海南省省,、市,、縣環(huán)境資源部門地質礦產管理工作暫行規(guī)定
海南省省,、市,、縣環(huán)境資源部門地質礦產管理工作暫行規(guī)定
(1988年12月26日海南省人民政府發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為加強本省地質礦產資源勘查,、開發(fā)利用和保護的管理監(jiān)督,,明確省,、市,、縣環(huán)境資源部門地質礦產管理工作的職責,,根據《 中華人民共和國礦產資源法》和國務院有關規(guī)定,,制定本暫行規(guī)定,。
第二章 省環(huán)境資源廳地質礦產管理工作職責
第二條 省環(huán)境資源廳是省人民政府的職能機構,代表省人民政府依法行使對本省行政區(qū)域內地質礦產資源勘查,、開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理職責,。
第三條 宣傳,、貫徹,、執(zhí)行國家、省頒布的地質礦產資源管理和監(jiān)督的法律,、法規(guī)和政策,;制訂有關實施細則,,參與制訂省地質礦產資源監(jiān)督管理的法規(guī),、政策,、辦法和標準;檢查指導各市,、縣制訂實施辦法和執(zhí)行上級有關法律,、法規(guī)和政策,。
第四條 根據海南省經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標,,擬訂省地質礦產資源勘查,、開發(fā)利用和保護的中長期發(fā)展戰(zhàn)略和資源政策,;參與城市建設規(guī)劃的論證;參加國家和省重點建設項目的可行性論證的審查工作,;參與制訂省國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中有關地質礦產資源規(guī)劃;參與省國土規(guī)劃中地質礦產資源的綜合評價工作。
第五條 受國家地質礦產部委托,,負責礦產資源勘查的審查批準,辦理勘查登記手續(xù),,頒發(fā)勘查許可證,;負責對省人民政府批準開辦的國營礦山企業(yè)的開采范圍,,綜合利用方案在該企業(yè)被批準進行復核、簽署意見,,并根據省有關主管部門的批準文件(無主管部門的由省環(huán)境資源廳審查批準),,給予辦理采礦登記手續(xù),頒發(fā)采礦許可證。審核勘查、采礦和礦產資源開發(fā)業(yè)務變更(包括勘查或開采范圍,開采礦種和方式,、企業(yè)名稱等),、換證和探礦權,、采礦權終止與注銷工作,。
第六條 對礦產品進出省的審批,、發(fā)證提供協(xié)助和進行監(jiān)督,。協(xié)助省計劃主管部門制定重要礦種(寶石,、鐵、鈦,、鎢,、錫、獨居石,、鋯英石等)的產銷計劃,,協(xié)助省礦產品進出口主管部門制定礦產品進出口計劃,并對其計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,。
第七條 負責本省各類地質成果資料的收集,、保管、整理,、研究和使用,。
第八條 負責組織本省地質礦產資源儲量的審批、登記,、統(tǒng)計及通報等工作,。
第九條 負責本省礦產資源開發(fā)利用年報,組織本省地質礦產資源保證程度的中長期分析,,重要礦種,、重要地區(qū)地質礦產資源的戰(zhàn)略分析,對重大地質礦產資源問題進行專題調研論征,,為省和有關部門制定規(guī)劃及決策提供服務,。
第十條 組織或者參與調查,、總結,、交流地質礦產資源勘查,、合理開發(fā)利用和保護的經驗,分析研究地質礦產資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,、趨勢和存在問題,,提出政策性意見的建議。
第十一條 負責地質礦產資源(含石油,、天然氣、黃金,、放射性礦產)勘查,、開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理,。負責探礦權屬糾紛及違法案件的調查處理,參與重大采礦權屬糾紛及違法案件的調查處理,,保護合法的采礦權益,;建立健全地質礦產資源監(jiān)察管理體系,、考核指標體系和制度,并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況,;以市,、縣主管機構進行業(yè)務指導;負責非正常儲量報銷或關閉的審批,,參與中型以上礦山閉坑報告中有關工程、不安全隱患,、土地復墾,、環(huán)境保護等情況的核準,;根據需要向重點礦山企業(yè)派出礦產督察員,向礦山企業(yè)集中的地區(qū)派出巡回礦產督察員,。
第十二條 負責區(qū)域地質環(huán)境和地質災害的調查監(jiān)督管理,以及地質地貌類自然保護區(qū)的規(guī)劃和管理,。
第十三條 依照國家法律和省有關規(guī)定征收和管理礦產資源補償費,。
第十四條 組織協(xié)調本省重大地質礦產資源開發(fā)利用和保護,,技術攻關,、技術發(fā)展以及成果驗收推廣工作,。
第十五條 開展國內和國際地質礦產信息和技術交流,參與涉及有關省和國家地質礦產資源權益問題的討論和談判,。
第十六條 搞好地質礦產技術和管理人才培養(yǎng)以及在職干部培訓;指導和教育礦山企業(yè)經營者提高資源意識,、技術水平,、資源利用率和經濟效益,。
第十七條 負責掛靠的省礦產資源儲量委員會辦公室和省黃金領導小組辦公室以及海南省地質資料處的日常工作。
第三章 市,、縣環(huán)境資源局地質礦產管理工作職責
第十八條 市、縣環(huán)境資源局是市,、縣人民政府的職能機構,,代表市,、縣人民政府依法行使本行政區(qū)域內的礦產資源勘查,、開發(fā)利用和保護的監(jiān)督職責管理,。
第十九條 宣傳,、貫徹、執(zhí)行國家和省頒布的地質礦產資源管理,、監(jiān)督的法律,、法規(guī)和政策,制定有關實施細則,。
第二十條 負責對本級人民政府批準開辦的國營礦山企業(yè)的開采范圍,、綜合利用方案在該企業(yè)被批準前進行審核并簽署意見,該企業(yè)批準后給予辦理采礦登記手續(xù),,頒發(fā)采礦許可證,;受省環(huán)境資源廳的委托,擔負由省環(huán)境資源廳審核(批)的礦山企業(yè)采礦登記的初步復核工作,。
第二十一條 在省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃的指導下,,在當?shù)厝嗣裾念I導下,參與制定本地的地質礦產資源合理開發(fā)利用和保護的中,、長期規(guī)劃,;參與制訂本地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及國土規(guī)劃中有關地質礦產資源的內容;參與本地重點建設項目的可行性論證,。
第二十二條 負責本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)地質礦產儲量的統(tǒng)計,,礦產品資源開發(fā)利用年報的統(tǒng)計、上報,,礦山企業(yè)(含集體,、個體、“三資”企業(yè))建設計劃,、規(guī)劃和地質礦產資源開發(fā)管理信息的收集,、上報,,以及按期填報礦管工作報表和工作總結。
第二十三條 調查,、總結地質礦產資源合理開發(fā)利用和保護的經驗,,表彰先進集體和個人,并及時上報省環(huán)境資源廳,。
第二十四條 擔負本地質礦產資源(含石油,、黃金、放射性礦產)勘查,、開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作,;調查處理采礦權屬糾紛和違紀案件,保護合法的采礦權益不受侵犯,;受省環(huán)境資源廳委托,,對中小型礦山企業(yè)的“三率”、“三量”等監(jiān)督管理指標進行考核,;省規(guī)劃礦區(qū)的范圍,、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)的范圍、礦山企業(yè)礦區(qū)的范圍依法劃定后,,協(xié)助當?shù)赝壢嗣裾枰怨?;與礦山企業(yè)或礦業(yè)主管部門負責埋設礦區(qū)范圍的界樁或者設置地面標志;對違反《 中華人民共和國礦產資源法》擅自采礦,、越界采礦,、破壞性開采、轉讓礦產資源或采礦權的直接責任人,、責任單位,,執(zhí)行行政處罰,情節(jié)嚴重者,,移交司法部門查處,。
第二十五條 按照本省人民政府有關規(guī)定,依法征收礦產資源補償費,。
第二十六條 指導幫助當?shù)氐V山企業(yè)經營者提高技術水平,、資源利用率和經濟效益。
第二十七條 承擔省環(huán)境資源廳交辦的其他工作,。
第四章 附則
第二十八條 省,、市、縣環(huán)境資源部門均得履行《 中華人民共和國礦產資源法》及其配套法規(guī)所賦予的其他職責,。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
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