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近日,,最高人民法院召開司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,,研究人民陪審員制度改革試點工作落實情況,就中央改革辦督察組反映的有關(guān)問題部署改進(jìn)措施,。最高人民法院院長周強主持會議并講話,,強調(diào)要深入總結(jié)前期工作經(jīng)驗,高度重視中央改革辦督察組反映的有關(guān)問題,,積極研究有針對性的改進(jìn)措施,,進(jìn)一步提升人民陪審員制度的公信度和司法公信力。
周強指出,,人民陪審員制度是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分,,完善人民陪審員制度,充分發(fā)揮人民陪審員作用,,對于推進(jìn)司法民主,、促進(jìn)司法公正、提高司法公信力具有重要意義,。人民陪審員制度改革試點是解決人民陪審員制度實踐中存在問題的現(xiàn)實需要,,是完善人民陪審員制度、推進(jìn)司法民主的重要途徑,。中央對這項改革高度重視,,中央改革辦督察報告對當(dāng)前人民陪審員制度改革試點進(jìn)展情況總結(jié)和評價客觀全面,對存在的問題和困難分析精準(zhǔn)透徹,,提出的工作建議切實可行,,要對照督察報告切實抓緊抓實改革任務(wù),針對存在的問題研究采取改進(jìn)措施,。各級人民法院要站在加強司法民主,、提升司法公信力的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、明確思路,,提高對人民陪審員制度改革重要性和必要性的認(rèn)識,認(rèn)真落實中央改革精神,,在試點方案框架內(nèi)結(jié)合自身實際,,積極探索、大膽創(chuàng)新,,推動試點工作深入發(fā)展,。
周強指出,要進(jìn)一步健全隨機抽選機制,,擴大選任范圍,,嚴(yán)格落實隨機抽選方式,確保新增人民陪審員選任工作順利完成,,提高人民陪審員的廣泛性和代表性,。要落實均衡參審機制,嚴(yán)格落實每位人民陪審員參審案件數(shù)量上限,,防止人民陪審員“駐庭陪審”,、“編外法官”等現(xiàn)象。要合理確定人民陪審員參審案件范圍,,及時糾正一些試點法院片面追求陪審率的做法,,既保證人民群眾有序參與司法活動,又要避免司法資源浪費,。要保障人民陪審員參審權(quán)利,,進(jìn)一步探索建立人民陪審員只參與案件事實認(rèn)定的機制,切實發(fā)揮人民陪審員富有社會閱歷,、了解社情民意的優(yōu)勢,。要進(jìn)一步探索大合議庭陪審模式,積極探索有2名以上人民陪審員參審的大合議庭機制,,在審理涉及征地拆遷,、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等社會廣泛關(guān)注的重大案件中發(fā)揮重要作用,,提高熱點案件裁判公信力,。要進(jìn)一步探索人民陪審員信息管理平臺建設(shè),研究開發(fā)統(tǒng)一的人民陪審員信息管理系統(tǒng),,實現(xiàn)陪審工作科學(xué)化,、簡便化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化,;要切實加強培訓(xùn),,落實經(jīng)費保障,探索建立人民陪審員履職激勵機制,幫助人民陪審員更好地依法履職,。
周強強調(diào),,各試點地區(qū)高院及試點法院要注意加強同司法行政機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,注意加強同公安,、民政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,,注意協(xié)調(diào)媒體加強改革宣傳,形成改革合力,,推動試點工作深入發(fā)展,。最高人民法院要切實做好督察指導(dǎo),加強對改革中重點問題的研究和總結(jié)評估,,為明年向全國人大常委會中期評估報告做好準(zhǔn)備,。
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加強人民陪審員制度改革試點工作
近日,,最高人民法院召開司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,,研究人民陪審員制度改革試點工作落實情況,就中央改革辦督察組反映的有關(guān)問題部署改進(jìn)措施,。最高人民法院院長周強主持會議并講話,,強調(diào)要深入總結(jié)前期工作經(jīng)驗,高度重視中央改革辦督察組反映的有關(guān)問題,,積極研究有針對性的改進(jìn)措施,,進(jìn)一步提升人民陪審員制度的公信度和司法公信力。
周強指出,,人民陪審員制度是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分,,完善人民陪審員制度,充分發(fā)揮人民陪審員作用,,對于推進(jìn)司法民主,、促進(jìn)司法公正、提高司法公信力具有重要意義,。人民陪審員制度改革試點是解決人民陪審員制度實踐中存在問題的現(xiàn)實需要,,是完善人民陪審員制度、推進(jìn)司法民主的重要途徑,。中央對這項改革高度重視,,中央改革辦督察報告對當(dāng)前人民陪審員制度改革試點進(jìn)展情況總結(jié)和評價客觀全面,對存在的問題和困難分析精準(zhǔn)透徹,,提出的工作建議切實可行,,要對照督察報告切實抓緊抓實改革任務(wù),針對存在的問題研究采取改進(jìn)措施,。各級人民法院要站在加強司法民主,、提升司法公信力的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、明確思路,,提高對人民陪審員制度改革重要性和必要性的認(rèn)識,認(rèn)真落實中央改革精神,,在試點方案框架內(nèi)結(jié)合自身實際,,積極探索、大膽創(chuàng)新,,推動試點工作深入發(fā)展,。
周強指出,要進(jìn)一步健全隨機抽選機制,,擴大選任范圍,,嚴(yán)格落實隨機抽選方式,確保新增人民陪審員選任工作順利完成,,提高人民陪審員的廣泛性和代表性,。要落實均衡參審機制,嚴(yán)格落實每位人民陪審員參審案件數(shù)量上限,,防止人民陪審員“駐庭陪審”,、“編外法官”等現(xiàn)象。要合理確定人民陪審員參審案件范圍,,及時糾正一些試點法院片面追求陪審率的做法,,既保證人民群眾有序參與司法活動,又要避免司法資源浪費,。要保障人民陪審員參審權(quán)利,,進(jìn)一步探索建立人民陪審員只參與案件事實認(rèn)定的機制,切實發(fā)揮人民陪審員富有社會閱歷,、了解社情民意的優(yōu)勢,。要進(jìn)一步探索大合議庭陪審模式,積極探索有2名以上人民陪審員參審的大合議庭機制,,在審理涉及征地拆遷,、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等社會廣泛關(guān)注的重大案件中發(fā)揮重要作用,,提高熱點案件裁判公信力,。要進(jìn)一步探索人民陪審員信息管理平臺建設(shè),研究開發(fā)統(tǒng)一的人民陪審員信息管理系統(tǒng),,實現(xiàn)陪審工作科學(xué)化,、簡便化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化,;要切實加強培訓(xùn),,落實經(jīng)費保障,探索建立人民陪審員履職激勵機制,幫助人民陪審員更好地依法履職,。
周強強調(diào),,各試點地區(qū)高院及試點法院要注意加強同司法行政機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,注意加強同公安,、民政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,,注意協(xié)調(diào)媒體加強改革宣傳,形成改革合力,,推動試點工作深入發(fā)展,。最高人民法院要切實做好督察指導(dǎo),加強對改革中重點問題的研究和總結(jié)評估,,為明年向全國人大常委會中期評估報告做好準(zhǔn)備,。
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