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最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關于充分發(fā)揮審判職能作用 為推進生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展提供司法服務和保障的意見》,,將環(huán)境資源案件分為涉環(huán)境污染防治和生態(tài)保護案件,、涉自然資源開發(fā)利用案件、涉氣候變化應對案件,、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件等四大類,,并明確了各類案件的審判重點、審理原則和司法政策,。
最高人民法院黨組副書記,、副院長江必新說,近年來,,各級人民法院依法審理了一批有影響的環(huán)境資源刑事,、民事、行政案件,,但與此同時,,人民法院環(huán)境資源審判工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),面臨一些困難和問題,。比如,,現(xiàn)有法官隊伍環(huán)境司法理念亟待更新,能力素質尚不能完全適應審判工作需要,,裁判尺度不夠統(tǒng)一,;環(huán)境公益訴訟等新型、疑難案件的諸多法律適用問題有待研究破解,,審判體制機制改革有待深入推進,,環(huán)境資源司法保護力度需進一步加大。針對實踐中亟待解決的突出問題,,經過認真調查研究,,制定了該《意見》。
《意見》強調將綠色發(fā)展理念作為環(huán)境資源審判的行動指南,,牢固樹立嚴格執(zhí)法,、維護權益、注重預防,、修復為主,、公眾參與的現(xiàn)代環(huán)境司法理念。要加大預防原則的適用力度,,依法及時采取行為保全,、先予執(zhí)行措施,預防環(huán)境損害的發(fā)生和擴大,。要落實以生態(tài)環(huán)境修復為中心的損害救濟制度,,統(tǒng)籌適用刑事、民事,、行政責任,,最大限度修復生態(tài)環(huán)境,。要堅持專業(yè)審判與公眾參與相結合,全面推行人民陪審員參與案件審理,,加大司法公開和宣傳力度,,引導公眾有序參與環(huán)境治理。
針對省級政府依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟,,《意見》明確試點地方省級政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟,,不影響社會組織依法提起環(huán)境民事公益訴訟,也不影響人身,、財產權利受到損害的自然人,、法人和其他組織依法提起私益訴訟。
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明確四大類環(huán)境資源案件司法政策
最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關于充分發(fā)揮審判職能作用 為推進生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展提供司法服務和保障的意見》,,將環(huán)境資源案件分為涉環(huán)境污染防治和生態(tài)保護案件,、涉自然資源開發(fā)利用案件、涉氣候變化應對案件,、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件等四大類,,并明確了各類案件的審判重點、審理原則和司法政策,。
最高人民法院黨組副書記,、副院長江必新說,近年來,,各級人民法院依法審理了一批有影響的環(huán)境資源刑事,、民事、行政案件,,但與此同時,,人民法院環(huán)境資源審判工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),面臨一些困難和問題,。比如,,現(xiàn)有法官隊伍環(huán)境司法理念亟待更新,能力素質尚不能完全適應審判工作需要,,裁判尺度不夠統(tǒng)一,;環(huán)境公益訴訟等新型、疑難案件的諸多法律適用問題有待研究破解,,審判體制機制改革有待深入推進,,環(huán)境資源司法保護力度需進一步加大。針對實踐中亟待解決的突出問題,,經過認真調查研究,,制定了該《意見》。
《意見》強調將綠色發(fā)展理念作為環(huán)境資源審判的行動指南,,牢固樹立嚴格執(zhí)法,、維護權益、注重預防,、修復為主,、公眾參與的現(xiàn)代環(huán)境司法理念。要加大預防原則的適用力度,,依法及時采取行為保全,、先予執(zhí)行措施,預防環(huán)境損害的發(fā)生和擴大,。要落實以生態(tài)環(huán)境修復為中心的損害救濟制度,,統(tǒng)籌適用刑事、民事,、行政責任,,最大限度修復生態(tài)環(huán)境,。要堅持專業(yè)審判與公眾參與相結合,全面推行人民陪審員參與案件審理,,加大司法公開和宣傳力度,,引導公眾有序參與環(huán)境治理。
針對省級政府依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟,,《意見》明確試點地方省級政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟,,不影響社會組織依法提起環(huán)境民事公益訴訟,也不影響人身,、財產權利受到損害的自然人,、法人和其他組織依法提起私益訴訟。
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