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去年20名原省部級以上干部被公訴,,起訴罪名與立案時有變化
記者梳理最高人民檢察院公開發(fā)布的案件信息發(fā)現(xiàn),,2015年,,檢察機關(guān)立案偵查的40名原省部級以上干部,,全部以“受賄罪”被立案;2015年,,檢察機關(guān)共對20名原省部級以上干部提起公訴,,起訴罪名與立案罪名相較略有變化。
這20名被提起公訴的原省部級以上干部,,涉嫌罪名除均有“受賄罪”外,,周永康、李春城、韓先聰3人還涉嫌“濫用職權(quán)罪”,,郭永祥,、王永春、蔣潔敏3人還涉嫌“巨額財產(chǎn)來源不明罪”,,王永春,、蔣潔敏2人還涉嫌“國有公司人員濫用職權(quán)罪”,周永康還涉嫌“故意泄露國家秘密罪”,,毛小兵還涉嫌“挪用公款罪”,。
截至記者發(fā)稿前,20名被提起公訴的原省部級以上干部,,除遼寧省政協(xié)原副主席陳鐵新,、安徽省政協(xié)原副主席韓先聰尚未受審?fù)猓溆?8人均已受審,;其中14人被判刑,,刑期為有期徒刑十一年、十二年,、十三年,、十五年、二十年以及無期徒刑,。
14名已被判刑的原省部級以上干部中,,沈培平、郭永祥,、郭有明,、陳安眾、王永春,、祝作利,、陽寶華、譚棲偉,、蔣潔敏,、李崇禧、姚木根,、李東生12人獲得從輕處罰,,李春城1人獲減輕處罰。
據(jù)了解,,從輕處罰,,是指在法定處罰種類和幅度內(nèi)對行為人適用較輕種類或者較小幅度的處罰;減輕處罰,,是指在法定的最輕處罰種類和最小處罰幅度以下給予處罰,,也就是低于法定最低刑的處罰,。
北京外國語大學(xué)法學(xué)院副院長王文華表示,落馬官員被從寬處罰都是有法律依據(jù)的,,有的是依照法律規(guī)定,,法官也有一定的裁量空間。
另外,,獲刑的14名原省部級以上干部全部被判處沒收個人財產(chǎn),,祝作利被沒收50萬元,陳安眾被沒收80萬元,,李春城,、陽寶華、譚棲偉,、蔣潔敏,、李崇禧、李東生分別被沒收100萬元,,沈培平,、郭有明、郭永祥,、王永春分別被沒收200萬元,,姚木根被沒收300萬元,周永康被判處沒收個人全部財產(chǎn),。
從法院最終判決認(rèn)定的受賄金額來看,,在14名被判刑的原省部級以上干部中,陳安眾受賄金額最低,,為810萬余元,;周永康受賄金額最高,達1.29772113億元,。此外,,法院認(rèn)定郭永祥除受賄4346.5075萬元外,還有3706.4936萬元的巨額財產(chǎn)不能說明來源,;王永春除受賄4856萬元外,,還有4245萬元財產(chǎn)不能說明來源;蔣潔敏除受賄1403萬余元外,,還有1476萬余元巨額財產(chǎn)來源不明,。
為何異地審理落馬高官案件?
“當(dāng)前我國反腐進入深水區(qū),省部級及以上官員落馬,,進入司法程序后,,異地起訴,、審理已成為常態(tài),?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明指出。
記者梳理2015年被起訴并已受審的原省部級以上干部發(fā)現(xiàn),,這些官員一般都在落馬前任職地的相鄰省份被起訴,、受審。
如青海省委原常委,、西寧市委原書記毛小兵在甘肅被起訴,、受審,廣東省委原常委,、廣州市委原書記萬慶良在廣西被起訴,、受審,江西省原副省長姚木根在福建被起訴,、受審,,湖北省原副省長郭有明在河南被起訴、受審,,江西省人大常委會原副主任,、江西省總工會原主席陳安眾在安徽被起訴、受審,,湖南省政協(xié)原副主席陽寶華在廣西被起訴,、受審。
值得關(guān)注的是,,周永康及與其關(guān)系密切的李東生,、冀文林在天津被起訴、受審,,另與其關(guān)系密切的李春城,、郭永祥、王永春,、蔣潔敏均在湖北被起訴,、受審,而李崇禧則在江西被起訴,、受審,。
此外,云南省原副省長沈培平在北京被起訴,、受審,,陜西省政協(xié)原副主席祝作利、重慶市人大常委會原副主任譚棲偉在河北被起訴,、受審,。
記者綜合梳理的情況發(fā)現(xiàn),除了中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會經(jīng)濟委員會原副主任楊剛在落馬前任職地北京被起訴,、受審?fù)猓?015年被起訴并已受審的原省部級以上干部均在異地被起訴,、受審,。
記者了解到,高官腐敗犯罪案件實行異地審理有相關(guān)法律依據(jù),。刑事訴訟法第26條規(guī)定:“上級人民法院可以指定下級人民法院審判管轄不明的案件,,也可以指定下級人民法院將案件移送其他人民法院審判?!边@為高官腐敗犯罪案件實行異地審判提供了法律依據(jù),。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第14條,、第15條,、第18條關(guān)于檢察機關(guān)“指定管轄”的規(guī)定也為高官腐敗犯罪案件實行異地審判提供了法律依據(jù)。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言說,,落馬高官異地審理,,目的在于有效排除、預(yù)防司法干預(yù),。
北京大成律師事務(wù)所高級合伙人杜立元律師認(rèn)為,,異地審理最難之處并非審判環(huán)節(jié),而是偵查環(huán)節(jié),。比如,,辦案人員面臨人生地不熟等困難。同時,,檢察機關(guān)還要付出更多的成本絕對保證嫌疑人,、證人的人身安全。
落馬高官“過堂”都啥表現(xiàn)?
2015年12月25日,,萬慶良在南寧市中級人民法院受審,。在法庭最后陳述環(huán)節(jié),萬慶良一手拿著書面材料,,一手捂住半邊臉,,痛哭流涕。
記者從公開的報道中梳理發(fā)現(xiàn),,2015年檢察機關(guān)提起公訴,、法院已開庭審理的18名原省部級以上干部案件中,除了萬慶良,,陳安眾,、郭有明、陽寶華等人在庭審作最后陳述時,,也數(shù)度哽咽,、抽泣、流淚。
2015年,,站在被告席上的原省部級以上干部,,絕大多數(shù)都在庭審最后陳述環(huán)節(jié)進行了懺悔,有人鞠躬致歉,,有人發(fā)表大篇幅懺悔言論。絕大多數(shù)表示,,對不起黨,、國家和人民。
陳安眾說,,“黨和國家,、人民教育培養(yǎng)我那么多年,付出了那么多心血,,我卻走上犯罪的道路,,完全辜負(fù)了黨和國家、人民對我的教育,、培養(yǎng),。”
“我深深感到對不起黨,,對不起長期關(guān)心,、支持我的各位朋友和同志,對不起關(guān)心,、撫育我的廣大群眾,。”李崇禧連用四個“任何時候都必須”表達自己的領(lǐng)悟,,即任何時候都必須加強世界觀的改造,,任何時候都必須嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,任何時候都必須管好家屬,,任何時候都必須筑牢絕不收錢的防線,。
除了像李崇禧這樣表露自己的領(lǐng)悟,諸多過堂“老虎”還當(dāng)庭表達了自己對未來的期許,。他們之中的絕大多數(shù)都表示,,希望以自己為鑒,教育更多的人,。
陽寶華說,,希望利用自己的經(jīng)歷教育家人與后代。他還說:“今后我一定洗心革面,,悔過自新,,認(rèn)真改造,重新做人,?!?/p>
蔣潔敏說,,“要深刻反省,接受改造,,做對社會有用的人,,做對社會有益的事?!蓖跤来阂脖硎?,今后將積極改造,重新做人,,爭取早日回歸社會,,做一名對社會有用的人。
談及未來,,一些過堂“老虎”還表達了希望從輕處理的愿望,。李春城說:“請司法機關(guān)給我改過自新的機會,我一定認(rèn)真改造,,洗心革面,,以實際行動回報黨和社會?!弊W骼f:“痛定思痛,,現(xiàn)在唯一能做的也應(yīng)該做的,就是接受法庭將要作出的判決,,認(rèn)罪服法,,好好改造,加強學(xué)習(xí),,深刻反省,,悔過自新,爭取在有生之年能有機會再做一些有利于社會的事情,,懇請法庭給予從輕處理,。”
中國政法大學(xué)教授阮齊林表示,,被告人在最后陳述時的表現(xiàn),,對最終的定罪量刑影響有限。不過,,最后陳述權(quán)是一項專屬于被告人的程序性權(quán)利,。在法庭宣判前,最后陳述權(quán)的程序價值在于,,被告人依然有權(quán)利陳述對案件的看法和自己的態(tài)度,,這對于訴訟來講更加公平正義。
記者又梳理案件開庭宣判當(dāng)天的情況發(fā)現(xiàn),2015年起訴,、目前已宣判的原省部級以上干部案件中,,14名被告人均當(dāng)庭表示服從法院判決,不上訴,。
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去年14名獲刑原高官13人獲從輕或減輕處罰
去年20名原省部級以上干部被公訴,,起訴罪名與立案時有變化
記者梳理最高人民檢察院公開發(fā)布的案件信息發(fā)現(xiàn),,2015年,,檢察機關(guān)立案偵查的40名原省部級以上干部,,全部以“受賄罪”被立案;2015年,,檢察機關(guān)共對20名原省部級以上干部提起公訴,,起訴罪名與立案罪名相較略有變化。
這20名被提起公訴的原省部級以上干部,,涉嫌罪名除均有“受賄罪”外,,周永康、李春城、韓先聰3人還涉嫌“濫用職權(quán)罪”,,郭永祥,、王永春、蔣潔敏3人還涉嫌“巨額財產(chǎn)來源不明罪”,,王永春,、蔣潔敏2人還涉嫌“國有公司人員濫用職權(quán)罪”,周永康還涉嫌“故意泄露國家秘密罪”,,毛小兵還涉嫌“挪用公款罪”,。
截至記者發(fā)稿前,20名被提起公訴的原省部級以上干部,,除遼寧省政協(xié)原副主席陳鐵新,、安徽省政協(xié)原副主席韓先聰尚未受審?fù)猓溆?8人均已受審,;其中14人被判刑,,刑期為有期徒刑十一年、十二年,、十三年,、十五年、二十年以及無期徒刑,。
14名已被判刑的原省部級以上干部中,,沈培平、郭永祥,、郭有明,、陳安眾、王永春,、祝作利,、陽寶華、譚棲偉,、蔣潔敏,、李崇禧、姚木根,、李東生12人獲得從輕處罰,,李春城1人獲減輕處罰。
據(jù)了解,,從輕處罰,,是指在法定處罰種類和幅度內(nèi)對行為人適用較輕種類或者較小幅度的處罰;減輕處罰,,是指在法定的最輕處罰種類和最小處罰幅度以下給予處罰,,也就是低于法定最低刑的處罰,。
北京外國語大學(xué)法學(xué)院副院長王文華表示,落馬官員被從寬處罰都是有法律依據(jù)的,,有的是依照法律規(guī)定,,法官也有一定的裁量空間。
另外,,獲刑的14名原省部級以上干部全部被判處沒收個人財產(chǎn),,祝作利被沒收50萬元,陳安眾被沒收80萬元,,李春城,、陽寶華、譚棲偉,、蔣潔敏,、李崇禧、李東生分別被沒收100萬元,,沈培平,、郭有明、郭永祥,、王永春分別被沒收200萬元,,姚木根被沒收300萬元,周永康被判處沒收個人全部財產(chǎn),。
從法院最終判決認(rèn)定的受賄金額來看,,在14名被判刑的原省部級以上干部中,陳安眾受賄金額最低,,為810萬余元,;周永康受賄金額最高,達1.29772113億元,。此外,,法院認(rèn)定郭永祥除受賄4346.5075萬元外,還有3706.4936萬元的巨額財產(chǎn)不能說明來源,;王永春除受賄4856萬元外,,還有4245萬元財產(chǎn)不能說明來源;蔣潔敏除受賄1403萬余元外,,還有1476萬余元巨額財產(chǎn)來源不明,。
為何異地審理落馬高官案件?
“當(dāng)前我國反腐進入深水區(qū),省部級及以上官員落馬,,進入司法程序后,,異地起訴,、審理已成為常態(tài),?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明指出。
記者梳理2015年被起訴并已受審的原省部級以上干部發(fā)現(xiàn),,這些官員一般都在落馬前任職地的相鄰省份被起訴,、受審。
如青海省委原常委,、西寧市委原書記毛小兵在甘肅被起訴,、受審,廣東省委原常委,、廣州市委原書記萬慶良在廣西被起訴,、受審,江西省原副省長姚木根在福建被起訴,、受審,,湖北省原副省長郭有明在河南被起訴、受審,,江西省人大常委會原副主任,、江西省總工會原主席陳安眾在安徽被起訴、受審,,湖南省政協(xié)原副主席陽寶華在廣西被起訴,、受審。
值得關(guān)注的是,,周永康及與其關(guān)系密切的李東生,、冀文林在天津被起訴、受審,,另與其關(guān)系密切的李春城,、郭永祥、王永春,、蔣潔敏均在湖北被起訴,、受審,而李崇禧則在江西被起訴,、受審,。
此外,云南省原副省長沈培平在北京被起訴,、受審,,陜西省政協(xié)原副主席祝作利、重慶市人大常委會原副主任譚棲偉在河北被起訴,、受審,。
記者綜合梳理的情況發(fā)現(xiàn),除了中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會經(jīng)濟委員會原副主任楊剛在落馬前任職地北京被起訴,、受審?fù)猓?015年被起訴并已受審的原省部級以上干部均在異地被起訴,、受審,。
記者了解到,高官腐敗犯罪案件實行異地審理有相關(guān)法律依據(jù),。刑事訴訟法第26條規(guī)定:“上級人民法院可以指定下級人民法院審判管轄不明的案件,,也可以指定下級人民法院將案件移送其他人民法院審判?!边@為高官腐敗犯罪案件實行異地審判提供了法律依據(jù),。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第14條,、第15條,、第18條關(guān)于檢察機關(guān)“指定管轄”的規(guī)定也為高官腐敗犯罪案件實行異地審判提供了法律依據(jù)。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言說,,落馬高官異地審理,,目的在于有效排除、預(yù)防司法干預(yù),。
北京大成律師事務(wù)所高級合伙人杜立元律師認(rèn)為,,異地審理最難之處并非審判環(huán)節(jié),而是偵查環(huán)節(jié),。比如,,辦案人員面臨人生地不熟等困難。同時,,檢察機關(guān)還要付出更多的成本絕對保證嫌疑人,、證人的人身安全。
落馬高官“過堂”都啥表現(xiàn)?
2015年12月25日,,萬慶良在南寧市中級人民法院受審,。在法庭最后陳述環(huán)節(jié),萬慶良一手拿著書面材料,,一手捂住半邊臉,,痛哭流涕。
記者從公開的報道中梳理發(fā)現(xiàn),,2015年檢察機關(guān)提起公訴,、法院已開庭審理的18名原省部級以上干部案件中,除了萬慶良,,陳安眾,、郭有明、陽寶華等人在庭審作最后陳述時,,也數(shù)度哽咽,、抽泣、流淚。
2015年,,站在被告席上的原省部級以上干部,,絕大多數(shù)都在庭審最后陳述環(huán)節(jié)進行了懺悔,有人鞠躬致歉,,有人發(fā)表大篇幅懺悔言論。絕大多數(shù)表示,,對不起黨,、國家和人民。
陳安眾說,,“黨和國家,、人民教育培養(yǎng)我那么多年,付出了那么多心血,,我卻走上犯罪的道路,,完全辜負(fù)了黨和國家、人民對我的教育,、培養(yǎng),。”
“我深深感到對不起黨,,對不起長期關(guān)心,、支持我的各位朋友和同志,對不起關(guān)心,、撫育我的廣大群眾,。”李崇禧連用四個“任何時候都必須”表達自己的領(lǐng)悟,,即任何時候都必須加強世界觀的改造,,任何時候都必須嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,任何時候都必須管好家屬,,任何時候都必須筑牢絕不收錢的防線,。
除了像李崇禧這樣表露自己的領(lǐng)悟,諸多過堂“老虎”還當(dāng)庭表達了自己對未來的期許,。他們之中的絕大多數(shù)都表示,,希望以自己為鑒,教育更多的人,。
陽寶華說,,希望利用自己的經(jīng)歷教育家人與后代。他還說:“今后我一定洗心革面,,悔過自新,,認(rèn)真改造,重新做人,?!?/p>
蔣潔敏說,,“要深刻反省,接受改造,,做對社會有用的人,,做對社會有益的事?!蓖跤来阂脖硎?,今后將積極改造,重新做人,,爭取早日回歸社會,,做一名對社會有用的人。
談及未來,,一些過堂“老虎”還表達了希望從輕處理的愿望,。李春城說:“請司法機關(guān)給我改過自新的機會,我一定認(rèn)真改造,,洗心革面,,以實際行動回報黨和社會?!弊W骼f:“痛定思痛,,現(xiàn)在唯一能做的也應(yīng)該做的,就是接受法庭將要作出的判決,,認(rèn)罪服法,,好好改造,加強學(xué)習(xí),,深刻反省,,悔過自新,爭取在有生之年能有機會再做一些有利于社會的事情,,懇請法庭給予從輕處理,。”
中國政法大學(xué)教授阮齊林表示,,被告人在最后陳述時的表現(xiàn),,對最終的定罪量刑影響有限。不過,,最后陳述權(quán)是一項專屬于被告人的程序性權(quán)利,。在法庭宣判前,最后陳述權(quán)的程序價值在于,,被告人依然有權(quán)利陳述對案件的看法和自己的態(tài)度,,這對于訴訟來講更加公平正義。
記者又梳理案件開庭宣判當(dāng)天的情況發(fā)現(xiàn),2015年起訴,、目前已宣判的原省部級以上干部案件中,,14名被告人均當(dāng)庭表示服從法院判決,不上訴,。
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