資產(chǎn)重組是我國國有企業(yè)改革與發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題,，也是對國有經(jīng)濟(jì)實(shí)施戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置的有效途徑,。目前,，我國資產(chǎn)重組的歷史不長，出現(xiàn)的問題也比較多,。為此,，我們必須進(jìn)一步明確企業(yè)資產(chǎn)重組的必要性和基本特征，了解企業(yè)資產(chǎn)重組過程中應(yīng)重視的問題,，洞悉企業(yè)資產(chǎn)重組的規(guī)律,，確立企業(yè)資產(chǎn)重組的目標(biāo)和可行方式。其中國有企業(yè)資產(chǎn)重組中應(yīng)重視的問題有：

第一,，關(guān)于重組的目的問題,。企業(yè)資產(chǎn)重組不是為重組而重組，也不應(yīng)當(dāng)是為了某項(xiàng)優(yōu)惠政策而重組,，更不是為逃避債務(wù)而重組,，而是一種經(jīng)濟(jì)行為，目的是為最大限度地利用資產(chǎn)價(jià)值,，不管是存量資產(chǎn)還是增量資產(chǎn),，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益為重組的最終目的。

第二,，關(guān)于重組對象選擇的問題,。企業(yè)資產(chǎn)重組并非是簡單地將某幾個(gè)企業(yè)拼湊在一起，而是要認(rèn)真考慮對方企業(yè)在資源,、市場等方面與本企業(yè)有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性或互補(bǔ)性,，或者是在進(jìn)入某一極富吸引力的新市場時(shí)，對方企業(yè)的重組能給本企業(yè)進(jìn)入這一新市場提供一條捷徑,。同時(shí),，選擇重組對象企業(yè)時(shí)，還必須對其歷史和現(xiàn)狀以及資產(chǎn)狀況,、財(cái)務(wù)狀況,、市場狀況等方面的情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和研究，做到“知彼知己,，百戰(zhàn)不殆”,，以避免或減少因盲目重組而帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失,。

第三，把資產(chǎn)重組與企業(yè)改制,、技術(shù)創(chuàng)新和改善管理結(jié)合起來,。企業(yè)資產(chǎn)重組不是為重組而重組，而是為提高經(jīng)濟(jì)效益,。我們知道,，造成我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高的原因是多方面的，其中,，最主要的是：（1）企業(yè)制度和經(jīng)濟(jì)機(jī)制方面存在嚴(yán)重缺陷,；（2）企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足，壓力不大,，能力較弱,，速度緩慢；（3）企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理手段和方法落后,，水平很低,。如果上述這幾個(gè)方面沒有大的改善，單純性的企業(yè)資產(chǎn)重組不可能帶來經(jīng)濟(jì)效益的根本改善,。因此,，必須把企業(yè)資產(chǎn)重組與企業(yè)制度創(chuàng)新，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的改變,，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，企業(yè)管理水平的提高結(jié)合起來才行。

第四,，關(guān)于非經(jīng)營性資產(chǎn)的處置或剝離問題,。這是至關(guān)重要的一個(gè)問題。有些人認(rèn)為,，將企業(yè)非經(jīng)營性資產(chǎn)剝離出來,，交給國家。因?yàn)閲衅髽I(yè)中大量的非經(jīng)營性資產(chǎn)是過去那種“政企不分”,、“企業(yè)辦社會”的體制下形成的,；現(xiàn)在既然要將企業(yè)推向市場，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，就必須將它從企業(yè)中剝離出來,，交給國家。然而,，問題不是那么容易,。如果眾多的企業(yè)在資產(chǎn)重組時(shí)都是這樣將“矛盾”上交，那么企業(yè)中剝離出來的非經(jīng)營性資產(chǎn)將是十分龐大的，目前政府既無財(cái)力也無人力管理這部分資產(chǎn),，這樣做勢必會大大增加資產(chǎn)重組成本。怎么辦,？有一種觀點(diǎn)認(rèn)為并非如此,。他們認(rèn)為，對于一個(gè)特定的企業(yè)來說,，企業(yè)興建的這些非經(jīng)營性資產(chǎn),，如學(xué)校、幼兒園,、醫(yī)院,、俱樂部、食堂,、招待所,、職工宿舍等，都有其特定的作用,，企業(yè)需要它們的服務(wù),。如果企業(yè)把它們剝離出去后，再在需要的時(shí)候通過購買社會服務(wù)所花費(fèi)的成本要比自己興辦花費(fèi)的成本還高,，這樣就沒有必要把它們剝離出去,。以職工單身宿舍為例，如果企業(yè)住單身宿舍的職工相當(dāng)多,，那么興建一幢單身宿舍樓一般要比企業(yè)給單身職工租房子合算,，這時(shí)就沒有必要把單身宿舍也給剝離出去；而企業(yè)只有極少數(shù)職工住單身宿舍,，那么再搞專門的單身宿舍樓顯然就沒有必要了,。幼兒園、食堂等所謂的非經(jīng)營性資產(chǎn)也都有類似的情況,。因此,，在剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)前，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況,，來具體界定到底哪些是非經(jīng)營性資產(chǎn),，然后再根據(jù)具體情況而剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)。他們認(rèn)為對于確實(shí)需要?jiǎng)冸x的非經(jīng)營性資產(chǎn),，要針對不同的資產(chǎn)情況,，采取不同的處置辦法

因?yàn)槠髽I(yè)非經(jīng)營性資產(chǎn)是長期以來形成的包袱，一直困擾著和嚴(yán)重困擾著企業(yè)的發(fā)展,。繼續(xù)保留包袱,，顯然不行；要想一下子甩掉，談何容易,。怎么辦,？恐怕這是很難解決的問題，弄不好不僅經(jīng)濟(jì)上出問題,，而且還會引發(fā)出政治問題,，影響安定團(tuán)結(jié)。

第五,，防止資產(chǎn)重組中的跑,、冒、滴,、漏和貪污侵蝕國有資產(chǎn),，保證國有資產(chǎn)不流失。在企業(yè)資產(chǎn)重組中,，要防止一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人借重組之機(jī)侵吞國有資產(chǎn),。這就要求我們重組的幾方互相制約，互相監(jiān)督,；審計(jì),、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)視；主管部門進(jìn)行監(jiān)管,?？傊鐣鞣较嗷ヅ浜?，共同完成重組的過程及結(jié)果,。

企業(yè)資產(chǎn)重組作為社會資源的一種再配置機(jī)制，是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)社會化發(fā)展規(guī)律的普遍要求,。在二十多年改革過程中,，國有體制改革一直作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前國有企業(yè)走出困境的出路,，不僅要堅(jiān)持企業(yè)的改革方向,，而且還要對國有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行調(diào)整，對國有企業(yè)存量資產(chǎn)進(jìn)行重組,，而若想重組成功就不得不重視相關(guān)問題,。