據(jù)《勞動報(bào)》報(bào)道,，被業(yè)界視為“史上最嚴(yán)手機(jī)實(shí)名制”的規(guī)定就要來了。昨天,，不少用戶或許已陸續(xù)收到來自各家運(yùn)營商的提示短信：“按照《反恐怖主義法》規(guī)定,，未實(shí)名電話用戶經(jīng)催告仍未補(bǔ)辦實(shí)名登記手續(xù)將依法被停止通信服務(wù)?！倍绦诺穆淇顒t為“上海市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”及“上海市通信管理局”,。

工信部動真格：不實(shí)名就停機(jī)

日前，工信部發(fā)文要求基礎(chǔ)電信企業(yè)從《反恐怖主義法》的高度認(rèn)識和看待電話實(shí)名制,，確保在今年底本企業(yè)全部電話用戶實(shí)名率達(dá)到95%以上,，此外要求虛擬運(yùn)營商完成用戶身份信息補(bǔ)登記工作。

一直以來，實(shí)名制在國內(nèi)推行多年卻始終無法徹底實(shí)現(xiàn),，此次所謂“最嚴(yán)”究竟有何不同,？記者對此進(jìn)行了調(diào)查,。

實(shí)際上,，從最近的動態(tài)我們看到，不單單是電話要實(shí)名,，支付寶,、微信都要開始執(zhí)行實(shí)名制。配合《反恐怖主義法》相關(guān)條文條規(guī),，可以說這不再是工信部一個(gè)部門的工作，而是上升至國家層面對網(wǎng)絡(luò)安全的整體把控,。

也就是說，此次若再不抓緊辦理補(bǔ)登記,，“停機(jī)”恐怕不再是說說而已。

且近日記者通過走訪發(fā)現(xiàn),，市場上的一番景象也與此前判若鴻溝,。

“帶身份證了嗎？買號碼需要實(shí)名登記,?！边@是此次調(diào)查過程中記者以消費(fèi)者身份提出購卡時(shí)所得到的最多的回復(fù)。

有些店主還向記者解釋了國家實(shí)名制政策的規(guī)定,，以及非實(shí)名制和“黑卡”的危害等,，不難看出，經(jīng)過一段時(shí)間的宣傳培訓(xùn),，線下渠道基本已經(jīng)掌握并能很好地執(zhí)行實(shí)名制政策,。記者還在一些店面看到了三大運(yùn)營商的實(shí)名制政策公告，此外幾乎所有網(wǎng)點(diǎn)均配備了二代身份證識別器或者安裝有身份證識別APP的NFC手機(jī),，從而逐漸消除實(shí)名制執(zhí)行的工具門檻,。一位業(yè)內(nèi)專家表示，“整個(gè)行業(yè)環(huán)境趨于好轉(zhuǎn),，情況較此前有很大改觀,，尤其是采取了關(guān)停措施,，使得雖然渠道環(huán)節(jié)仍有很多卡在流通,，但是事實(shí)上已經(jīng)廢棄無法撥打電話,。”

虛商展開嚴(yán)打：未補(bǔ)登100%“封殺”

那么,，被稱之為電信詐騙“重災(zāi)區(qū)”的170,、171號段，虛擬運(yùn)營商此次又有何動作呢,？記者走訪幾處購卡點(diǎn)要求購買170號段卡號時(shí)被告知,，沒有身份證不能購卡，而且一張身份證最多只能購買5張卡,。

在部分虛擬運(yùn)營商的官方合作渠道柜臺,，每用戶的購卡數(shù)量被嚴(yán)格限制到了1張,。

但也有店主向記者表示,，目前沒有170/171號卡，需要等到檢查結(jié)束后才有號卡出售,。不排除部分店主仍認(rèn)為打擊“黑卡”只是一陣風(fēng),，等風(fēng)聲過后可以恢復(fù)原樣。

但就過去“用戶想買多少就買多少沒有任何門檻限制”的170號段亂象相比,，目前顯然有所好轉(zhuǎn),。

而對于這一好轉(zhuǎn)的可持續(xù)性，現(xiàn)實(shí)可行的方法是虛擬運(yùn)營商從自身做起加強(qiáng)自我約束,，并加大對渠道環(huán)節(jié)的管理和違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度。

據(jù)悉,，在針對存量用戶的實(shí)名制補(bǔ)登方面,，蝸牛移動采取了多項(xiàng)舉措。企業(yè)通過電話,、短信,、登報(bào)、公告等方式,，通知已在網(wǎng)但未登記真實(shí)身份信息或者登記信息不完整的用戶5月1日前完成實(shí)名補(bǔ)登記,，逾期未辦理將做停卡處理,。5月上旬起,，又利用國政通系統(tǒng)（公安部門唯一指定的身份認(rèn)證服務(wù)商）進(jìn)行二次核驗(yàn)，目前已完成100%校驗(yàn),。

蝸牛移動相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，近期也看到很多針對170號碼的評價(jià)，整個(gè)虛商行業(yè)都在遭遇信任危機(jī),。作為虛商行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè),，要帶頭推進(jìn)實(shí)名制工作的同時(shí),，更要為行業(yè)正名。

譬如在線下,，授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)必須具備蝸牛移動授權(quán)牌,、二代身份證識別器以及企業(yè)標(biāo)識信息，合規(guī)合法經(jīng)營,。線上蝸牛移動只在自己的官網(wǎng)商城以及天貓旗艦店,，嚴(yán)格按實(shí)名制規(guī)定進(jìn)行銷售。

資料顯示,，電話用戶實(shí)名登記工作自2013年全面開展,，特別是隨著2015年電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動的開展，實(shí)名登記工作逐步規(guī)范,。自2015年11月至2016年4月底,，工信部已組織電信企業(yè)對14萬余個(gè)涉及通訊信息詐騙等犯罪的電話號碼進(jìn)行了快速關(guān)停。其中基礎(chǔ)電信企業(yè)號碼85189個(gè),，虛擬運(yùn)營商號碼60202個(gè),。