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十八大后“大老虎”八成受賄獲刑12-15年

新京報 2016-02-26 13:27:00
十八大后“大老虎”八成受賄獲刑12-15年

今年1月有3位原省部級官員宣判,。自十八大以來,落馬省部級以上官員已宣判的多達23人,。在密集走上審判席的同時,,落馬官員量刑情況如何?

  

2015年11月12日,,北京市三中院公開審理了全國政協(xié)經(jīng)濟委員會原副主任楊剛受賄案,,最終,他因受賄1379萬余元被判有期徒刑12年,。今年1月宣判的譚棲偉以及去年晚些時候獲刑的沈培平,、蔣潔敏、李崇禧受賄金額均在千萬左右,,最終因受賄罪獲刑同為12年,。據(jù)不完全統(tǒng)計,在23位十八大后落馬且已獲刑的省部級以上官員中,,19人涉案金額在1000萬以上,;80%以上因受賄罪獲刑12年到15年間。

  

此前媒體梳理,,2012年以前,,貪腐金額在1000萬以上的官員多被判處死緩,如2011年受賄1022萬余元的遼寧省人大常委會原副主任宋勇被判死緩,;2012年之后,,貪腐金額在1000萬以上不滿億元的官員多被判處無期徒刑,,如2013年,受賄1223萬元的山東省原副省長黃勝以及受賄1919萬元的吉林省原常務(wù)副省長田學(xué)仁均被判處無期徒刑,。

 

有專家向新京報記者表示,,此前司法機關(guān)對貪腐金額估計不足,在慎用死刑的大背景下,,隨著經(jīng)濟發(fā)展,,貪污受賄金額不斷上升,刑期有下調(diào)趨勢,。

  

2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》對貪污受賄罪作出重大調(diào)整,,以“貪污數(shù)額較大”、“貪污數(shù)額巨大”和“貪污數(shù)額特別巨大”代替過去具體涉案數(shù)額的規(guī)定,。

  

近日,,最高檢公訴廳負(fù)責(zé)人也在媒體訪談中表示,根據(jù)中央和最高檢決策部署,,檢察機關(guān)公訴部門要認(rèn)真分析貪污,、受賄罪起刑點和量刑標(biāo)準(zhǔn)變化帶來的影響,有針對性地改進職務(wù)犯罪公訴工作,。

  

多名司法界人士透露,,貪污受賄罪的起刑點可能會從原來5000元的基礎(chǔ)上提高,同時涉案數(shù)額區(qū)間或?qū)U大,。

  

但兩高關(guān)于貪污受賄的司法解釋尚未發(fā)布,,多位法官檢察官稱,目前對于涉案金額可能在變動范圍內(nèi)且尚在審理期限內(nèi)的案件,,“能等就等”,。 新京報記者 王夢遙

  

■ 焦點

  

1 受賄金額懸殊為何刑期相近?

  

十八大后獲刑的23位“老虎”受賄金額從283萬到1.3億不等,,受賄千萬以上高官所獲刑期主要集中在12年到15年間,。

  

四川省政協(xié)原主席李崇禧因受賄1109萬余元被判處有期徒刑12年,在他一個多月后獲刑的湖北省原副省長郭有明受賄2379萬余元獲刑15年,,為何在受賄額相差1倍的情況下刑期卻相差不多,?

  

中國政法大學(xué)刑法學(xué)教授阮齊林解釋,貪污受賄從性質(zhì)上來說屬非暴力犯罪,,受賄數(shù)額并不能簡單等同于罪行大小,,而只是其中一個指數(shù);此外,,當(dāng)數(shù)額到一定程度后,刑期不可能會無限增長,。

  

“首先對于貪腐類案件目前的趨勢是呼吁不用死刑,,且有期徒刑單一刑最高刑期一般是15年,,再往上就是無期”,中國政法大學(xué)刑法學(xué)教授洪道德告訴新京報記者,,對于貪污受賄犯罪的刑罰存在銜接不足的問題,,死刑與無期徒刑中有死緩作為過渡;但無期徒刑到有期徒刑之間量刑差距較大,,一般無期徒刑之下最高刑期就是15年,。

  

北京某法院一刑庭法官稱,涉案金額是量刑中要考慮的基礎(chǔ)事實,,按此前刑法規(guī)定,,貪污受賄金額過10萬有期徒刑在10年以上,而涉案金額動輒百萬千萬遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出此標(biāo)準(zhǔn),,因此有期徒刑可考慮的量刑區(qū)間就是十一二年到15年,,“此前規(guī)定的數(shù)額多年未變,法官的裁量權(quán)很小,?!?/p>

  

2 從輕處罰受哪些因素影響?

  

對于《刑九》關(guān)于貪污受賄犯罪的修改,,全國人大常委會法工委此前曾表示,,修改了貪污罪和受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),不再單純以具體數(shù)額作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),,而是將犯罪的情節(jié)和數(shù)額綜合作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),。

  

犯罪情節(jié)被認(rèn)為包括犯罪嫌疑人的自首、立功,、揭發(fā)以及認(rèn)罪悔罪態(tài)度,、退贓表現(xiàn)等,而此前,,落馬官員在審查及庭審中的表現(xiàn)也同樣是影響量刑的重要因素,。

  

江蘇某地一位檢察官表示,涉案數(shù)額是基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn),,如果有自首,、立功等情節(jié)都會考慮從輕處罰。

  

記者注意到,,法院對多位獲刑高官的判決意見中都有如下表述:法院審理認(rèn)為,,其主動交代辦案機關(guān)尚未掌握的部分犯罪事實,具有坦白情節(jié),;贓款贓物全部追繳,,認(rèn)罪悔罪,可從輕處罰,。

  

四川省委原副書記李春城就是個典型例子,。去年10月12日到13日,,李春城、王永春,、郭永祥和蔣潔敏被密集宣判,,受賄金額接近4000萬并非最少的李春城在四人中獲刑最短,其因受賄罪獲刑12年,,因濫用職權(quán)罪最終數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑13年,。

  

法院判決顯示,李春城在受賄犯罪及濫用職權(quán)犯罪方面均有重大立功情節(jié),,依法予以從輕和減輕處罰,。

  

3 為何受賄額相近而刑期迥異?

  

梳理發(fā)現(xiàn),,受賄金額,、情節(jié)相近的高官在量刑上也存在迥異的情況。

  

與多位高官受賄千萬獲刑12年的情況不同,,南京市原市長季建業(yè)受賄1132余萬元被判有期徒刑15年,。法院審理認(rèn)為,季主動交代辦案機關(guān)尚未掌握的部分犯罪事實,,具有坦白情節(jié),,贓款贓物全部退款認(rèn)罪悔罪,可從輕處罰,。

 

上述刑庭法官告訴記者,,每個案件都不一樣,即使是坦白,,有的可能坦白一小部分事實,,有的可能坦白內(nèi)容較多;基于金額和犯罪情節(jié),,合議庭在具體量刑中也有一定的自由裁量權(quán),,因此出現(xiàn)差別是允許的。

  

北京師范大學(xué)刑法學(xué)副教授雷小政認(rèn)為,,除了受賄金額和犯罪情節(jié)外,,還要考慮其行為對被侵害客體、公共利益等的影響,,公開報道中這些影響有時很難通過具體數(shù)額和情節(jié)表現(xiàn)出來,。

  

這種說法得到多位專家認(rèn)同,稱這些犯罪過程中“看不見”的影響會在量刑中發(fā)揮作用,。

  

湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐就曾當(dāng)庭翻供,,他最終因濫用職權(quán)和受賄283萬余元,被福州市中級人民法院一審判處有期徒刑17年,。值得一提的是,,他是十八大后受審的省部級高官中涉案金額最小的,,也是唯一提起上訴的。

  

4 都是判無期為何金額差距大,?

  

據(jù)記者不完全統(tǒng)計,十八大后落馬的省部級以上官員中被判處無期徒刑的有3人,,分別是周永康,、劉鐵男和王素毅。其中,,受賄額最高的1.3億,,最少的1073萬元。

  

2014年7月17日,,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅因受賄1073萬余元被判處無期徒刑。北京市第一中級人民法院判決稱,,王素毅歸案后主動交代有關(guān)部門尚不掌握的大部分受賄事實,,認(rèn)罪態(tài)度較好,贓款贓物已全部追繳,。王素毅是十八大后首位落馬的60后省部級官員,,同時也是十八大后最早被判刑的高官。

  

刑法學(xué)家洪道德表示,,與之后涉案金額相近但被判有期徒刑相比,,王素毅被判處無期徒刑看起來“略顯突兀”,,但審理此案的北京市一中院在審理大要案方面相當(dāng)有經(jīng)驗,,因此這一結(jié)果可能與判決時間有關(guān)。

  

上述刑庭法官也表示,,對于判決結(jié)果要分階段來看,,《刑九》出臺前,在貪污受賄犯罪量刑尚沒有任何變化,,而在《刑九》施行后生效的判決則要考慮數(shù)額可能發(fā)生的變化,。

  

“這些年經(jīng)濟發(fā)展,加上通貨膨脹影響,,現(xiàn)在貪污受賄的金額也在大幅提升,,很多落馬官員涉案金額動輒就上千萬”,中國政法大學(xué)刑法學(xué)教授阮齊林認(rèn)為,,因大量大額案件出現(xiàn),,法律在量刑方面有減輕趨勢。

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