李克強批示非法疫苗案 ?非法經營該怎么罰

MIAO 2016-03-24 10:43:00

近期,，隨著各大媒體對山東“非法疫苗”事件的多方報導,，山東“非法疫苗”事件已被全國人民關注。此次轟動全國的山東“非法疫苗”事件不斷發(fā)酵,，食品藥監(jiān)總局,、最高檢相繼表態(tài)，國家總理李克強同志也作了重要批示。

山東“問題疫苗”事件不斷發(fā)酵李克強批示

轟動全國的山東“問題疫苗”事件不斷發(fā)酵,，食品藥監(jiān)總局,、最高檢相繼表態(tài)，李克強作了重要批示,。此外,，民生證券發(fā)布研報認為，疫苗事件問題在運輸,，建議投資者重點考量疫苗行業(yè)企業(yè)是否具備堅實的生產能力和研發(fā)水平,。

李克強對非法經營疫苗系列案件作出重要批示

中國政府網22日晚間消息，近日,，國務院總理李克強對非法經營疫苗系列案件作出重要批示,。批示指出：此次疫苗安全事件引發(fā)社會高度關注，暴露出監(jiān)管方面存在諸多漏洞,。食藥監(jiān)總局,、衛(wèi)生計生委、公安部要切實加強協同配合,，徹查“問題疫苗”的流向和使用情況,，及時回應社會關切，依法嚴厲打擊違法犯罪行為,，對相關失職瀆職行為嚴肅問責,，絕不姑息。同時,，抓緊完善監(jiān)管制度,，落實疫苗生產、流通,、接種等各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任,，堵塞漏洞，保障人民群眾生命健康,。

最高檢掛牌督辦非法經營疫苗系列案

最高檢22日消息,，最高人民檢察院將涉案價值達5.7億元的非法經營疫苗系列案件作為掛牌督辦案件，并專門下發(fā)通知,，要求各級檢察機關偵查監(jiān)督部門切實做好這一系列案件的辦理工作,。

近日，公安機關破獲的涉案價值達5.7億元的非法經營疫苗案經媒體廣泛報道,，引起社會高度關注,。該系列案波及20多省市，涉案人數多,，涉案非法疫苗數量大,。通知指出,，涉案地區(qū)各級檢察機關偵查監(jiān)督部門要高度重視，加強與當地食藥監(jiān)部門,、公安機關的工作銜接和密切配合,，全面、深入了解非法經營疫苗的流入,、案發(fā)等信息,，完善線索通報、案件移送,、信息共享等機制,。省級檢察院要迅速摸清底數，及時匯總報告最高檢偵查監(jiān)督廳,。

通知強調,，涉案地檢察機關偵查監(jiān)督部門要充分發(fā)揮檢察職能，主動介入偵查,，引導公安機關圍繞定罪的關鍵環(huán)節(jié),，依法全面客觀收集固定證據，符合逮捕條件的要及時批準逮捕,，并做好捕訴銜接工作,。要發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢，結合危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動,，依法嚴厲打擊危害食品藥品安全犯罪,。各省級檢察院偵查監(jiān)督部門要加強對下指導，深入研究案件法律適用問題,，嚴把證據關,、事實關，確保辦案質量,，切實保障人民群眾生命健康,。（證券時報網）

非法經營該怎么罰

此次非法疫苗的事件已引起全國轟動了，而涉及的非法經營犯罪也是人們關注的焦點,，那關于非法經營,，到底應該怎么處罰呢,？我們一起來了解一下吧,。

非法經營罪，是指未經許可經營專營,、專賣物品或其他限制買賣的物品,，買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律,、行政法規(guī)規(guī)定的經營許可證或者批準文件,，以及從事其他非法經營活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的行為,。本罪在主觀方面由故意構成,，并且具有謀取非法利潤的目的，這是本罪在主觀方面應具有的兩個主要內容,。如果行為人沒有以謀取非法利潤為目的,，而是由于不懂法律、法規(guī),，買賣經營許可證的,，不應當以本罪論處，應當由主管部門對其追究行政責任,。

非法經營罪的立案標準

根據最高人民檢察院,、公安部《關于經濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》的有關規(guī)定，對非法經營案,，符合下列情形之一的,，應當追訴：

（一）違反國家規(guī)定，采取租用國際專線,、私設轉接設備或者其他方法,，擅自經營國際電信業(yè)務或者涉港澳臺電信業(yè)務進行營利活動，涉嫌下列情形之一的,，應予追訴：

1,、經營去話業(yè)務數額在100萬元以上的；

2,、經營來話業(yè)務造成電信資費損失數額在100萬元以上的,；

3、雖未達到上述數額標準,，但因非法經營國際電信業(yè)務或者涉港澳臺電信業(yè)務,，受過行政處罰2次以上，又進行非法經營活動的,。

（二）非法經營外匯,，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

1,、在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯,，數額在20萬美元以上的，或者違法所得數額在5萬元人民幣以上的,；

2,、公司、企業(yè)或者其他單位違反有關外貿代理業(yè)務規(guī)定,，采用非法手段,，或者明知是偽造,、變造的憑證、商業(yè)單據,，為他人向外匯指定銀行騙購外匯數額,，在 500萬美元以上的，或者違法所得數額在50萬元人民幣以上的,；

3,、居間介紹騙購外匯數額在100萬美元以上或者違法所得數額在10萬元人民幣以上的。

（三）違反國家規(guī)定,，出版,、印刷、復制,、發(fā)行非法出版物,，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

1,、個人非法經營數額在5萬元以上的,，單位非法經營數額在15萬元以上的；

2,、個人違法所得數額在2萬元以上的,，單位違法所得數額在5萬元以上的；

3,、個人非法經營報紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊或者音像制品,、電子出版物500張（盒）以上的，單位非法經營報紙15000份或者期刊15000本或者圖書5000冊或者音像制品,、電子出版物1500張（盒）以上的,。

（四）未經國家有關主管部門批準，非法經營證券,、期貨或者保險業(yè)務,，非法經營數額在30萬元以上，或者違法所得數額在5萬元以上的,，應予追訴,。

（五）個人或單位從事其他非法經營活動，涉嫌下列情形之一的,，應予追訴：

1,、個人非法經營數額在5萬元以上，或者違法所得數額在1萬元以上的,；

2,、單位非法經營數額在50萬元以上,，或者違法所得數額在10萬元以上的,。

非法經營罪量刑標準

我國刑法的規(guī)定犯非法經營罪的,，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得1倍以上5倍以下的罰金,。情節(jié)特別嚴重的,，處5年以上有期徒刑，并處違法所得1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產,。

單位犯非法經營罪的,，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依上述規(guī)定處罰,。

至于如何認定情節(jié)特別嚴重,，應當參考四川省的相關規(guī)定。根據《四川省高級人民法院關于刑法部分條款數額執(zhí)行標準和情節(jié)認定標準的意見》第31條的規(guī)定,，非法經營罪：除司法解釋已有特別規(guī)定外,，個人非法經營數額在10萬元以上或者違法所得數額在3萬元以上，單位非法經營數額在50萬元以上或者違法所得數額在10萬元以上,，可視為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”的情形之一,；個人非法經營數額在30萬元以上或者違法所得數額在10萬元以上，單位非法經營數額在150萬元以上或者違法所得數額在30萬元以上的,，可視為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”的情形之一,。

（一）非法經營外匯，具有下列情形之一的,，屬于“情節(jié)嚴重”

1,、在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯，數額在20萬美元以外,，或者違法所得數額在5萬元人民幣以上的,；

2、單位違反有關外貿代理業(yè)務的規(guī)定,，采用非法手段,，或者明知是偽造、變造的憑證,、商業(yè)單據,，為他人向外匯指定銀行騙購外匯，數額在500萬美元以上,，或者違法所得數額在50萬元人民幣以上的,；

3、居間介紹騙購外匯,，數額在100萬美元以上或者違法所得數額在10萬元以上人民幣的,。

具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)特別嚴重”：

（1）在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯,，數額在100萬美元以上,，或者違法所得數額在20萬元人民幣以上的,；

（2）單位違反有關外貿代理業(yè)務的規(guī)定，采用非法手段,，或者明知是偽造,、變造的憑證、商業(yè)單據,，為他人向外匯指定銀行騙購外匯,，數額在2500萬美元以上，或者違法所得數額在250萬元人民幣以上的,；

（3）居間介紹騙購外匯,，數額在500萬美元以上或者違法所得數額在50萬元人民幣以上的。

（二）違反國家規(guī)定,，出版,、印刷、復制,、發(fā)行非法出片版物,，具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)嚴重”：

1,、個人非法經營數額在5萬元以上,，單位非法經營數額在15萬元以上的；

2,、個人違法所得數額在2萬元以上,，單位違法所得數額在5萬元以上的；

3,、個人非法經營報紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊或者音像制品,、電子出版物500張（盒）以上，單位非法經營報紙15000份或者期刊15000本或者圖書5000冊或者音像制品,、電子出版物1500張（盒）以上的,。