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“兩會(huì)時(shí)間”部委掌門人回應(yīng)民生關(guān)切20條干貨

人民網(wǎng) 2016-03-15 17:36:00
“兩會(huì)時(shí)間”部委掌門人回應(yīng)民生關(guān)切20條干貨

私家車能不能做專車,?個(gè)稅改革有無(wú)具體時(shí)間表,??jī)嚎漆t(yī)生短缺如何解決?全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)間明天將迎來(lái)最后一天的議程,,多個(gè)部委掌門人在記者會(huì)上以及人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”回應(yīng)了網(wǎng)友關(guān)心的民生熱點(diǎn),。我們梳理了部長(zhǎng)們答案里的干貨,看哪些將直接影響你的生活,。

 

1,、中國(guó)的樓市會(huì)像當(dāng)時(shí)的日本一樣發(fā)生崩盤嗎?

 

住建部部長(zhǎng)陳政高:第一,,時(shí)代不同,。日本發(fā)生的事情是在20年,、30年以前的事情,背景,、政治,、經(jīng)濟(jì)條件和今天都大不一樣,甚至是完全不一樣了,。第二,,國(guó)情不同。中國(guó)和日本的城鎮(zhèn)化水平不同,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同,,宏觀調(diào)控的措施也不同。因此,,我要說(shuō),,不能相提并論。

 

2,、目前的外匯市場(chǎng),,是暫時(shí)的風(fēng)平浪靜還是已經(jīng)回到相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)?是不是不用急著買美元,?

 

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川:本來(lái)就沒(méi)有必要急著去買美元,,當(dāng)然,市場(chǎng)情緒有時(shí)候會(huì)有波動(dòng),。我并不能預(yù)測(cè)未來(lái)這一段時(shí)間動(dòng)蕩會(huì)平息,,因?yàn)橛袝r(shí)候一件事完了會(huì)出現(xiàn)另外一件事,很難預(yù)測(cè),。中國(guó)的外匯平衡究竟主要是看市場(chǎng)情緒,,還是主要看國(guó)際收支平衡。所謂合理均衡水平,,大家怎么分析,,如果這些逐漸冷靜的話,大家的看法就會(huì)趨于正常,。我理解,這段時(shí)間有一個(gè)回歸正常,、回歸理性,、回歸基本面的趨勢(shì),如果沒(méi)有什么特殊情況,,這個(gè)趨勢(shì)會(huì)繼續(xù)下去,。

 

3、暫停的熔斷機(jī)制之后還會(huì)再次推出嗎,?

 

中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席劉士余:這個(gè)制度推出以后,,客觀上造成了助跌的效果,,制度運(yùn)行的結(jié)果和推出這項(xiàng)制度的初衷基本背離了,中國(guó)證監(jiān)會(huì)立即叫停了這個(gè)機(jī)制,。未來(lái)幾年,,可以預(yù)見(jiàn),我們的市場(chǎng)投資主體結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生根本性的變化,,所以未來(lái)幾年我們也不具備推行熔斷機(jī)制的基本條件,。

 

4、中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)“硬著陸”,?

 

國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史:中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的內(nèi)在支撐彈性空間和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,,這是不可否認(rèn)的事實(shí),具備物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,、市場(chǎng)需求巨大,、區(qū)域發(fā)展空間廣闊、生產(chǎn)要素質(zhì)量提升,、宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)豐富五方面的有利條件,,我們完全有能力使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間,我們對(duì)發(fā)展的前景充滿信心,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是絕對(duì)不會(huì)“硬著陸”的,,所謂“硬著陸”的預(yù)言,是一定要落空的,。

 

5,、化解過(guò)剩產(chǎn)能會(huì)不會(huì)引起第二次下崗潮?

 

國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史:5年之內(nèi),,鋼鐵產(chǎn)能要去掉1-1.5億噸,,3到5年內(nèi),煤炭產(chǎn)能要退出5億噸,,還要減量重組5億噸,。中央也已經(jīng)拿出一大筆資金作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)幫助國(guó)有企業(yè)安置這些困難職工,。請(qǐng)同志們相信,,有中央政府的指導(dǎo),有各地政府的精心安排,,化解過(guò)剩產(chǎn)能絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)第二次下崗潮,。

 

6、個(gè)稅改革方案有無(wú)時(shí)間表,?

財(cái)政部樓繼偉:去年財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門,,一起研究了個(gè)人所得稅改革涉及的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成了一個(gè)改革方案。做法是要分步到位,。方案已經(jīng)提交國(guó)務(wù)院了,,按照全國(guó)人大立法的規(guī)劃和國(guó)務(wù)院的要求,今年將把綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅法的草案提交全國(guó)人大去審議,。

 

7,、要收城市交通擁堵費(fèi)了?

 

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂:是否收取交通擁堵費(fèi),,主體責(zé)任在城市,,各地應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)來(lái)制定政策。治理交通擁堵問(wèn)題,,要綜合施策,,“堵”與“疏”相結(jié)合,特別要優(yōu)先發(fā)展人民群眾使用多,、容量大,、污染少的公共交通。還要加強(qiáng)智慧交通的發(fā)展,,提高運(yùn)輸效率,、水平和質(zhì)量。做好公共運(yùn)輸之間的協(xié)調(diào),,在空間,、時(shí)間和各種運(yùn)輸方式之間進(jìn)行匹配,從而提高各個(gè)方面的分擔(dān)率,。

 

8,、私家車到底能不能做專車?

 

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂:從現(xiàn)有的法律和法規(guī)來(lái)看,,沒(méi)有取得營(yíng)運(yùn)許可的人員和車輛對(duì)外提供客運(yùn)服務(wù),,這是不合法的。網(wǎng)約車作為新生事物,,給乘客帶來(lái)的良好體驗(yàn),。我們對(duì)此解決的思路是:要給這種服務(wù)方式一個(gè)合法的出路,讓其能夠更好地適應(yīng)社會(huì)公眾的需求,,更好地適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的需要,。

 

9、“號(hào)販子”問(wèn)題啥時(shí)候能解決,?

 

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌:要感謝怒斥號(hào)販子的女孩,,姑娘一聲吼,推動(dòng)了號(hào)販子問(wèn)題的解決,,我們有信心把掛號(hào)難的問(wèn)題解決好。號(hào)販子現(xiàn)象深層次是結(jié)構(gòu)性矛盾的問(wèn)題,,要解決問(wèn)題一定要打組合拳,。一方面會(huì)同公安等部門開(kāi)展綜合整治,,嚴(yán)厲打擊號(hào)販子;另一方面還得加快醫(yī)療衛(wèi)生改革,。

 

10,、兒科醫(yī)生短缺的問(wèn)題如何解決?

 

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌:我們將兒科和兒外科這兩個(gè)專業(yè)都納入了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)之中,,到2020年力爭(zhēng)招生兒科住院醫(yī)師三萬(wàn)名以上,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬分配不得與業(yè)務(wù)收入掛鉤。確保兒科醫(yī)務(wù)人員的收入要不低于或者高于其他專業(yè)同年資醫(yī)務(wù)人員收入的平均水平,。

 

11,、中國(guó)何時(shí)會(huì)全面放開(kāi)生育政策?

 

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌:什么時(shí)候全面放開(kāi),,沒(méi)有時(shí)間表,。生育政策會(huì)根據(jù)每一個(gè)階段人口發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)進(jìn)行科學(xué)的研判,根據(jù)形勢(shì)的變化,,及時(shí)做出生育政策的調(diào)整和完善,。

 

12、延遲退休方案即將推出,?

 

人社部部長(zhǎng)尹蔚民:延遲退休方案今年會(huì)按照相關(guān)程序批準(zhǔn)后面向社會(huì)征求意見(jiàn),,完善后再正式推出。目前網(wǎng)上流傳的延遲退休時(shí)間表系誤讀,。制定延遲退休方案主要有三個(gè)方面考慮:首先是小步慢走,、漸進(jìn)到位;二是區(qū)別對(duì)待,、分步實(shí)施,;三是提前公示、預(yù)先預(yù)告,。這項(xiàng)政策在制定過(guò)程中會(huì)廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn),,不斷豐富完善這個(gè)方案。

 

13,、“多校劃片”后學(xué)區(qū)房白買了,?

 

教育部部長(zhǎng)袁貴仁:多校劃片是各地在解決單校劃片還不能滿足周邊家長(zhǎng)需求中探索出來(lái)的辦法。教育部認(rèn)可了這種辦法,,各地可以根據(jù)實(shí)際選擇單校劃片或多校劃片,。這只是具體舉措之一,而不是長(zhǎng)遠(yuǎn)措施,。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,,應(yīng)當(dāng)是每個(gè)學(xué)校都能提高質(zhì)量,每個(gè)學(xué)生都能在家門口上好的學(xué)校,家長(zhǎng)可以不再跑很遠(yuǎn)擇校,。這個(gè)問(wèn)題的最終解決要靠義務(wù)教育均衡發(fā)展,。

 

14、如何落實(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇政策,?

 

教育部部長(zhǎng)袁貴仁:去年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》,,我們正在積極推動(dòng)落實(shí)計(jì)劃提出的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):第一,統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn),。第二,,要拓展農(nóng)村鄉(xiāng)村教師的來(lái)源渠道,多方面的源源不斷地為鄉(xiāng)村教師充實(shí)新生力量,。第三,,切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇。第四,,職稱評(píng)聘要向鄉(xiāng)村教師傾斜,。第五,要加強(qiáng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向農(nóng)村輪崗交流,,作為他們新入職或者新晉職的一個(gè)重要的必備條件,。

 

15、營(yíng)改增,,如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)只減不增,?

 

財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉:我們可以做到行業(yè)不增負(fù)。不動(dòng)產(chǎn)可以抵扣,,企業(yè)租來(lái)的房產(chǎn),、投資形成的不動(dòng)產(chǎn)可以抵扣,但是過(guò)去以往有的不動(dòng)產(chǎn)還不能抵,,有個(gè)消化過(guò)程,,新投資的部分可以抵,以往的部分不能抵,,這些恐怕在開(kāi)始階段可能有稅負(fù)的變化,,然后逐漸的消化掉了,鼓勵(lì)你投資嘛,,都可以抵稅,,甚至投資量大的時(shí)候,可能一兩年可以不交稅的,,都抵扣了,。但是不能保證每一個(gè)企業(yè)在實(shí)行營(yíng)改增最后一個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)候不增負(fù)。

 

16,、如果環(huán)境保護(hù)稅率提高企業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)加重嗎,?

 

環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧:目前全國(guó)人大正在起草環(huán)境保護(hù)稅法,,核心的目的不是為了增加稅,而是為了更好地建立一個(gè)機(jī)制,,鼓勵(lì)企業(yè)少排污染物,,多排多付稅,少排少付稅,。這項(xiàng)工作在國(guó)務(wù)院分工中是財(cái)政部牽頭,現(xiàn)在整個(gè)工作正在積極推進(jìn),,環(huán)保部下一步會(huì)配合財(cái)政部做好相關(guān)的工作,。這項(xiàng)工作也會(huì)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界包括企業(yè)的意見(jiàn),盡快從過(guò)去傳統(tǒng)上環(huán)保收費(fèi)的體制轉(zhuǎn)到從稅的角度解決環(huán)境問(wèn)題,。

 

17,、“增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店”的舉措何時(shí)落地?

 

商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城:今年“肯定會(huì)”推出國(guó)內(nèi)增設(shè)免稅店的相關(guān)規(guī)定,,也會(huì)對(duì)部分消費(fèi)品降低進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行積極的研究,,這些都是為使流向境外的消費(fèi)力回流而采取的措施。

 

18,、農(nóng)民收入如何持續(xù)增長(zhǎng),?

 

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:爭(zhēng)取五路進(jìn)財(cái)支持農(nóng)民收入增長(zhǎng)。一個(gè)是節(jié)本增效,。調(diào)整技術(shù)路線,,大力推廣節(jié)本增效技術(shù),比如說(shuō)節(jié)地,、節(jié)水,、節(jié)油、節(jié)肥等等,,來(lái)提高家庭經(jīng)營(yíng)的效益,。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,,讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)業(yè)增值的效益,。三是城鄉(xiāng)一體化。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化,,另一方面是深化戶籍制度改革,,讓符合條件的農(nóng)民工市民化。四是政策支持,,還是要完善國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè),、對(duì)農(nóng)民的支持力度。五是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,,讓農(nóng)民得到更多的財(cái)產(chǎn)性收入,。

 

19,、網(wǎng)購(gòu)買到假貨怎么辦?

 

國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅:工商總局目前已推出一系列舉措加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)商品監(jiān)管,,包括制定監(jiān)管辦法抽查商品,,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),推行7日無(wú)理由退貨等,,以更好維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,。此外,還在建立企業(yè)信用系統(tǒng),,通過(guò)企業(yè)自律,、行業(yè)自律和政府監(jiān)管等方面,多方共治讓消費(fèi)者買上放心產(chǎn)品,。

 

20,、如何提高“中國(guó)制造”質(zhì)量?

 

國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平:國(guó)家質(zhì)檢總局作為質(zhì)量管理部門,,要做好兩手抓,。首先,要抓質(zhì)量的提升,。國(guó)家質(zhì)檢總局將與有關(guān)部門一起,,大力實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量的提升工程,要抓住消費(fèi)者普遍關(guān)心的產(chǎn)品,,比如空氣凈化器,、電飯煲、智能馬桶蓋,、智能手機(jī),、嬰幼兒服裝、兒童玩具,、家具,、廚具等重點(diǎn)消費(fèi)品,打一場(chǎng)質(zhì)量提升的攻堅(jiān)戰(zhàn),。第二,,保持質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的產(chǎn)品,,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和抽查,;對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品,要堅(jiān)決打擊,、重拳出擊,;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題比較集中的地方,實(shí)施集中區(qū)域整治,;對(duì)缺陷產(chǎn)品多的,,要督促企業(yè)依法實(shí)施缺陷產(chǎn)品的召回,。

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