我國(guó)第一部商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定出臺(tái)

國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣布,，經(jīng)歷半年多起草的《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定》已出臺(tái)，這是我國(guó)第一部關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的部門(mén)規(guī)章,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，這一規(guī)定的出臺(tái)對(duì)于確保企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息安全，尤其是有效防范“商業(yè)間諜”具有重要意義,。

就在該規(guī)定發(fā)布前一天,，力拓胡士泰案也進(jìn)行了宣判。該案背后凸顯的中國(guó)商業(yè)機(jī)密泄密問(wèn)題引發(fā)業(yè)內(nèi)外廣泛深思,。近年來(lái)中國(guó)鐵礦石談判頻頻遭遇挫折,，商業(yè)泄密是其中重要的原因。

我國(guó)商業(yè)秘密的立法工作嚴(yán)重滯后，以美國(guó)為例,，其在保護(hù)商業(yè)機(jī)密方面有內(nèi)外嚴(yán)格完善的法律保護(hù)網(wǎng),。例如，美國(guó)為了有效保護(hù)商業(yè)秘密,，在1996年通過(guò)了《經(jīng)濟(jì)間諜法》,。該法律涵蓋的范圍極其廣泛，各種財(cái)務(wù),、商業(yè),、科學(xué)、技術(shù),、信息,、計(jì)劃、匯編,、公司設(shè)計(jì),、操作步驟、程序等都可以構(gòu)成商業(yè)秘密,，并且不論是有形或無(wú)形,。觸犯者可處以15年以下有期徒刑，處50萬(wàn)美元以下的罰款,。法人團(tuán)體違法則可處1000萬(wàn)美元以下罰金,。

專(zhuān)家表示，為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的商業(yè)機(jī)密泄密問(wèn)題,，一是要加快全民的經(jīng)濟(jì)安全和商業(yè)保密意識(shí)教育,。二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),、相關(guān)部門(mén)來(lái)維護(hù)商業(yè)機(jī)密。三是要盡快完善相關(guān)法律,，堵塞漏洞,。“中國(guó)需要一部國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全法,?！?/p>

■專(zhuān)家觀點(diǎn)

中國(guó)商業(yè)機(jī)密安全面臨挑戰(zhàn)

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌認(rèn)為，類(lèi)似鐵礦石這種因商業(yè)機(jī)密被竊導(dǎo)致巨大損失的行業(yè)并非個(gè)案,。其他資源行業(yè)同樣存在談判過(guò)程中底牌被人知道,，被人勒索的情況?！爸皇且?yàn)殍F礦石量大,，鋼材(4759，-3.00，-0.06%)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用又突出,，所以被一下聚焦了,。”

“從某個(gè)角度說(shuō),，中國(guó)重大商業(yè)機(jī)密無(wú)密可保,。”江涌在評(píng)析此次力拓案凸顯的商業(yè)機(jī)密保護(hù)問(wèn)題時(shí)說(shuō),。

北京外交學(xué)院戰(zhàn)略與沖突管理研究中心教授蘇浩說(shuō),，“我們對(duì)國(guó)家安全比較重視，但對(duì)商業(yè)安全重視明顯不夠,。重大商業(yè)機(jī)密是國(guó)家安全的重要方面,，特別是在鐵礦石,、石油等有關(guān)國(guó)家重要深度戰(zhàn)略資源的談判時(shí),，要高度關(guān)注國(guó)家利益安全?！?/p>

三軟肋須加強(qiáng)

要打好商業(yè)機(jī)密保護(hù)的攻防戰(zhàn),，必須要有好的武器,，好的策略和好的防護(hù)。但在這些方面,，當(dāng)前國(guó)內(nèi)還存在諸多缺陷和軟肋,。

一是防范意識(shí)差?！伴L(zhǎng)期以來(lái),，我們的商業(yè)機(jī)密和商業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)。過(guò)去很多看家的技術(shù),，被外資以合資,、考察的方式獲取了。有的甚至是我們以所謂對(duì)外開(kāi)放的姿態(tài),，敞開(kāi)給人家的,。”北京外交學(xué)院戰(zhàn)略與沖突管理研究中心教授蘇浩說(shuō),，“大量商業(yè)機(jī)密在推杯換盞之間就告訴了別人,。”

二是法律法規(guī)滯后,。當(dāng)前尤其在全球化舞臺(tái)上,，夾雜著經(jīng)濟(jì)安全和信息安全，更呈現(xiàn)出復(fù)雜性,?！氨Ｃ芊ㄓ泻芏囝I(lǐng)域是覆蓋不上的,。雖然他們給我們?cè)斐珊艽髠Γ覀內(nèi)狈ο嚓P(guān)法律來(lái)解決,?！苯空f(shuō)。

三是體制建設(shè)不完善,。江涌認(rèn)為,，商業(yè)機(jī)密涉及的行業(yè)、領(lǐng)域眾多,。但目前國(guó)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的職能部門(mén)去監(jiān)督,、管理，肩負(fù)起防護(hù)商業(yè)機(jī)密的責(zé)任,。這是導(dǎo)致商業(yè)機(jī)密泄密案不斷發(fā)生的重要原因,。

盡快制訂經(jīng)濟(jì)安全法

多方因素顯示，中國(guó)商業(yè)機(jī)密安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,。行賄與泄密,，是兩只從不分離的黑手。近年來(lái)頻頻暴露出的諸多跨國(guó)企業(yè)在華大肆行賄的背后,，勾勒出商業(yè)機(jī)密被泄露的蛛絲馬跡,。

江涌認(rèn)為，為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的商業(yè)機(jī)密泄密問(wèn)題,，一是要加快全民的經(jīng)濟(jì)安全和商業(yè)保密意識(shí)教育,。二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),、相關(guān)部門(mén)來(lái)維護(hù)商業(yè)機(jī)密,。三是要盡快完善相關(guān)法律，堵塞漏洞,?！爸袊?guó)需要一部國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全法?！苯空f(shuō),。