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股東會(huì)能否直接撤銷董事會(huì)決議

闞文聰 2015-12-12 09:22:00
股東會(huì)能否直接撤銷董事會(huì)決議

在現(xiàn)代公司中,一般是由股東會(huì)召開(kāi)定期,、臨時(shí)會(huì)議,決定公司發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng),,而股東會(huì)的決策,、公司的日常經(jīng)營(yíng)管理由董事會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)在履行職責(zé)的過(guò)程中也會(huì)召開(kāi)會(huì)議,,也會(huì)作出決議,。如果股東會(huì)不認(rèn)可董事會(huì)的決議,能否直接撤銷呢,?對(duì)于這一問(wèn)題,,公司法中并沒(méi)有做直接的規(guī)定,在實(shí)踐中也引起了很多的爭(zhēng)議,。綜合現(xiàn)行法律規(guī)定,,出現(xiàn)下列情況的,股東會(huì)可以直接撤銷董事會(huì)的決議,。

 

(一)內(nèi)容違反法律,、行政法規(guī)的董事會(huì)決議。

 

我國(guó)公司法第二十二條第一款規(guī)定:“公司股東會(huì)或者股東大會(huì),、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律,、行政法規(guī)的無(wú)效?!币虼?,股東會(huì)有權(quán)撤銷或變更該類董事會(huì)決議,,理由如下:

 

首先,該類型的董事會(huì)決議屬法定無(wú)效決議,,根據(jù)民法原理,,該類決議自始、當(dāng)然無(wú)效,。股東會(huì)撤銷該類協(xié)議,,屬公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)通過(guò)自力救濟(jì)的形式對(duì)自身違法行為的糾正;

 

其次,,我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋既未對(duì)認(rèn)定公司決議無(wú)效的方式作出要求,,也沒(méi)有就認(rèn)定主體及途徑作出限制,作為公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)(最高決策機(jī)構(gòu))----股東會(huì)有權(quán)選擇通過(guò)訴訟的方式主張上述協(xié)議無(wú)效,,同樣也有權(quán)通過(guò)自我糾正(自我救濟(jì))的途徑撤銷或變更該類董事會(huì)決議,;

 

另外,股東會(huì)通過(guò)自我糾正的方式確認(rèn)該類董事會(huì)決議無(wú)效,,并予以撤銷或變更不是無(wú)端干涉公司董事會(huì)履行職責(zé)而是對(duì)公司董事會(huì)違法行為的自我糾正,,有利于提高公司效率,節(jié)約公司運(yùn)營(yíng)成本,,也可以避免浪費(fèi)不必要的訴訟資源,。

 

(二)會(huì)議召集程序、表決方式違反法律,、行政法規(guī),、公司章程或決議內(nèi)容違反公司章程的董事會(huì)決議。

 

我國(guó)公司法第二十二條第二款規(guī)定:“公司股東會(huì)或者股東大會(huì),、董事會(huì)的會(huì)議召集程序,、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,,股東可以自決議作出之日起六十日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷,?!睂?duì)于該類董事會(huì)決議股東會(huì)無(wú)權(quán)直接撤銷或變更,理由如下:

 

首先,,根據(jù)公司法的規(guī)定對(duì)于該類型的董事會(huì)決議應(yīng)由公司股東在決議作出之日起60日內(nèi)向人民法院提起訴訟,,由人民法院依法撤銷。法律對(duì)于該類型的董事會(huì)決議撤銷規(guī)定了法定途徑和方式,,根據(jù)法律規(guī)定,,股東會(huì)不是行使撤銷權(quán)的權(quán)利主體;

 

其次,,與無(wú)效決議不同,,該類型的董事會(huì)決議在法院依法撤銷前,,具有當(dāng)然的法律效力的;

 

最后,,根據(jù)公司法第二十二條第二款的規(guī)定,,是否撤銷的該類董事會(huì)決議的決定機(jī)關(guān)是人民法院,股東會(huì)沒(méi)有決定權(quán),。

 

雖然股東會(huì)對(duì)該類董事會(huì)決議沒(méi)有直接撤銷或變更的權(quán)力,,但根據(jù)公司法及相關(guān)法理,股東會(huì)可以要求董事會(huì)自我糾正,,董事會(huì)拒不糾正的,,可以追究相關(guān)董事違反忠實(shí)勤勉義務(wù)的法律責(zé)任,同時(shí)還可以由股東直接向人民法院起訴,,由法院依法撤銷,。

 

(三)違反股東會(huì)決議的董事會(huì)決議。

 

股東會(huì),、董事會(huì)均為有限責(zé)任公司法定必備的組織機(jī)構(gòu),。公司法第三十八條、四十七條分別對(duì)股東會(huì),、董事會(huì)的職權(quán)作了明確,、具體的規(guī)定。

 

執(zhí)行股東會(huì)的決議是董事會(huì)的法定職責(zé),,如果董事會(huì)作出違反股東會(huì)決議的決議,,那么此類決議是否有效呢?作為公司最高決策機(jī)構(gòu)的股東會(huì)能否直接予以撤銷呢,?對(duì)此我國(guó)公司法及相關(guān)司法解釋均未給出明確規(guī)定。

 

筆者認(rèn)為對(duì)于上述董事會(huì)決議股東會(huì)有權(quán)予以撤銷或以股東會(huì)決議的形式要求董事會(huì)自己撤銷,,理由如下:

 

首先,,股東會(huì)是公司法確立的公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)(即最高決策機(jī)構(gòu)),根據(jù)公司法及相關(guān)司法解釋,,對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作是董事會(huì)的法定職責(zé),,執(zhí)行股東會(huì)決議更是公司法所明確規(guī)定的董事會(huì)的法定職責(zé),如果董事會(huì)認(rèn)為股東會(huì)決議存在錯(cuò)誤,、瑕疵的可以通過(guò)訴訟,、提請(qǐng)股東會(huì)決議等方式撤銷股東會(huì)決議或作出修正,但其無(wú)權(quán)作出違反股東會(huì)決議的董事會(huì)決議,;

 

其次,,我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)沒(méi)有限定違反股東會(huì)決議的董事會(huì)決議的糾正途徑,、方式,,對(duì)于此類公司內(nèi)部管理(治理)問(wèn)題,,作為公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的股東會(huì)有權(quán)自我糾正(自我救濟(jì));

 

再次,,執(zhí)行股東會(huì)決議是董事會(huì)的法定職責(zé),,對(duì)股東會(huì)直接作出的撤銷董事會(huì)決議的決議或責(zé)令董事自行撤銷上述決議的股東會(huì)決議,董事會(huì)同樣有義務(wù)認(rèn)真貫徹,;

 

最后,,股東會(huì)、董事會(huì)是公司法定必備組織機(jī)構(gòu),,同時(shí)也是公司的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,在股東會(huì)與董事會(huì)的決議發(fā)生沖突時(shí),作為公司最高決策機(jī)構(gòu),、權(quán)力機(jī)構(gòu)的股東會(huì)應(yīng)由最終決定權(quán),,如否定股東會(huì)的最終決定權(quán),勢(shì)必使得違反股東會(huì)決議的董事會(huì)決議既無(wú)法通過(guò)法律(訴訟)途徑解決,,又無(wú)法通過(guò)內(nèi)部撤銷,,給公司的 正常管理運(yùn)營(yíng)造成障礙;

 

(四)董事會(huì)超越職權(quán)范圍所做董事會(huì)決議的撤銷,。

 

根據(jù)我國(guó)公司法第四十七條的規(guī)定,,董事會(huì)的職權(quán)來(lái)自于公司法、公司章程的規(guī)定及股東會(huì)的授權(quán),,在董事會(huì)的決議超出其職權(quán)范圍時(shí),,董事會(huì)所做決議缺乏法理依據(jù),作為公司權(quán)力機(jī)構(gòu)及最高決策機(jī)構(gòu)的股東會(huì)有權(quán)進(jìn)行追認(rèn),、變更,、廢除或予以撤銷。因?yàn)樵诖饲樾蜗露聲?huì)作決議的行為并非履行董事會(huì)職責(zé),,股東會(huì)有當(dāng)然處分權(quán),。

 

負(fù)責(zé)公司或企業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指揮與管理,而股東會(huì)是公司的最高權(quán)利機(jī)關(guān),,對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,,有權(quán)選任和解除董事,并對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理有廣泛的決定權(quán),。但是一般情況下,,股東會(huì)也不能直接撤銷董事會(huì)的決議。當(dāng)然這并不意味著董事會(huì)可以任意行事,,隨意作出決議,。如果出現(xiàn)上文介紹的情況,董事會(huì)的決議會(huì)被撤銷。

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