湖南省城市人民警察巡邏條例
湖南省城市人民警察巡邏條例
(1994年11月10日湖南省第八屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十一次會議通過1995年1月1日起施行)第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市管理,,維護(hù)社會秩序和公共安全,促進(jìn)城市文明建設(shè),,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際制定本條例,。
第二條 本省設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府,、地區(qū)行政公署所在地的市實(shí)行人民警察巡邏。
其他市經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾獠笊霞壒矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn),,也可以實(shí)行人民警察巡邏,。
第三條 人民警察巡邏區(qū)為城市主要道路和公共廣場,巡邏區(qū)的重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置崗?fù)ぁ?
人民警察巡邏以步行為主,,必要時可以采取其他方式,。
第四條 人民警察巡邏應(yīng)當(dāng)警容嚴(yán)整,,行為規(guī)范,文明執(zhí)勤,,依法辦事,,接受群眾監(jiān)督。
機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)支持人民警察巡邏,任何人不得拒絕,、阻礙其依法執(zhí)行職務(wù),。
第五條 人民警察巡邏工作由公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市人民警察巡邏工作的管理,,建立上崗培訓(xùn)制度,,法律知識學(xué)習(xí)考核制度和監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,提高人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,。
上級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級公安機(jī)關(guān)人民警察巡邏工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。
第六條 人民警察巡邏工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入同級財政預(yù)算,,予以保障,。
第二章 職責(zé)與勤務(wù)
第七條 人民警察在巡邏執(zhí)勤中履行下列職責(zé):
(一)維護(hù)社會治安秩序和公共安全;
(二)維護(hù)交通秩序,;
(三)維護(hù)市容整潔,;
(四)參加突發(fā)性災(zāi)害事故求援,救助急需幫助的人,;
(五)人民警察依法履行的其他職責(zé),。
第八條 執(zhí)行巡邏任務(wù)的人民警察(以下簡稱巡邏警察)應(yīng)當(dāng)著警服,佩標(biāo)志,,系武裝帶,,攜帶警械和通訊工具。
第九條 巡邏警察對公民報案應(yīng)當(dāng)熱情接待,,及時采取處置措施,。對于巡邏區(qū)外發(fā)生的案件,應(yīng)當(dāng)及時移送或者告知案發(fā)地公安機(jī)關(guān)處理,。
第十條 巡邏警察發(fā)現(xiàn)火災(zāi),、重大交通事故和其他突發(fā)性事故,應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場,,參與求援,,保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)秩序,,并及時通知有關(guān)部門,。
第十一條 巡邏警察對流浪乞討人員,,應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政行政部門予以收容;對精神病人的肇事行為,,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施予以處置,。對處在醉酒狀態(tài)、可能危害他人或者本人安全的人,,應(yīng)當(dāng)通知其單位或者家屬領(lǐng)回,,必要時帶至附近公安派出所約束到酒醒。
第十二條 巡邏警察對突然受傷,、患病,、遇險的人,應(yīng)當(dāng)給予救助,。
第十三條 巡邏警察在巡邏中發(fā)現(xiàn)丟失物品或者公民交來拾遺物品,,應(yīng)當(dāng)設(shè)法送還失主或者移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
第十四條 巡邏警察有權(quán)對違法犯罪嫌疑人員進(jìn)行盤查,,檢查涉嫌車輛和物品,。
第十五條 在追捕、救護(hù),、搶險等緊急情況下,,巡邏警察出示工作證件,可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位以及公民的交通、通訊工具,。但用后應(yīng)當(dāng)及時歸還,,并支付適當(dāng)費(fèi)用;造成損壞的,,應(yīng)當(dāng)賠償。
第三章 違法行為與處罰
第十六條 本章所列違法行為,,尚未構(gòu)成犯罪的,,由巡邏警察依據(jù)本條例第二十八條規(guī)定的程序進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第十七條 有下列擾亂公共秩序行為之一的,處15日以下拘留,、200元以下罰款或者警告:
(一)擾亂道路及公共廣場秩序的,;
(二)結(jié)伙斗毆、尋釁滋事,、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動的,;
(三)捏造或者歪曲事實(shí),、故意散布謠言或者以其他方法煽動擾亂社會秩序的;
(四)謊報險情,、制造混亂的,;
(五)拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù),,未使用暴力,、威脅方法的。
第十八條 妨害公共安全,,有下列第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)行為之一的,,處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告,;有第(四)項(xiàng)行為的,,處200元以下罰款或者警告:
(一)非法攜帶槍支、彈藥或者其他違反槍支管理規(guī)定行為的,;
(二)違反爆炸,、劇毒、易燃,、放射性等危險物品管理規(guī)定,,銷售、運(yùn)輸,、攜帶或者使用危險物品,,尚未造成嚴(yán)重后果的;
(三)非法販賣,、攜帶匕首,、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的,;
(四)在車輛,、行人通行的地方施工,對溝井坎穴不設(shè)覆蓋物,、標(biāo)志,、防圍的,或者故意損毀,、移動覆蓋物,、標(biāo)志、防圍的,。
第十九條 有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一的,,處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告:
(一)毆打他人,,造成輕微傷害的,;
(二)非法限制他人人身自由的,;
(三)公然侮辱他人的;
(四)脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖,、殘忍節(jié)目,,摧殘其身心健康的。
第二十條 有下列侵犯公私財物行為之一的,,處15日以下拘留或者警告,,可以單處或者并處200元以下罰款:
(一)偷竊、騙取,、搶奪少量公私財物的,;
(二)哄搶國家、集體,、個人財物的,;
(三)敲詐勒索公私財物的;
(四)故意損壞公私財物的,。
第二十一條 妨害社會管理秩序,,有下列第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)行為之一的,處15日以下拘留,、200元以下罰款或者警告,;有第(五)項(xiàng)行為的,處200元以下罰款或者警告,;有第(六)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)行為之一的,,處50元以下罰款或者警告:
(一)倒賣車票、船票,、機(jī)票,、文藝演出或者體育比賽入場票券及其他票證的;
(二)利用封建迷信活動,,擾亂社會秩序,、危害公共利益;損害他人身體健康或者騙取財物的,;
(三)偷開他人機(jī)動車輛的,;
(四)冒稱國家工作人員進(jìn)行招搖撞騙的;
(五)故意污損國家保護(hù)的文物,、名勝古跡,損毀公共場所雕塑的,;
(六)故意損毀或者擅自移動路牌,、交通標(biāo)志、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施的,;
(七)故意損壞路燈,、郵筒,、公用電話或者其他公用設(shè)施的;
(八)破壞草坪,、花卉,、樹木的;
(九)違反規(guī)定,,使用音響器材音量過大,,影響周圍居民的工作或者休息,不聽制止的,。
第二十二條 違反交通管理,,有下列第(一)項(xiàng)行為的,處15日以下拘留,、200元以下罰款或者警告,;有第(二)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)行為之一的,處200元以下罰款或者警告,;有第(五)項(xiàng)行為的,,處50元以下罰款或者警告;有第(六)項(xiàng)行為的,,處30元以下罰款或者警告,;有第(七)項(xiàng)行為的,處20元以下罰款或者警告,;有第(八)項(xiàng)至第(十二)項(xiàng)行為之一的,,處5元以下罰款或者警告:
(一)在公安機(jī)關(guān)明令禁止通行的地區(qū)強(qiáng)行通行,不聽勸阻的,;
(二)不按規(guī)定超車和讓車的,;
(三)不按規(guī)定停車或者車輛發(fā)生故障不立即將車移開,造成交通嚴(yán)重堵塞的,;
(四) 未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),,挖掘道路影響車輛通行的;
(五)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),,占用道路搭棚,、蓋房、擺攤,、堆物,、作業(yè)或者有其他妨礙交通行為的;
(六)在禁行的時間,、道路上行駛的,;
(七)不按規(guī)定會車、倒車或者掉頭的;
(八)在公安交通管理機(jī)關(guān)明令禁止停放車輛的地方停放車輛的,;
(九)不按規(guī)定臨時停車的,;
(十)駕駛和乘坐二輪摩托車不戴安全頭盔的;
(十一)不按規(guī)定使用喇叭的,;
(十二)非機(jī)動車駕駛?cè)藛T或者行人違反交通規(guī)則的,。
第二十三條 違反消防管理,損壞消火栓等消防設(shè)施的,,處100元以下罰款或者警告,;擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的,處10日以下拘留,、100元以下罰款或者警告,。
第二十四條 進(jìn)行賭博活動,出售,、傳播淫書,、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的,,處15日以下拘留,,可以單處或者并處3000元以下罰款,或者依照規(guī)定實(shí)行勞動教養(yǎng),。
第二十五條 損害市容整潔,,有下列第(一)項(xiàng)行為的,責(zé)令改正,,處200元以下罰款或者警告,;有第(二)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)行為之一的,責(zé)令清除,、改正,,處20元以上100元以下罰款:
(一)違反規(guī)定在道路、廣場上攜犬活動的,;
(二)隨地傾倒垃圾,、污水、糞便的,;
(三)違反規(guī)定鳴放鞭炮丟撒冥紙的,;
(四)隨意在道路、廣場張貼或者涂寫的,;
(五)車輛運(yùn)載流散物體撤漏飛揚(yáng)的,。
第二十六條 本章所列違法行為,有非法取得的財物或者有違禁物品的,,應(yīng)當(dāng)予以沒收,。
第二十七條 本章所列違法行為,,造成財產(chǎn)損失或者人身傷害的,依法由行為人承擔(dān)民事責(zé)任,。
第四章 處罰程序
第二十八條 對本條例所列違法行為,情節(jié)特別輕微,,又主動承認(rèn)錯誤及時改正的,,可以免予處罰;對當(dāng)事人處警告,、50元以下罰款的,,可以由巡邏警察當(dāng)場處罰;對當(dāng)事人處50元以上200元以下罰款,、當(dāng)事人沒有異議的,,也可以由巡邏警察當(dāng)場處罰。
對當(dāng)事人處50元以上罰款,、當(dāng)事人有異議的,,或者需要給予其他處罰的,或者巡邏警察不能就地查明事實(shí)的,,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管部門處理,。
第二十九條 對本條例所列同一違法行為,巡邏警察已經(jīng)給予處罰的,,其他有關(guān)部門不得重復(fù)處罰,。
第三十條 對本條例所列違法行為,造成財產(chǎn)損失或者人身傷害,,需要賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,,經(jīng)巡邏警察調(diào)解,行為人與被損害方能達(dá)成協(xié)議的,,按協(xié)議辦理,;不能達(dá)成協(xié)議,被損害方要求行為人承擔(dān)民事責(zé)任的,,可以依法向人民法院提起訴訟,。
第三十一條 巡邏警察對當(dāng)事人給予處罰,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處罰的法律,、法規(guī)依據(jù)及訴權(quán),,并出具由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的處罰決定書。責(zé)令行為人立即改正的,,可以口頭宣告,。
巡邏警察對公民作出錯誤處罰的,應(yīng)當(dāng)主動向受處罰人承認(rèn)錯誤,,退回罰款及沒收的財物,;對受處罰人的合法權(quán)益造成損害的,,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
第三十二條 沒收物品應(yīng)當(dāng)列出清單,,罰款和沒收物品應(yīng)當(dāng)出具財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收據(jù),。罰款和沒收物品的變價款一律上繳國庫。
第三十三條 當(dāng)事人對巡邏警察作出的處罰決定不服的,,可以在接到處罰決定書之日起5日內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議,,上一級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請書之日起5日內(nèi)作出復(fù)議決定;對復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定書之日起5日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,按法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十四條 巡邏警察依照本條例第二十八條第二款規(guī)定移送的案件,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理,,并在一個月內(nèi)將處理情況告知移送的公安機(jī)關(guān)。需要巡邏警察協(xié)助工作的,,巡邏警察應(yīng)予協(xié)助,。
第三十五條 巡邏警察在執(zhí)行本條例時濫用職權(quán),玩忽職守,,徇私舞弊的,,或者打罵、虐待,、侮辱,、敲詐勒索當(dāng)事人的,由所在單位或者上級公安機(jī)關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十六條 人民警察巡邏的道路和公共廣場,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定并公布,。
第三十七條 本條例自1995年1月1日起施行。
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