據(jù)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》報道，東部某市公安局副局長,、中共黨員吳某在微信“朋友圈”轉(zhuǎn)發(fā)了一篇文章,，并發(fā)表評論大肆抨擊,、公然否定“一國兩制”，這種行為因為“妄議中央大政方針,，破壞黨的集中統(tǒng)一”，受到紀(jì)律處理,。

　　

有網(wǎng)民說，微信“朋友圈”是私人空間,。也有人認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)時代，微信“朋友圈”就等同于公共空間,，黨員干部在公開場合發(fā)表觀點(diǎn)必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，這是不可逾越的紅線,。

　　

黨員干部可以像普通人隨便發(fā)表觀點(diǎn)言論嗎？

　　

【網(wǎng)友問】公安局副局長吳某發(fā)表自己的看法為何犯錯了,？

　　

【專家解】法律是對公民的最低要求，但黨紀(jì)嚴(yán)于國法,，對于黨員干部來說,，不僅要遵守法律法規(guī)，更要遵守黨的紀(jì)律,。

　　

“堅持民主集中制”是黨的建設(shè)必須堅持的四項基本要求之一,，黨中央在制定重大方針政策時,，已經(jīng)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,，聽取了黨組織和黨員的意見建議。北京大學(xué)廉政研究中心副主任莊德水表示,，“這些重大方針政策一經(jīng)出臺，黨員干部就應(yīng)自覺在思想上,、行動上與中央保持高度一致?！?br>
　　

中央紀(jì)委法規(guī)室主任馬森述指出，“有些人‘當(dāng)面不說,、背后亂說’‘會上不說,、會后亂說’‘臺上不說、臺下亂說’,，不僅擾亂了人們的思想，有的還造成嚴(yán)重后果，破壞了黨的集中統(tǒng)一,，妨礙了中央方針政策的貫徹落實,，嚴(yán)重違反了民主集中制的原則,。”

　　

發(fā)微信“朋友圈”是否屬于公開議論,？

　　

【網(wǎng)友問】他在“朋友圈”發(fā)議論，是私人空間還是在公開場合,？

　　

【專家解】根據(jù)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，妄議中央大政方針構(gòu)成違紀(jì),，包括通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播,、電視、報刊,、書籍,、講座,、論壇、報告會,、座談會等方式，這些形式屬于公開形式,，能夠使不特定人或者特定多數(shù)人聽到、看到,。

　　

北京大學(xué)新媒體與網(wǎng)絡(luò)傳播系副教授田麗認(rèn)為，在社交媒體異常發(fā)達(dá)的背景下,，每一個人都會成為媒體人。而微信“朋友圈”,，不像傳統(tǒng)意義上只有家人和好友的朋友圈,，是由許多社會關(guān)系組建而成的。如工作上的往來,，朋友的朋友之間的交際建立而來?！芭笥讶Α逼鋵嵰呀?jīng)慢慢地具有了媒體屬性，所以微信“朋友圈”不是私域,，而是一個公共場所,。

　　

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》的文章指出,，受處理的吳某社會關(guān)系廣、朋友雜,，微信“朋友圈”并非僅有家人和少數(shù)經(jīng)常交往的好友，不屬于私人空間,，而是具有相當(dāng)?shù)墓_性。其通過微信“朋友圈”妄言妄語,，被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，造成了惡劣影響,。

　　

“妄議中央”是新詞嗎？哪些行為屬于“妄議中央”,？

　　

【網(wǎng)友問】互聯(lián)網(wǎng)時代為何要在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中增加“妄議中央”？怎么界定,？

　　

【專家解】莊德水認(rèn)為，首先,，“妄議中央”并非一個“新詞”，早在1997年的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》就已經(jīng)規(guī)定,，對堅持資產(chǎn)階級自由化立場,，公開發(fā)表文章、演說,、宣言,、聲明等,，反對四項基本原則的，要給予黨紀(jì)處分,。此后，修訂的條例中,，也涉及到相同的內(nèi)容。

　　

今年10月審議通過的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，則在前兩個規(guī)定的基礎(chǔ)上，順應(yīng)新的時代背景,，適時增加了一些違反政治紀(jì)律新的表現(xiàn)形式。如通過信息網(wǎng)絡(luò),、廣播、電視,、報刊、書籍,、講座、論壇,、報告會、座談會等方式妄議中央大政方針,，破壞黨的集中統(tǒng)一的,，要給予黨紀(jì)處分。

　　

其次,，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第四十六條,，對“妄議中央”有明確規(guī)定：黨員“妄議中央大政方針,，破壞黨的集中統(tǒng)一”屬違紀(jì)行為。

　　

莊德水說,，要準(zhǔn)確理解條例中的“妄議”,，必須聯(lián)系條例第四十六條的原文整體把握。通覽條例第四十六條可以看出,，有關(guān)“妄議”的途徑、內(nèi)容,、目的或后果,，條例都有明確表述,。“妄議”的途徑是“信息網(wǎng)絡(luò),、廣播,、電視,、報刊、書籍,、講座、論壇,、報告會、座談會等方式”,；“妄議”的內(nèi)容是“中央大政方針”；“妄議”的目的或后果是“破壞黨的集中統(tǒng)一”,。

　　

“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公開發(fā)表言論時應(yīng)該特別注意，這不是簡單的個人行為,，不恰當(dāng)?shù)难哉摃p害黨和政府在群眾心中的形象?！鼻f德水說,。

　　

黨員干部在網(wǎng)絡(luò)時代如何才能“不逾矩”,？

　　

【網(wǎng)友問】黨員干部在網(wǎng)絡(luò)上如何才能做到“不逾矩”,？

　　

【專家解】黨紀(jì)與國法不是一個概念,，黨紀(jì)是黨員的底線，法律是公民的底線,。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》堅持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,，體現(xiàn)了對黨員的高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求。

　　

莊德水認(rèn)為,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通公民一樣,，有權(quán)利在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)表評論,、轉(zhuǎn)載文章。但必須把握好自身的定位,，堅定政治立場，在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)載文章時,，應(yīng)首先對文章進(jìn)行甄別,，再發(fā)布。不能隨意轉(zhuǎn)載虛假信息,、違背中央大政方針政策的文章。

　　

“任何自由都是有邊界的,。不論是黨員干部還是普通群眾,，都應(yīng)自覺抵制不實言論,，禁止發(fā)布煽動民族分裂,、破壞民族團(tuán)結(jié)等違法行為，為營造良好輿論生態(tài)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),?！鼻f德水說。