國務院日前公布《關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號）,，提出做好防范和處置非法集資工作是保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定大局的重要保障,，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視,，堅持系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理,，加大防范和處置力度，建立和完善長效機制,，切實保護人民群眾合法權(quán)益,，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險底線。

《意見》強調(diào),，省級人民政府對本行政區(qū)域防范和處置非法集資工作負總責,，要有效落實屬地管理職責，充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動,、靠近基層一線優(yōu)勢,，做好本行政區(qū)域內(nèi)風險排查、監(jiān)測預警,、案件查處,、善后處置、宣傳教育和維護穩(wěn)定等工作,。各行業(yè)主管,、監(jiān)管部門要有效落實防控本行業(yè)領(lǐng)域非法集資的監(jiān)督管理職責,，按照監(jiān)管與市場準入、行業(yè)管理掛鉤原則,，確保所有行業(yè)領(lǐng)域非法集資監(jiān)管防范不留真空,。金融機構(gòu)要加強內(nèi)部管理，充分發(fā)揮監(jiān)測防控作用,。要進一步完善中央和地方防范和處置非法集資工作機制,，中央層面充分發(fā)揮處置非法集資部際聯(lián)席會議作用，加強頂層推動,，增強工作合力,。地方層面明確專門機構(gòu)和專職人員，落實職責分工,，優(yōu)化工作程序,，提升工作質(zhì)效。

《意見》指出,，防范和處置非法集資要防打結(jié)合,、突出重點、標本兼治,、齊抓共管,。一要以防為主，及時化解,。全面加強監(jiān)測預警,，創(chuàng)新工作方法，加強風險研判,，強化事中事后監(jiān)管,，發(fā)動群眾防范預警。二要依法打擊,，穩(wěn)妥處置,。有效防控重點領(lǐng)域、重點區(qū)域風險,，綜合運用經(jīng)濟,、行政、法律等措施,，嚴格依法處置案件,，切實有效維護社會穩(wěn)定。三要廣泛宣傳,，加強教育,。建立上下聯(lián)動的宣傳教育工作機制，加大宣傳教育工作力度,，提高宣傳教育的廣泛性,、針對性,、有效性，顯著增強人民群眾的法律意識和風險意識,，強化媒體自律責任,，凈化社會輿論環(huán)境。四要健全制度,，疏堵并舉。進一步完善相關(guān)法規(guī)制度和工作程序,，完善金融市場體系,，規(guī)范民間投融資發(fā)展，強化工作保障,。