據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,，當(dāng)您拿出任意一盒正規(guī)藥品,，您都可以在外包裝上找到“中國藥品電子監(jiān)管碼”的字樣和下面的一排條形碼。這個(gè)強(qiáng)制加印的“唯一”條形碼,，準(zhǔn)確的記錄著每一盒藥品的去向,。公眾可以通過藥品電子監(jiān)管手機(jī)APP或電話、網(wǎng)站等方式,，查詢手中藥品的真?zhèn)魏蛠碓词欠窈戏?。今?月，國家食藥監(jiān)總局就通過電子監(jiān)管流向數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)了一起二手藥的違法事件,。

這個(gè)已經(jīng)推行了8年,，本來計(jì)劃在今年全面鋪開的藥品電子監(jiān)管碼系統(tǒng)，卻在近日引發(fā)了極大爭議,。先是養(yǎng)天和大藥房因?yàn)槭乘幈O(jiān)總局“推行電子監(jiān)管碼”一事,，將后者告上了法庭。本月24號,，老百姓大藥房等19家全國連鎖藥店又聯(lián)合聲明,，建議全面取消現(xiàn)行藥品電子監(jiān)管碼。目前,，食藥監(jiān)總局已經(jīng)叫停藥品電子監(jiān)管,。一條意在保障藥品追溯安全的“監(jiān)管碼”為何卻遭到藥品零售行業(yè)強(qiáng)力反對？未來,，藥品監(jiān)管碼將“是去是留”,？

老百姓大藥房董事長謝子龍?zhí)寡?之所以連鎖藥房成為反對“藥品電子監(jiān)管碼”的出頭鳥，是因?yàn)檫@項(xiàng)由國家食藥監(jiān)局推行,，由阿里健康運(yùn)營的項(xiàng)目,，給藥品流通企業(yè)增加了很大的成本負(fù)擔(dān)。據(jù)他介紹,，目前一盒藥品上存在三個(gè)號（碼）,，一個(gè)生產(chǎn)批號，一個(gè)條形碼,，還有一個(gè)監(jiān)管碼,，后兩者在藥品流通中需要通過兩個(gè)系統(tǒng)來掃碼。

謝子龍說,，企業(yè)如果按照食藥監(jiān)要求全部藥品賦碼的話,，要購買軟件和掃碼槍還有設(shè)備，需要2000多萬,。而增加多次掃碼,，按照去年?duì)I業(yè)收入來推算，估計(jì)增加的人工成本在5000萬左右。

而“違法”,，則是藥品電子監(jiān)管碼遭到反對的另一大原因,。

據(jù)了解,，中國藥品電子監(jiān)管平臺本是2005年由國家食品藥品監(jiān)督管理局與中信21世紀(jì)合作建設(shè),，2014年，阿里巴巴入主中信21世紀(jì),，成為藥品電子監(jiān)管碼數(shù)據(jù)的運(yùn)營者,。按照食藥監(jiān)總局公告要求， 2016年1月1日后生產(chǎn)的藥品制劑應(yīng)做到全部入網(wǎng)賦碼,、見碼必掃,。未通過新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的企業(yè)2016年1月1日起一律停止藥品經(jīng)營，規(guī)范中包含了一系列和電子監(jiān)管碼相關(guān)的內(nèi)容,。此前起訴食藥監(jiān)總局的湖南養(yǎng)天和大藥房企業(yè)集團(tuán)有限公司代表律師周澤表示,，食藥監(jiān)總局強(qiáng)制推行電子監(jiān)管碼行為違反了多部現(xiàn)行法律。

周澤說,，《藥品管理法》,、《行政許可法》和《反不正當(dāng)競爭法》對此都是不支持的。行政許可條件應(yīng)該是有法律依據(jù)的,，推廣電子監(jiān)管碼這種行為對已經(jīng)取得了藥品經(jīng)營許可證的藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)定,，如果不通過電子監(jiān)管，經(jīng)營許可就作廢了,，必須停止經(jīng)營活動,，明顯是在取得行政許可的前提下附加了行政許可條件。

國家食藥監(jiān)總局正式發(fā)布公告,， 明確暫停執(zhí)行2015年1號公告《藥品電子監(jiān)管全面實(shí)施的有關(guān)規(guī)定》,，同時(shí)對《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（修訂）征求意見，意見稿中取消了藥品監(jiān)管碼的相關(guān)內(nèi)容,，包括取消了監(jiān)管碼作為藥品必備項(xiàng)目等內(nèi)容,，取而代之的是建立“藥品追溯制度”。

而發(fā)布聯(lián)合聲明的19家連鎖藥店表示,，藥品追溯信息化監(jiān)管體系建設(shè)要有頂層設(shè)計(jì),，并保障程序合法、陽光執(zhí)法,。同時(shí)提出,，阿里健康徹底退出藥品信息化監(jiān)管。記者致電阿里健康獲悉,，目前相關(guān)工作已經(jīng)移交給食藥監(jiān)總局,。

阿里方面表示，通過電子監(jiān)管碼是排除假藥和二手藥的最好方式。現(xiàn)在阿里會退出,，移交這個(gè)平臺給食藥監(jiān)管部門,，我們希望不會因?yàn)樽陨碓蛴绊懙奖O(jiān)管碼的實(shí)施。

暫停電子監(jiān)管碼之后,，將會對藥品的生產(chǎn),、銷售有何影響？

有擔(dān)憂認(rèn)為,，由于藥品生產(chǎn)批號是同一批次產(chǎn)品所共有的,，缺失了電子監(jiān)管碼，某種程度上來說就意味著缺失了單一藥品的去向,。同時(shí)不少企業(yè)前期已經(jīng)投入不少用于電子監(jiān)管碼入網(wǎng),，未來政策走向也將影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。有專家建議,，監(jiān)管部門應(yīng)對目前電子監(jiān)管碼的管理進(jìn)行調(diào)整完善,，謝子龍建議，在避免權(quán)力尋租空間的同時(shí),，也應(yīng)采取合理的方式進(jìn)行藥品追溯,。

謝子龍建議，應(yīng)該是由一個(gè)完全和藥品行業(yè)沒有關(guān)系的獨(dú)立第三方企業(yè)來承擔(dān)這項(xiàng)工作,，而且需要考慮經(jīng)濟(jì)性問題,，就像現(xiàn)在掃兩次碼的問題，完全現(xiàn)在可以通過技術(shù)來完成三碼合一（條形碼,、生產(chǎn)批號,、監(jiān)管碼通過一個(gè)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)），能夠完成追溯體系就足夠了,，甚至食藥監(jiān)總局可以公開的技術(shù)招標(biāo),，這完全是可以的。

考慮到目前關(guān)于藥品監(jiān)管碼的政策還不是很明朗,，部分藥品生產(chǎn)企業(yè)表示,，出于對藥品追溯的需要，還會繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)管碼的工作,。