10月26日,，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議將在北京召開，“十三五”將是本次會議的一大看點,?；仡櫳蠋讓梦逯腥珪贫ㄎ迥暌?guī)劃都是主要議題,，本屆五中全會略為不同的是,，到十三五末，中國將全面建成小康社會,，也就是目標已經(jīng)確定,，就看路線圖如何繪制,。

制定好規(guī)劃確保如期建成全面小康社會

外界普遍認為，中國經(jīng)濟已經(jīng)步入新常態(tài),，GDP增速的目標有望降低,，而環(huán)境以及生態(tài)文明的目標將會得到更多重視。另外,，人事問題雖非本次全會的重點,，但仍然會受到各界關(guān)注。

制定好規(guī)劃確保如期建成全面小康社會

“十三五”規(guī)劃涵蓋2016-2020年時間段,。在這五年中,，中國全面深化改革將要取得決定性成果，要為全面建成小康社會進行最后的沖刺,，為實現(xiàn)“兩個一百年”的目標奠定堅實基礎(chǔ),。

中共中央政治局10月12日召開會議，聽取了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告,，決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將建議稿提請十八屆五中全會審議,。

會議認為，在這次征求意見的過程中,，各地區(qū)各部門各有關(guān)方面和黨的十八大代表對建議稿提出許多很好的意見和建議,，充分發(fā)揚了黨內(nèi)民主。要全面梳理,、逐條研究,、盡量吸收，把文件制定好,，為“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指明方向,、勾畫藍圖，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會,。

由于中國經(jīng)濟步入新常態(tài),，生態(tài)文明建設(shè)提升到更高的高度，因此環(huán)境控制目標將會在“十三五”規(guī)劃里作為重點內(nèi)容,，而實現(xiàn)環(huán)境控制目標就要在一定程度上犧牲高污染企業(yè)的GDP,，因此“十三五”期間的GDP增速有望低于“十二五”規(guī)劃時期的GDP增速。有媒體測算過,，要實現(xiàn)2020年GDP比2010年翻番的目標,，年均增速維持在6.6%即可。

實際上,，最高領(lǐng)導層在各種場合曾多次表示,，GDP增速高一點、低一點不是問題,，問題的關(guān)鍵是要保持比較充分的就業(yè),，同時民眾收入要實現(xiàn)穩(wěn)步增長,，因此就業(yè)以及收入指標也可能是規(guī)劃的重點內(nèi)容。

除經(jīng)濟指標進行調(diào)整之外,，包括財稅改革在內(nèi)的各方面改革也有望成為“十三五”規(guī)劃的重點之一,。外界已經(jīng)預期，人口政策方面也可能出現(xiàn)調(diào)整,。另外,，繼“美麗中國”之后，“健康中國”的概念也有望上升為國家戰(zhàn)略,。這些實際上都是實現(xiàn)全面實現(xiàn)小康社會的內(nèi)在要求,，因為全面小康社會是多位一體的。（央視新聞）

黨中央委員會全體會議的職責

于2015年10月26日至29日在北京召開的十八屆五中全會,，全稱為中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,。黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集,。而中央委員會全體會議由中央政治局召集,，每年至少舉行一次?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》規(guī)定了中央委員會全體會議的召集方式與工作職責,。

《中國共產(chǎn)黨章程》

第十八條　黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集,。中央委員會認為有必要，或者有三分之一以上的省一級組織提出要求,，全國代表大會可以提前舉行,；如無非常情況，不得延期舉行,。

全國代表大會代表的名額和選舉辦法,，由中央委員會決定。

第二十條　黨的全國代表會議的職權(quán)是：討論和決定重大問題,；調(diào)整和增選中央委員會,、中央紀律檢查委員會的部分成員。調(diào)整和增選中央委員及候補中央委員的數(shù)額,，不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補中央委員各自總數(shù)的五分之一,。

第二十一條　黨的中央委員會每屆任期五年。全國代表大會如提前或延期舉行,，它的任期相應(yīng)地改變,。中央委員會委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會委員和候補委員的名額,，由全國代表大會決定,。中央委員會委員出缺,，由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。

中央委員會全體會議由中央政治局召集,，每年至少舉行一次,。中央政治局向中央委員會全體會議報告工作，接受監(jiān)督,。

在全國代表大會閉會期間,，中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議，領(lǐng)導黨的全部工作,，對外代表中國共產(chǎn)黨,。

第二十二條　黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和中央委員會總書記,，由中央委員會全體會議選舉,。中央委員會總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。

中央政治局和它的常務(wù)委員會在中央委員會全體會議閉會期間,，行使中央委員會的職權(quán),。

中央書記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會的辦事機構(gòu)；成員由中央政治局常務(wù)委員會提名,，中央委員會全體會議通過,。

中央委員會總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務(wù)委員會會議，并主持中央書記處的工作,。

黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會決定,。

每屆中央委員會產(chǎn)生的中央領(lǐng)導機構(gòu)和中央領(lǐng)導人，在下屆全國代表大會開會期間,，繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作,，直到下屆中央委員會產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導機構(gòu)和中央領(lǐng)導人為止。

一般來說,，每屆中央委員在五年任期內(nèi),，召開七次全體會議。過去的幾屆五中全會,，主要議題都是五年規(guī)劃,，因為它一般都是在上一個五年計劃結(jié)束之年，也就是逢“五”或逢“零”的年份,。十八屆五中全會依然延續(xù)了這一傳統(tǒng),，但是又有很大的不同。不過,，可以預見的是,，十八屆五中的召開，必然會再一次帶動中國的騰飛,！