反貪總局成立20年來首位“高配”局長,，首位女局長；曾就跨國腐敗資產(chǎn)追贓發(fā)表觀點(diǎn),，認(rèn)為刑事,、民事訴訟兩種追回方式各有優(yōu)劣；任北京市檢二分院檢察長時(shí),，該院辦理了央視大火案,、黃光裕案、股市“黑嘴”汪健中案,、故宮盜竊案等一批大案

最高檢整合組建的新反貪污賄賂總局（下稱反貪總局）,，首任局長為56歲的北京市檢察院原副檢察長盧希。此前她已由全國人大常委會任命為最高檢檢察委員會委員,、檢察員,，這是反貪總局成立20年來首位“高配”局長。

據(jù)《檢察日報(bào)》消息,，最高檢檢察長曹建明主持召開最高檢黨組會,，傳達(dá)中央政治局常委會會議特別是習(xí)近平重要講話精神。最高檢黨組副書記,、常務(wù)副檢察長胡澤君,，黨組副書記、副檢察長邱學(xué)強(qiáng),，黨組成員,、副檢察長孫謙,、張常韌、李如林,，黨組成員,、中央紀(jì)委派駐最高檢紀(jì)檢組組長許衛(wèi)國，黨組成員,、政治部主任王少峰參加會議,。副檢察長姜建初、檢委會專職委員陳連福,、檢委會專職委員兼反貪污賄賂總局局長盧希列席會議,。這是盧希首次以反貪總局局長身份亮相公開報(bào)道。

此前的2015年12月27日,，第十二屆全國人大常委會第十八次會議已任命盧希為最高檢檢察委員會委員,、檢察員。最高檢副檢察長邱學(xué)強(qiáng)曾表示,，新反貪總局局長由一名副部級檢察委員會專職委員兼任,。

同時(shí)，最高檢官方2015年12月披露,，新反貪總局一局局長為原反貪總局局長徐進(jìn)輝,；二局局長暫時(shí)空缺，副局長為最高檢瀆職侵權(quán)廳原副廳長李忠誠,；三局局長為原反貪總局副局長孫忠誠,；四局局長為最高檢職務(wù)犯罪預(yù)防廳原廳長宋寒松。

盧希出生于1959年10月,，1979年10月參加工作,， 曾任北京市委政法委干部處處長，2009年任北京市檢察院第二分院檢察長,，2013年7月任北京市檢察院副檢察長至今,，在北京市七名副檢察長中排名第一。此番履新最高檢反貪總局局長,，盧希成為該局首位女局長,，也是首位高配副部級的局長。

盧希在任北京市檢察院第二分院檢察長期間,，該院辦理了央視大火案,、黃光裕案、股市“黑嘴”汪健中案,、故宮盜竊案等一批要案,。同時(shí)，該院的反貪污賄賂局,、反瀆職侵權(quán)局等多次獲得高檢院,、市委政法委,、市檢察院授予的榮譽(yù)稱號。

盧希對反貪工作并不陌生,。2012年,，在大連舉行的國際反貪局聯(lián)合會第四屆研討會上，她曾就跨國腐敗犯罪資產(chǎn)追贓發(fā)表觀點(diǎn),。她認(rèn)為,，在國際反腐合作實(shí)踐中，刑事訴訟與民事訴訟這兩種追回方式各有優(yōu)缺點(diǎn),，可以有機(jī)銜接,，共同發(fā)揮作用。

她表示,，中國2012 年修改后的《刑事訴訟法》增設(shè)了貪污賄賂等犯罪嫌疑人,、被告人逃匿、死亡的違法所得沒收程序,，可以通過請求他國執(zhí)行的方式追回外流的腐敗資產(chǎn),。但由于各國法律關(guān)于腐敗犯罪的認(rèn)定、刑罰的手段,、適用的證據(jù)規(guī)則等各不相同，刑事沒收請求必須滿足被請求國的國內(nèi)法規(guī)定才能獲得認(rèn)可,，給通過刑事訴訟追回腐敗資產(chǎn)帶來困難,。

民事訴訟的一大優(yōu)勢是證明標(biāo)準(zhǔn)通常要求較低，且不受被告人缺席的影響,，適用范圍更為廣泛,，較刑事訴訟更容易進(jìn)行。然而民事訴訟耗時(shí)較長,，境外訴訟一般都必須聘請當(dāng)?shù)氐闹蓭熁驅(qū)I(yè)律師,，訴訟費(fèi)用昂貴。

盧希認(rèn)為,，選擇何種追回方式應(yīng)根據(jù)個(gè)案情況,、資產(chǎn)流出國和資產(chǎn)流入國的關(guān)系、資產(chǎn)流入國的法制狀況等因素具體分析,。同時(shí),，刑事追贓制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，僅靠《刑事訴訟法》的修訂遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，還牽涉到個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)登記,、金融實(shí)名制、現(xiàn)金管理,、反洗錢制度的完善及國際,、區(qū)際司法合作等多方面,。

作為中共十八大代表，盧希曾表示,，“群眾不僅聰明,，還很勇敢。我們收到的舉報(bào),，實(shí)名已達(dá)70%,，都是真名真姓”。

新反貪總局：直接查辦大案要案

反貪總局成立于1995年11月,，是最高檢內(nèi)設(shè)的局級單位,，下設(shè)辦公室、偵查一至三處,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)處,、偵查指揮中心,。

20年來,，反貪總局曾查辦泰安原市委書記胡建學(xué)受賄案，日照原市委書記王樹文徇私舞弊,、受賄案,，克拉瑪依“12 8”火災(zāi)案，河南周口假藥案等,，但是機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,、力量分散、案多人少等問題也日漸凸顯,。

據(jù)最高檢網(wǎng)站介紹,，反貪總局的職責(zé)包括直接立案偵查全國性重大貪污賄賂等犯罪案件，研究分析全國貪污賄賂等犯罪的特點(diǎn),、規(guī)律,，對全國檢察機(jī)關(guān)辦理貪污賄賂等案件偵查、預(yù)審工作的指導(dǎo)等,。

中共十八大以來,，中央加大反腐力度，中央紀(jì)委移交最高檢的省部級官員貪腐案件越來越多,，反貪總局辦案壓力增大,，人力捉襟見肘。組建新反貪總局,，被認(rèn)為是最高檢加強(qiáng)與中央紀(jì)委對接的重要舉措,。

2015年1月，最高檢檢察長曹建明即表示,，今年將整合組建新反貪總局,。他在當(dāng)月召開的全國檢察長會議上指出,，經(jīng)中央批準(zhǔn)，最高檢將調(diào)整職務(wù)犯罪偵查預(yù)防機(jī)構(gòu),，整合組建新的“反貪污賄賂總局”,，強(qiáng)化直接偵查、指揮協(xié)調(diào),、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作,，加強(qiáng)一線辦案力量。

曹建明指出,，檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹黨中央對反腐敗斗爭的重大決策部署,，敢于擔(dān)當(dāng)、依法辦案,，主動作為,、重拳出擊，特別是對問題反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪線索,，要深挖嚴(yán)查、一查到底,。

最高檢副檢察長邱學(xué)強(qiáng)曾透露,，新反貪總局將在職能配置、辦案力量,、領(lǐng)導(dǎo)班子三方面進(jìn)一步配強(qiáng),，局長由一名副部級檢察委員會專職委員兼任。

他介紹,，新的反貪總局將整合力量、優(yōu)化職能,，有利于最高檢集中精力直接查辦大案要案,，強(qiáng)化對下業(yè)務(wù)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，破除制約辦案工作發(fā)展的體制機(jī)制障礙,。

歷任反貪總局局長：多有地方檢察院任職經(jīng)驗(yàn)

反貪總局前任局長為徐進(jìn)輝,，另有兩名正廳級檢察員為馬海濱、孫忠誠,，副局長為王利民,、楊書文、詹復(fù)亮,。

徐進(jìn)輝長期工作在檢察機(jī)關(guān)反貪第一線,，曾辦理云南省紅塔集團(tuán)原董事長褚時(shí)健特大貪污案等。2013年9月,，他由反貪總局常務(wù)副局長轉(zhuǎn)任局長,，成為羅輯,、張建南、王建明,、陳連福后第五位反貪總局局長,；2014年2月在十二屆全國人大常委會第七次會議上被任命為最高檢檢察委員會委員。

擔(dān)任反貪總局局長時(shí),，徐進(jìn)輝常在最高檢發(fā)布會上披露重要案件案情,。

2014年10月，徐進(jìn)輝在發(fā)布會上披露,，國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠(yuǎn)家中搜查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金折合人民幣2億余元,，成為建國以來檢察機(jī)關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件。當(dāng)年最高檢共查辦國家發(fā)改委受賄案11案11人,，“可見收錢辦事成為這些人的潛規(guī)則”,。

2015年4月，徐進(jìn)輝又在發(fā)布會上披露,，云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝受賄房產(chǎn)百套,、總額過億，具體包括受賄現(xiàn)金3500萬元及價(jià)值8000余萬元的房產(chǎn)100套,、停車位100個(gè),。

除了徐進(jìn)輝和盧希，財(cái)新記者梳理此前歷任反貪總局局長履歷發(fā)現(xiàn),，大多有地方檢察院或職務(wù)犯罪部門任職經(jīng)驗(yàn),。

1995年到1997年，首任局長羅輯從河南上調(diào),，曾任控告申訴檢察廳廳長,、貪污賄賂檢察廳廳長。

1997年至2002年的5年間,，反貪總局局長空缺,，先后由副局長戴玉忠、敬大力主持工作,。

2002年至2004年,，反貪總局局長為長期在重慶檢察院工作的張建南，他曾為該局副局長,。

2004年至2009年的局長王建明,，同樣曾任該局副局長；現(xiàn)任山西省委常委,、政法委書記,。

2009年至2013年的局長陳連福，由吉林省檢察院上調(diào)最高檢，曾任瀆職侵權(quán)廳廳長,；現(xiàn)任最高檢檢察委員會副部級專職委員,。