記者從業(yè)內(nèi)獲悉,，《土壤污染防治行動計劃》（下稱“土十條”）編制修改完成，已按流程進入報批發(fā)布程序,。

“與‘大氣十條’,、‘水十條’一樣，‘土十條’也由國務院層面發(fā)布,，最快將在6月5日環(huán)境日到來之前出臺,。”業(yè)內(nèi)專家說,。

目前,，我國環(huán)境污染重、生態(tài)受損大,、環(huán)境風險高等問題突出,。截至2015年底，全國土壤點位超標率為16.1%,，耕地土壤點位超標率為19.4%,。長三角、珠三角,、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題尤為突出,，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標范圍較大,。

“土壤污染危害大,，并且比較隱蔽，嚴重后果有可能在今后一段時間集中爆發(fā),，治理難度大,、治理費用高,，建議盡快出臺‘土十條’，盡早開展相關工作,?！蓖鯌c喜委員上月底在十二屆全國人大常委會第二十次會議上分組審議《2015年度全國環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告》時說。

在這次會議上,，環(huán)保部部長陳吉寧受國務院委托向全國人大報告,，將穩(wěn)步推進土壤污染防治。加快編制《土壤污染防治行動計劃》,。在10個省份啟動土壤污染治理與修復試點示范項目。支持38個重金屬重點防控區(qū)域開展綜合防治示范,。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查,，涉及16.23億畝。

事實上,，在“大氣十條”,、“水十條”出臺后，環(huán)保部加緊了“土十條”的編制,，并作為今年的重要工作,。

今年3月，陳吉寧在全國兩會期間回答記者提問時說,，“土十條”文稿已基本成熟,，下一步將按程序報批后實施。4月25日,，陳吉寧在向人大報告時也將出臺實施《土十條》列為2016年環(huán)境保護工作要重點抓好的工作,。

據(jù)介紹，“土十條”將以農(nóng)用地和建設用地為重點,，區(qū)分未污染土地,、正在污染的土地、已經(jīng)污染的土地,，實施分類管控,。同時，將健全土壤污染防治相關標準和技術規(guī)范,，推進治理與修復試點示范,。

陳吉寧也曾透露，“土十條”將針對土地的污染程度分類做好風險管控,，在風險管控的條件下做好修復,。“我們要解決科學技術問題,，提高科技保障能力,，發(fā)揮政府的主導作用,，強化目標考核?！?/p>

在全國人大審議有關環(huán)保報告時,，杜黎明委員說，最近,，媒體曝光了常州外國語學校周邊土壤污染問題,，再次暴露出土壤污染的危害性。要加強防治土壤污染的力度,，增加防治土壤污染的經(jīng)費,。

呂祖善委員說，在實施“三大戰(zhàn)役”中要更加重視土壤污染問題,。報告中提到耕地土壤點位超標率為19.4%,，可能實際狀況還要嚴重。土壤污染的降解難度極其大,，代價極其昂貴,。所以，當前必須加大力度制定統(tǒng)一的,、明確的土壤污染的普查標準和普查范圍,。因為現(xiàn)在土壤污染不光是耕地，城市建設用地污染也有,。

“當前重點是開展普查,，要定時間表，不光要普查耕地,，還包括原有城市的邊緣地區(qū)耕地,，原來是工業(yè)園區(qū)改為住宅區(qū)的也要查。只有普查后才能研究治理方案,，所以第一步還是要把底摸清楚,。”呂祖善說,。