公司作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，在對外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中經(jīng)常需要為合作企業(yè)或者其他人提供擔(dān)保,。但是公司的對外擔(dān)保其實(shí)是—種隱性負(fù)債,，會(huì)增加公司的負(fù)擔(dān)，如果操作不當(dāng)或者一個(gè)小小的疏忽都會(huì)給一個(gè)甚至幾個(gè)企業(yè)帶來意想不到的損失,。有時(shí)候,，對外擔(dān)保甚至成為大股東或者實(shí)際控制人牟取暴利的工具。

《公司法》關(guān)于公司擔(dān)保的新規(guī)定

公司法第十六條 公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,，依照公司章程的規(guī)定,，由董事會(huì)或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議,；公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項(xiàng)投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的,，不得超過規(guī)定的限額。

公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,，必須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議,。

前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實(shí)際控制人支配的股東，不得參加前款規(guī)定事項(xiàng)的表決,。該項(xiàng)表決由出席會(huì)議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過,。

據(jù)此，公司為他人提供擔(dān)保時(shí)應(yīng)遵循以下規(guī)定：

（一）為與企業(yè)不相關(guān)聯(lián)人提供擔(dān)保 

1,、決議機(jī)構(gòu)：依公司章程規(guī)定,，由董事會(huì)或股東（大）會(huì)決議；具體通過程序由公司章程規(guī)定,。 

2,、額度：公司章程對投資或擔(dān)保總額及單項(xiàng)投資或擔(dān)保數(shù)額有限額規(guī)定的,，不得超過公司章程規(guī)定的限額,； 

（二）為與公司相關(guān)聯(lián)的人提供擔(dān)保 

1、決議機(jī)構(gòu)：公司為公司股東或?qū)嶋H控制人提供擔(dān)保的,，必須經(jīng)股東（大）會(huì)決議（被擔(dān)保股東及被控制股東不得參加表決）； 

2,、由出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過,。

公司對外擔(dān)保的決議程序

1、公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,，應(yīng)當(dāng)由公司機(jī)關(guān)做出決議,。其一般原則是：公司章程可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營的需要，將對外投資和為他人擔(dān)保的決策權(quán)授予股東會(huì)（有限責(zé)任公司）,、股東大會(huì)（股份有限公司）或者董事會(huì),。對外投資和為他人擔(dān)保的數(shù)額較大的,，可以授權(quán)由股東會(huì)、股東大會(huì)做出決議,；數(shù)額不大的,，為了保持公司經(jīng)營的靈活性，可以授權(quán)董事會(huì)做出決議,。當(dāng)然,，公司也可以將對外投資和為他人擔(dān)保的決策權(quán)全部授予董事會(huì)，但應(yīng)當(dāng)在公司章程中明確規(guī)定,。其特別規(guī)定是：公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,，必須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議。

2,、為了保證交易安全,，公司章程可以對投資或者擔(dān)保的總額及每一項(xiàng)投資或者擔(dān)保的數(shù)額做出限制性規(guī)定；公司章程有這類規(guī)定的,，公司機(jī)關(guān)在做出決議或在具體進(jìn)行此類活動(dòng)時(shí),，不得超過規(guī)定的限額，除非修改公司章程,。本條所稱“決議”包括普通決議和特別決議,，公司章程可以根據(jù)公司的實(shí)際情況規(guī)定采用的決議方式。

3,、公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保,，當(dāng)股東會(huì)或者股東大會(huì)做出決議時(shí)，該股東及實(shí)際控制人支配的股東應(yīng)當(dāng)回避,，不得參加表決,。這樣規(guī)定主要是為了維護(hù)股東大會(huì)決議的公正性，避免表決事項(xiàng)所涉及的股東,；特別是控股股東濫用資本多數(shù)決的原則,，以公司決議的方式謀求與公司利益不符的股東或?qū)嶋H控制人自己的利益，損害公司和其他股東的利益,。公司違反這一規(guī)定,，強(qiáng)行表決的，股東可以根據(jù)本法第二十二條的規(guī)定,，向人民法院提起決議無效之訴,。公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保，股東會(huì)或者股東大會(huì)采用普通決議方式,，由出席會(huì)議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過,。

公司對外擔(dān)保的效力認(rèn)定

從《公司法》第十六條規(guī)定使用“不得”、“必須”這樣命令性的表述中可以看出，這是三款強(qiáng)制性的規(guī)定,。如果擔(dān)保合同違背這些規(guī)定,，根據(jù)《合同法》第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，即“違反法律,、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”的合同無效,，擔(dān)保合同應(yīng)認(rèn)定無效。但是我國公司的經(jīng)營模式還不夠規(guī)范化,，經(jīng)營者對公司章程不夠重視,，很多公司章程都流于形式，這就導(dǎo)致了公司在對外擔(dān)保時(shí)出現(xiàn)了很多問題,。

1,、公司章程規(guī)定對外擔(dān)保必須經(jīng)過董事會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)決議,，如公司沒有經(jīng)過董事會(huì),、股東會(huì)或者股東大會(huì)決議，就對外簽訂了擔(dān)保合同,，則該擔(dān)保是否有效,？

公司擔(dān)保并非公司日常經(jīng)營管理方面的內(nèi)容，一般而言,，公司章程會(huì)規(guī)定擔(dān)保計(jì)劃需要經(jīng)過董事會(huì),、股東會(huì)或者股東大會(huì)決議通過才得以實(shí)施。如公司沒有經(jīng)過董事會(huì),、股東會(huì)或者股東大會(huì)決議,，就對外簽訂了擔(dān)保合同，或者擔(dān)保的總額超過了公司章程規(guī)定的限額,，此合同的效力就存在法律障礙,，不應(yīng)認(rèn)定有效。

2,、公司章程沒有規(guī)定對外擔(dān)保必須經(jīng)過董事會(huì),、股東會(huì)或者股東大會(huì)決議，而公司也沒有經(jīng)過董事會(huì),、股東會(huì)或者股東大會(huì)決議,，就對外簽訂了擔(dān)保合同，則該擔(dān)保是否有效,？

我們認(rèn)為,，《公司法》第十六條第一款的前一句關(guān)于“公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保，依照公司章程的規(guī)定,，由董事會(huì)或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議”的規(guī)定，并沒有使用“必須”,、“應(yīng)當(dāng)”這樣命令性的用語,，顯然，這不能算是一條強(qiáng)制性的規(guī)范,。因此,，如果公司違反這一規(guī)定對非股東和非實(shí)際控制人提供擔(dān)保，并不違反《合同法》第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定,，只要擔(dān)保不違反公司章程中有關(guān)擔(dān)保數(shù)額限額的,，對其效力應(yīng)持寬容態(tài)度，不應(yīng)因此認(rèn)定擔(dān)保無效,。

這里需要明確的是,，《公司法》明確規(guī)定了公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的，必須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議,。即無論在公司章程中是否規(guī)定了公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的程序,，在公司作出擔(dān)保時(shí)，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公司法》的規(guī)定履行相應(yīng)的法定程序,。如果沒有依法定程序而作出了擔(dān)保,，除非事后股東會(huì)或者股東大會(huì)決議追認(rèn)，否則擔(dān)保無效,。同時(shí),，《公司法》在該條中還規(guī)定了“股東或者受前款規(guī)定的實(shí)際控制人支配的股東，不得參加前款規(guī)定事項(xiàng)的表決,。該項(xiàng)表決由出席會(huì)議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過,。”因此,，違反該程序,，也會(huì)導(dǎo)致?lián)Ｐ袨闊o效。

3,、公司章程雖然對公司對外提供擔(dān)保作了規(guī)定,，但公司章程未在公司登記機(jī)關(guān)登記，在此情況下?lián)：贤男Я?yīng)當(dāng)如何認(rèn)定,？

對此《公司法》未予明確,。但依據(jù)《公司法》的相關(guān)規(guī)定，公司章程只有在公司登記機(jī)關(guān)登記,，才具有對抗第三人的效力,，未經(jīng)登記則只有對內(nèi)效力。也就是說,，公司章程未經(jīng)登記,，只對公司、股東、董事,、監(jiān)事,、高級管理人員具有約束力，對其他人則不具有約束力,。因此,，就一般擔(dān)保（即公司為其股東及實(shí)際控制人之外的人提供的擔(dān)保）而言，雖然違反了公司章程的規(guī)定,，但也不能因此認(rèn)定擔(dān)保合同無效,。當(dāng)然，如果有證據(jù)證明第三人在訂立擔(dān)保合同時(shí)知道或應(yīng)當(dāng)知道公司章程相關(guān)規(guī)定的,，則可以按照公司章程已登記的情況,，依據(jù)《公司法》第十六條的規(guī)定來認(rèn)定相應(yīng)擔(dān)保合同的效力。對于特別擔(dān)保（即公司為其股東或者實(shí)際控制人提供的擔(dān)保）,，由于《公司法》第十六條第二款,、第三款的規(guī)定屬于強(qiáng)制性規(guī)定，因此,，不論公司章程對此有無規(guī)定,，違反該規(guī)定的擔(dān)保，除非股東會(huì)或股東大會(huì)事后追認(rèn),，都應(yīng)認(rèn)定無效,。同時(shí)，公司章程如作出與第二款,、第三款規(guī)定不一致的規(guī)定,，相應(yīng)條款也應(yīng)認(rèn)定無效。

4,、公司章程沒有就擔(dān)保問題作出規(guī)定,，公司對外擔(dān)保的法律效力如何認(rèn)定？

在實(shí)踐中,，有的公司章程根本沒有就擔(dān)保問題作出規(guī)定,。此時(shí)，公司對外擔(dān)保的法律效力如何,？我們認(rèn)為,，現(xiàn)行《公司法》放開管制，將擔(dān)保視為公司的一項(xiàng)權(quán)利,，擔(dān)保不以公司章程有所規(guī)定為前提,，即便章程對擔(dān)保沒有規(guī)定，公司仍然有權(quán)對外提供擔(dān)保,。這一點(diǎn)不應(yīng)對擔(dān)保合同的效力產(chǎn)生影響,。

為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),，公司對外擔(dān)保時(shí)一定要認(rèn)真審查抵押財(cái)產(chǎn)的合法性、真實(shí)性及可抵押性,。對外擔(dān)保,，一定要簽訂書面的安保合同,，約定出清擔(dān)保責(zé)任,。按法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記的，應(yīng)按法律規(guī)定到不同的登記部門去辦理抵押登記手續(xù),；法律沒有要求的,，也可以辦理公證，保存證據(jù),。