公車私用,，是指單位工作人員未經(jīng)其所在單位的批準或允許,，擅自使用所在單位的公車去辦理個人事務。

從法律規(guī)定來講,，單位的公車只能用于執(zhí)行公務,，不應當用于公務以外的私人事務，但在實際中,，由于單位在管理上的疏漏以及個人的私心,，往往會出現(xiàn)公車私用的情況,。

長期以來，擅自使用公車接送子女上下學,，或者使用公車辦理私人事務的現(xiàn)象時有發(fā)生,，每到上下學時公車常常在校門口聚集，嚴重影響了道路暢通,，公車接送子女上下學的這種大規(guī)?，F(xiàn)象，不僅敗壞社會風氣,，損害黨政機關和干部的自身形象,，而且不利于孩子的健康成長。公車私用造成巨大浪費,，攀比現(xiàn)象嚴重,，給國家造成了損失，在群眾中造成了不良影響,。

首先,，在正常情況公車公用的情況下，即單位工作人員使用公車從事單位公務而發(fā)生交通事故時,，由于使用人使用車輛系職務行為,，因此應當由單位在車輛保險賠償范圍之外直接對受害人承擔交通事故的賠償責任。

《中華人民共和國侵權責任法》第三十四條第一款規(guī)定：“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,，由用人單位承擔侵權責任,。”

其次,，在公車私用的情況下,，情況就稍顯復雜。

一,、單位人員私自出借公車

這種出借仍是單位工作人員基于私人私益出借,。因為公車的所有人系單位，單位工作人員私自出借并未經(jīng)過單位同意,，發(fā)生交通事故,，依然應當適用最高人民法院《關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定，由借用公車的駕駛人承擔賠償責任,；單位作為機動車所有人，則應根據(jù)其過錯程度承擔相應的賠償,。

該法第二條規(guī)定,，未經(jīng)允許駕駛他人機動車發(fā)生交通事故造成損害，當事人依照侵權責任法第四十九條的規(guī)定請求由機動車駕駛人承擔賠償責任的,，人民法院應予支持,。機動車所有人或者管理人有過錯的,，承擔相應的賠償責任，但具有侵權責任法第五十二條規(guī)定情形的除外,。（除外情形：盜竊,、搶劫或者搶奪的機動車發(fā)生交通事故造成損害的，由盜竊人,、搶劫人或者搶奪人承擔賠償責任,。保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內墊付搶救費用的，有權向交通事故責任人追償,。）

二,、單位工作人員在不具有公務外形的情形下使用公車辦理個人事務

比如，由于單位管理不嚴,，司機可以在下班后將公車開回家中停放,，也就是下班后或節(jié)假日司機可以使用公車去辦理個人事務。

這種情況下,，應適用最高人民法院《關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定,，認定單位工作人員為未經(jīng)允許使用他人（單位）機動車發(fā)生交通事故，由單位工作人員在車輛保險賠償范圍之外直接對受害人承擔賠償責任,；單位對此存在過錯的,，承擔相應的賠償責任。

三,、工作人員使用公車辦理個人事務具有公務的外形

比如,，使用公車辦理公務的過程中，車輛發(fā)生了事故,，經(jīng)過單位同意后,，工作人員將車輛開去維修，在此過程中發(fā)生了交通事故,。在這種情況下發(fā)生交通事故,，應當適用侵權責任法第三十四條第一款的規(guī)定，即用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,，由用人單位承擔侵權責任,，以及第四十八條，由單位在車輛保險賠償范圍之外對受害人直接承擔賠償責任,。