國務(wù)院日前公布《關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號(hào)），提出做好防范和處置非法集資工作是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局的重要保障,，要求各地區(qū),、各有關(guān)部門高度重視，堅(jiān)持系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理、源頭治理,，加大防范和處置力度,，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,。

《意見》強(qiáng)調(diào)，省級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域防范和處置非法集資工作負(fù)總責(zé),，要有效落實(shí)屬地管理職責(zé)，充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動(dòng),、靠近基層一線優(yōu)勢(shì),，做好本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、案件查處,、善后處置、宣傳教育和維護(hù)穩(wěn)定等工作,。各行業(yè)主管,、監(jiān)管部門要有效落實(shí)防控本行業(yè)領(lǐng)域非法集資的監(jiān)督管理職責(zé)，按照監(jiān)管與市場(chǎng)準(zhǔn)入,、行業(yè)管理掛鉤原則,，確保所有行業(yè)領(lǐng)域非法集資監(jiān)管防范不留真空。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)防控作用,。要進(jìn)一步完善中央和地方防范和處置非法集資工作機(jī)制,，中央層面充分發(fā)揮處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)頂層推動(dòng),，增強(qiáng)工作合力,。地方層面明確專門機(jī)構(gòu)和專職人員，落實(shí)職責(zé)分工,，優(yōu)化工作程序,，提升工作質(zhì)效。

《意見》指出,，防范和處置非法集資要防打結(jié)合,、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治,、齊抓共管,。一要以防為主，及時(shí)化解,。全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，發(fā)動(dòng)群眾防范預(yù)警。二要依法打擊,，穩(wěn)妥處置,。有效防控重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn),，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、行政、法律等措施,，嚴(yán)格依法處置案件,，切實(shí)有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三要廣泛宣傳,，加強(qiáng)教育,。建立上下聯(lián)動(dòng)的宣傳教育工作機(jī)制，加大宣傳教育工作力度,，提高宣傳教育的廣泛性,、針對(duì)性、有效性,，顯著增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，強(qiáng)化媒體自律責(zé)任，凈化社會(huì)輿論環(huán)境,。四要健全制度,，疏堵并舉,。進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)制度和工作程序，完善金融市場(chǎng)體系,，規(guī)范民間投融資發(fā)展,，強(qiáng)化工作保障。