設(shè)工作會議精神,深入落實“五個過硬”要求,緊密結(jié)合全面深化公安改革和“四項建設(shè)”,推動公安隊伍建設(shè)取得了新突破、實現(xiàn)了新發(fā)展,。

改革鑄警

黨中央,、國務(wù)院始終高度重視關(guān)心公安工作和公安隊伍建設(shè)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的公安工作和公安隊伍建設(shè)作出了一系列重要指示,。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議和中央政治局常委會會議先后研究審議并通過全面深化公安改革的意見和方案,為改革指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循,。

奮戰(zhàn)在基層一線的公安民警,更是直接感受到了黨中央的關(guān)懷與厚愛,。2014年10月28日,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理,、劉云山同志等中央領(lǐng)導(dǎo)親切接見全國公安機(jī)關(guān)愛民模范集體代表和愛民模范,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,；2015年6月25日,習(xí)近平總書記親切會見全國禁毒工作先進(jìn)集體代表和先進(jìn)個人,并發(fā)表重要講話。

大勢應(yīng)時而起,形勢催人奮進(jìn),。在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、重視關(guān)懷下,在“四個全面”戰(zhàn)略布局正確引領(lǐng)下,全面深化公安改革大幕開啟,警營處處激蕩著改革浪潮。

根據(jù)人民警察的性質(zhì)特點,建立有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度和保障機(jī)制,；按照職位類別和職務(wù)序列,對人民警察實行分類管理,；適應(yīng)正規(guī)化、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè)要求,建立健全人民警察招錄培養(yǎng)機(jī)制,；建立符合人民警察職業(yè)特點的工資待遇保障體系,完善人民警察撫恤優(yōu)待制度,建立健全人身意外傷害保險等職業(yè)風(fēng)險保障制度；規(guī)范警務(wù)輔助人員管理……

全面深化公安改革蹄疾步穩(wěn),扎實前行,呈現(xiàn)出上下聯(lián)動,、整體推進(jìn),重點突破,、亮點突出的局面,。2015年,公安部確定的16項重點改革任務(wù)已基本完成,共出臺公安改革類文件79件；截至目前,人民警察分類管理改革,、人民警察招錄培養(yǎng)制度改革,、規(guī)范警務(wù)輔助人員管理等一系列隊伍建設(shè)改革任務(wù)已取得了突破性進(jìn)展。

忠誠育警

打牢思想根基,、鑄造忠誠警魂是公安隊伍建設(shè)的首要任務(wù),。

黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)深入開展主題教育活動,將“忠誠”烙印到靈魂深處。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴(yán)三實”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；同時緊密結(jié)合公安隊伍實際,組織開展“增強(qiáng)黨性,、嚴(yán)守紀(jì)律,、廉潔從政”和“秉公執(zhí)法、人民公安為人民”等主題教育,把忠誠為民的優(yōu)良作風(fēng)根植在民警心中,。

強(qiáng)化戰(zhàn)時思想政治工作,把“忠誠”落實到一線實戰(zhàn),。緊緊圍繞亞信峰會、青奧會,、APEC會議,、“9·3”抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動、世界互聯(lián)網(wǎng)大會,、“上合會議”,、慶祝西藏自治區(qū)成立50周年和新疆自治區(qū)成立60周年等重大安保任務(wù),全力做好戰(zhàn)時思想政治工作,確保了各項急難險重任務(wù)的圓滿完成。

選樹典型激勵,使“忠誠”形成榜樣效應(yīng),。隆重表彰全國公安機(jī)關(guān)愛民模范集體和愛民模范,先后有453個集體被授予榮譽(yù)稱號,471名個人被授予(追授)一,、二級英雄模范稱號,4萬余個集體和25萬余名個人榮立一、二,、三等功,公安系統(tǒng)92名同志獲得全國先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號,；公安現(xiàn)役部隊5個集體、1名個人被國務(wù)院,、中央軍委及公安部授予榮譽(yù)稱號,1200余個集體和4.36萬名個人被記功獎勵,。　

規(guī)范束警

公生明,廉生威,。嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法是維護(hù)社會公平正義的重要防線。黨的十八大以來,各地公安機(jī)關(guān)通過制定具體的規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn)及流程,不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理,民警的權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督制約的措施就延伸到哪里,。

在貴州省貴陽市交警支隊,每一位民警上崗前都要打開執(zhí)法記錄儀和手機(jī),進(jìn)入移動查崗系統(tǒng),借助衛(wèi)星定位上崗簽到,每一條民警執(zhí)法信息都會同步上傳到被稱為“數(shù)據(jù)鐵籠”的管理平臺,平臺全面記錄了每一位民警、每一次執(zhí)法的全部信息,實現(xiàn)了對執(zhí)法過程的精準(zhǔn)監(jiān)督,倒逼民警提升執(zhí)法水平。

各地公安機(jī)關(guān)積極行動,從制度,、管理等各個環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提升民警依法履職能力,。

江蘇省南通市公安局把執(zhí)法管理作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重中之重,通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、全程留痕,、回溯糾偏,、定期議法,“四步齊走”打造執(zhí)法規(guī)范化“升級版”。

公安隊伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。全國公安機(jī)關(guān)認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”和部黨委“十項規(guī)定”精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,集中整治人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,；堅持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,出臺公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理記錄,、通報和責(zé)任追究等規(guī)定,深入開展刑事立案突出問題等專項治理,；始終保持反腐高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗滋生蔓延,共立案調(diào)查民警違紀(jì)違法案件1.8萬余起,處理2.2萬余人次,進(jìn)一步嚴(yán)肅了警風(fēng)、純潔了隊伍,。

實戰(zhàn)強(qiáng)警

圓滿完成新時期艱巨繁重的公安保衛(wèi)任務(wù),關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的公安隊伍,提升警務(wù)實戰(zhàn)化水平,。黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)始終堅持創(chuàng)新實戰(zhàn)化訓(xùn)練手段、完善實戰(zhàn)化訓(xùn)練機(jī)制,大力推進(jìn)警務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè),。

開展“實戰(zhàn)化訓(xùn)練推動年”活動,通過入警,、晉升、專業(yè),、發(fā)展訓(xùn)練及反恐維穩(wěn)實戰(zhàn)技能專項訓(xùn)練等多種方式,輪訓(xùn)民警335.9萬余人次,；開展依法使用武器警械專項訓(xùn)練,150余萬人次民警參加訓(xùn)練；組織實戰(zhàn)教官和業(yè)務(wù)骨干赴新疆等西部地區(qū)基層公安機(jī)關(guān)“送教上門”,啟動教官培訓(xùn)“萬人計劃”,依托部級訓(xùn)練基地培訓(xùn)骨干教官2800余名,為基層培訓(xùn)教官8000余名,。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),提升領(lǐng)導(dǎo)干部決策指揮能力,。公安部先后舉辦8期直屬機(jī)關(guān)局處級干部和17期公安現(xiàn)役部隊軍師職干部培訓(xùn)班,共輪訓(xùn)2948人；舉辦全國公安機(jī)關(guān)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,、大城市公安局長培訓(xùn)班,、新任市縣兩級公安局長培訓(xùn)班以及領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)、警銜晉升培訓(xùn)班,依托中央黨校等國家級干訓(xùn)基地進(jìn)行常態(tài)化培訓(xùn),僅公安部就直接培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部近兩萬名,。

加強(qiáng)公安院校建設(shè),推行“教學(xué)練戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)模式,實施公安院校與公安業(yè)務(wù)部門人員互派“雙千計劃”；改革公安院校辦學(xué)模式,進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)公安實戰(zhàn)能力,；開展公安高等教育重點專業(yè)評審工作,確立了20個重點專業(yè)建設(shè)點,、12個重點專業(yè)培育點。

全國公安教育訓(xùn)練基礎(chǔ)建設(shè)取得顯著進(jìn)展,。推進(jìn)民警分類訓(xùn)練大綱和統(tǒng)編教材編寫,完成入警,、晉升訓(xùn)練10類大綱、14本教材和22個警種部門的33類專業(yè)訓(xùn)練大綱,；完善培訓(xùn)基地布局,全國各級各類民警訓(xùn)練基地已達(dá)2037個,。

優(yōu)撫暖警

愛警暖警、凝聚警心,讓廣大民警有歸屬感,、幸福感,是公安隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,也是各級公安機(jī)關(guān)的重要責(zé)任,。

黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)堅持以警為本,、科學(xué)發(fā)展,從政策、制度,、機(jī)制層面推出了許多關(guān)愛民警的實際舉措,尊重民警的主體地位,關(guān)注民警的合理訴求,促進(jìn)民警的全面發(fā)展,把愛警,、惠警、暖警工作抓到了深處,、做到了細(xì)處,、落到了實處。

公安部積極推動修訂民警撫恤優(yōu)待辦法,大幅提高因公傷亡民警撫恤待遇,出臺了關(guān)于民警因公負(fù)傷醫(yī)療費和為民警辦理人身意外傷害保險的政策,調(diào)整警銜津貼,、執(zhí)勤崗位津貼,、加班補(bǔ)貼等,進(jìn)一步提高民警職業(yè)風(fēng)險保障水平。

面向10個中西部省份開展關(guān)愛民警健康基層行活動,為基層一線單位發(fā)放便攜式急救器械,、健身器械和保健用品,；組織40期2500名基層一線民警健康休整培訓(xùn)班,舉辦68期心理健康服務(wù)人才和心理危機(jī)干預(yù)技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)4000余人次。

針對日常執(zhí)法中遇到的一些暴力抗法,、襲警等現(xiàn)象,各級公安機(jī)關(guān)在切實加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,、整治執(zhí)法突出問題的同時,旗幟鮮明地支持民警依法正當(dāng)行使執(zhí)法權(quán)力,堅決捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),維護(hù)執(zhí)法權(quán)威。

廣泛開展關(guān)懷慰問公安英烈活動,全國公安機(jī)關(guān)共走訪慰問公安烈士和犧牲民警家屬,、公安英模,、因公致殘民警近8萬人次,發(fā)放慰問金1.6億余元,；組織中西部基層公安機(jī)關(guān)專項慰問,慰問新疆公安機(jī)關(guān)和援疆干部,；開展公安機(jī)關(guān)生活困難的英模勞模調(diào)查摸底工作,制定具體幫扶措施,。

砥兵礪伍磨礪正義之劍,百煉成鋼鑄就忠誠警魂,。當(dāng)前和今后一個時期,全國公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步堅定信心,、振奮精神,、開拓進(jìn)取,、扎實工作,不斷開創(chuàng)公安隊伍建設(shè)的新局面,。