《北京市積分落戶管理辦法（征求意見稿）》于10日公開征求意見,。征求意見稿明確了申請人條件,，包括年齡不超過45周歲、在京連續(xù)繳納社會保險7年及以上等,。意見稿還劃定了積分落戶指標(biāo)體,，北京市政府將根據(jù)年度人口調(diào)控情況，每年向社會公布落戶分?jǐn)?shù)線,。

從過去各大城市公布的積分落戶方案來看,，其政策往往都是針對少數(shù)高端人群的，容易獲得積分落戶資格的往往都是高學(xué)歷的人才,、投資者,，北京的此次方案同樣也是如此,，比如加分一項(xiàng)，就明確規(guī)定?？?、本科、碩士,、博士等分別加多少分,，納稅10萬以上的也可以加分，而普通勞動者,，一線工人是很難獲得加分的,，他們在積分落戶肯定處于非常不利的地位。

一個城市要發(fā)展,，確實(shí)需要高學(xué)歷,、高素質(zhì)的人才，需要投資者,，但城市的發(fā)展也同樣離不開普通勞動者,。高技能和低技能勞動者是同時流動的，他們對社會的發(fā)展是互補(bǔ)的,，其重要性沒有很強(qiáng)的可比性,，不能肯定說專科,、本科大學(xué)生所做的貢獻(xiàn)就一定高于一個職高生,，也不能說一個城市白領(lǐng)就比工廠的一線工人貢獻(xiàn)大多少,，因此在制定積分落戶時,，應(yīng)該一視同仁，只要他們在當(dāng)?shù)剡B續(xù)繳納社保,、打算在當(dāng)?shù)亻L期居住發(fā)展,，都應(yīng)享受同等落戶權(quán)益。

由此看來,，高學(xué)歷,、高技能的人才在積分落戶中享受政策傾斜，但許多從事服務(wù)行業(yè)或體力勞動的低技能群體也不應(yīng)在落戶中遭遇政策歧視,。特別是社會發(fā)展到今天,，服務(wù)行業(yè)、低技能群體,、一線工人本就被社會很多人看不起,，很多人甚至不愿意從事這些行業(yè)，這對社會的發(fā)展是很不利的,，如果在積分落戶上歧視他們,，設(shè)置條條框框讓他們看得見,，卻得不到，這對這些行業(yè)的發(fā)展是有負(fù)面影響的,，這對倡導(dǎo)職業(yè)平等,，鼓勵大眾學(xué)習(xí)技能，從事一線勞動是相抵觸的,。

北京大學(xué)社會學(xué)教授陸杰華提出：“積分落戶制不應(yīng)只是針對少數(shù)高端人群的,，那樣和之前的人才引進(jìn)計劃區(qū)別不大，每年只能解決幾千人的落戶問題,，不能滿足人們對戶籍改革的期待,。北京需要通過積分落戶讓800萬外來人口的落戶問題有一個整體的制度安排?！币虼吮本┰诜e分落戶上千萬不能鄙棄一線勞動者,，要讓他們和高素質(zhì)人才，和城市白領(lǐng)在同一起跑線公平地競爭,，這才是對他們工作的肯定,，這對鼓勵更多的老百姓安安心心工作在第一線，無疑是很有意義的,。