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“土十條”進(jìn)入報(bào)批發(fā)布程序?

上海證券報(bào) 2016-05-29 17:39:00
“土十條”進(jìn)入報(bào)批發(fā)布程序?

記者從業(yè)內(nèi)獲悉,,《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(下稱“土十條”)編制修改完成,,已按流程進(jìn)入報(bào)批發(fā)布程序。

  

“與‘大氣十條’,、‘水十條’一樣,,‘土十條’也由國務(wù)院層面發(fā)布,最快將在6月5日環(huán)境日到來之前出臺(tái),?!睒I(yè)內(nèi)專家說。

  

目前,,我國環(huán)境污染重,、生態(tài)受損大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等問題突出,。截至2015年底,,全國土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%,耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%,。長三角,、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題尤為突出,,西南,、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大。

  

“土壤污染危害大,,并且比較隱蔽,,嚴(yán)重后果有可能在今后一段時(shí)間集中爆發(fā),治理難度大,、治理費(fèi)用高,,建議盡快出臺(tái)‘土十條’,盡早開展相關(guān)工作,?!蓖鯌c喜委員上月底在十二屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上分組審議《2015年度全國環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告》時(shí)說。

  

在這次會(huì)議上,,環(huán)保部部長陳吉寧受國務(wù)院委托向全國人大報(bào)告,,將穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染防治。加快編制《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,。在10個(gè)省份啟動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,。支持38個(gè)重金屬重點(diǎn)防控區(qū)域開展綜合防治示范,。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查,涉及16.23億畝,。

  

事實(shí)上,,在“大氣十條”、“水十條”出臺(tái)后,,環(huán)保部加緊了“土十條”的編制,,并作為今年的重要工作。

  

今年3月,,陳吉寧在全國兩會(huì)期間回答記者提問時(shí)說,,“土十條”文稿已基本成熟,下一步將按程序報(bào)批后實(shí)施,。4月25日,,陳吉寧在向人大報(bào)告時(shí)也將出臺(tái)實(shí)施《土十條》列為2016年環(huán)境保護(hù)工作要重點(diǎn)抓好的工作。

  

據(jù)介紹,,“土十條”將以農(nóng)用地和建設(shè)用地為重點(diǎn),,區(qū)分未污染土地、正在污染的土地,、已經(jīng)污染的土地,,實(shí)施分類管控。同時(shí),,將健全土壤污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,,推進(jìn)治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。

  

陳吉寧也曾透露,,“土十條”將針對(duì)土地的污染程度分類做好風(fēng)險(xiǎn)管控,,在風(fēng)險(xiǎn)管控的條件下做好修復(fù)?!拔覀円鉀Q科學(xué)技術(shù)問題,,提高科技保障能力,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,,強(qiáng)化目標(biāo)考核,。”

  

在全國人大審議有關(guān)環(huán)保報(bào)告時(shí),,杜黎明委員說,,最近,媒體曝光了常州外國語學(xué)校周邊土壤污染問題,,再次暴露出土壤污染的危害性。要加強(qiáng)防治土壤污染的力度,,增加防治土壤污染的經(jīng)費(fèi),。

  

呂祖善委員說,,在實(shí)施“三大戰(zhàn)役”中要更加重視土壤污染問題。報(bào)告中提到耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%,,可能實(shí)際狀況還要嚴(yán)重,。土壤污染的降解難度極其大,代價(jià)極其昂貴,。所以,,當(dāng)前必須加大力度制定統(tǒng)一的、明確的土壤污染的普查標(biāo)準(zhǔn)和普查范圍,。因?yàn)楝F(xiàn)在土壤污染不光是耕地,,城市建設(shè)用地污染也有。

  

“當(dāng)前重點(diǎn)是開展普查,,要定時(shí)間表,,不光要普查耕地,還包括原有城市的邊緣地區(qū)耕地,,原來是工業(yè)園區(qū)改為住宅區(qū)的也要查,。只有普查后才能研究治理方案,所以第一步還是要把底摸清楚,?!眳巫嫔普f。

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