• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-11-29
• 【生效日期】1994-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市人民銀行,、市計(jì)委、市財(cái)政局 關(guān)于控制消費(fèi)基金過快增長和加強(qiáng)現(xiàn)金管理的意見的通知

 南京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市人民銀行,、市計(jì)委,、市財(cái)政局
 關(guān)于控制消費(fèi)基金過快增長和加強(qiáng)現(xiàn)金管理的意見的通知
 
（1994年11月29日寧政辦發(fā)〔1994〕120號）
 國務(wù)院最近發(fā)出《
關(guān)于嚴(yán)格控制消費(fèi)基金過快增長和加強(qiáng)現(xiàn)金管理的通知》，并召開電視電話會(huì)議,，特別強(qiáng)調(diào),，這是抑制通貨膨脹的一項(xiàng)重要措施。現(xiàn)結(jié)合我市的具體情況,，提出如下貫徹意見：



 一,、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對控制消費(fèi)基金過快增長和加強(qiáng)現(xiàn)金管理工作的責(zé)任感,。各銀行,、計(jì)劃,、財(cái)政部門要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《通知》和電視電話會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)控制消費(fèi)基金過快增長,、加強(qiáng)現(xiàn)金管理是黨中央,、國務(wù)院在當(dāng)前形勢下采取的一項(xiàng)重要措施，在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,，仍然是宏觀調(diào)控的一個(gè)重要方面和重要內(nèi)容,。同時(shí),，積極地向社會(huì)作好宣傳,，使企事業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門的同志都能盡職盡責(zé),，做好工作,，從而有效地抑制通貨膨脹，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速,、健康的發(fā)展。



 二,、認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《
現(xiàn)金管理暫行條例》,，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金管理。1,、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國人民銀行今年發(fā)布的關(guān)于帳戶管理的規(guī)定,，各單位的一切現(xiàn)金支出只能在一家銀行（信用社）開立的基本帳戶中支取，不準(zhǔn)在其他帳戶套取現(xiàn)金,，更不得編造假用途套取現(xiàn)金用作消費(fèi)基金支出,；各金融機(jī)構(gòu)不得在基本帳戶以外為單位支付現(xiàn)金。2,、建立大額提現(xiàn)申報(bào),、審批制度，加強(qiáng)銀行的柜面監(jiān)督,。銀行除正常工資性現(xiàn)金支付以外的大額提現(xiàn)的審批限額為：5萬元以下由分理處（營業(yè)所）負(fù)責(zé)監(jiān)督支付,；5－10萬元的由縣支行、辦事處計(jì)劃部門負(fù)責(zé)審批,；10萬元（含10萬元）以上的由市分行計(jì)劃部門負(fù)責(zé)審批,，其中，50萬元以上的經(jīng)審批后報(bào)市人民銀行備案,。各金融機(jī)構(gòu)都必須確定專人負(fù)責(zé),，嚴(yán)格按此限額執(zhí)行。3,、堅(jiān)決執(zhí)行國務(wù)院對工資基金管理的規(guī)定,，嚴(yán)格加強(qiáng)工資性現(xiàn)金支付的管理,。凡機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須按人事局統(tǒng)一下發(fā)的《
工資基金管理手冊》（機(jī)關(guān)、事業(yè)使用本）提取工資性現(xiàn)金,；凡實(shí)行工資基金計(jì)劃管理的企業(yè)必須按勞動(dòng)局統(tǒng)一下發(fā)的《
工資基金管理手冊》（企業(yè)單位使用本）提取工資性現(xiàn)金,，凡屬于臨時(shí)性用工和計(jì)劃外用工的單位必須先到市、區(qū)（縣）勞務(wù)市場領(lǐng)取計(jì)劃外用工手冊,，由勞務(wù)市場規(guī)定勞務(wù)費(fèi)用總額,，各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)上述《手冊》核定的工資總額支付工資性現(xiàn)金，超過工資總額以外的工資性現(xiàn)金支出,，銀行有權(quán)拒付,。元旦前一律不得提前發(fā)放工資、獎(jiǎng)金,、津貼以及兌現(xiàn)承包獎(jiǎng),，欠稅單位不得兌現(xiàn)承包獎(jiǎng)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《
企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,，加強(qiáng)成本管理,，嚴(yán)格按“工效掛鉤”管理辦法提取使用工資總額，不得突破,，所有工資性支出均應(yīng)納入工資核算范圍,，控制企業(yè)工資總額的過快增長。



 三,、壓縮社會(huì)集團(tuán)消費(fèi),，嚴(yán)格控制支出。要嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位購買小轎車和其他高檔消費(fèi)品,，年內(nèi)行政事業(yè)單位原則上不準(zhǔn)再購買小轎車,。市、區(qū),、縣控辦要加強(qiáng)對?？厣唐返膶徟?yán)禁用公款搞個(gè)人消費(fèi)和將公款轉(zhuǎn)化為個(gè)人消費(fèi)基金,。要防止年終突擊花錢,，嚴(yán)禁任何單位借各種名義發(fā)放實(shí)物或代幣購物券。要精減各種會(huì)議和慶典活動(dòng),，必要的會(huì)議要壓縮時(shí)間和規(guī)模,，節(jié)約會(huì)議開支，做到能不辦的事堅(jiān)決不辦,，能緩辦的事盡量緩辦,。要加強(qiáng)對公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的管理，盡快制定相應(yīng)管理辦法,，減少浪費(fèi),，遏制醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的過快增長勢頭,。年終之前，除保證按預(yù)算發(fā)放工資和救災(zāi)等急需開支外,，一般不再追加經(jīng)費(fèi),。



 四、要嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律,，加強(qiáng)結(jié)算管理,。金融部門對超過結(jié)算起點(diǎn)（1000元）以上的資金，不得支付現(xiàn)金,，一律實(shí)行轉(zhuǎn)帳,。各金融機(jī)構(gòu)不得從自身利益出發(fā)，搞不正當(dāng)競爭和以放松現(xiàn)金管理和工資基金管理為手段拉客戶,、拉存款,，嚴(yán)禁壓票壓匯和隨意退票,。凡違反規(guī)定的,，一經(jīng)查實(shí)，給予經(jīng)濟(jì)處罰,；情況嚴(yán)重的,，給予責(zé)任人必要的紀(jì)律處分。同時(shí),，要保證農(nóng)副產(chǎn)品收購的現(xiàn)金供應(yīng)以及正常的儲(chǔ)蓄現(xiàn)金支付,，大力組織存款，增加信用回籠,，確保全市貨幣投放控制在國家下達(dá)的計(jì)劃以內(nèi),。



 五、加強(qiáng)組織紀(jì)律,，全面落實(shí)檢查制度,。根據(jù)國務(wù)院明傳電報(bào)和電視電話會(huì)議精神，市各部門都要按政策規(guī)定開展全面自查,，并自覺地接受檢查部門的抽查,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正。對少數(shù)頂風(fēng)違紀(jì)的典型,，要嚴(yán)肅查處,，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。年內(nèi)各銀行,、城鄉(xiāng)信用社要組織人力開展企業(yè)現(xiàn)金管理大檢查,，在檢查中要按核定的開戶單位庫存現(xiàn)金限額，督促開戶單位將超限額的庫存現(xiàn)金交存銀行,，對沒有核定庫存現(xiàn)金限額的單位,，基本帳戶的開戶銀行要及時(shí)給予核定,。行政、事業(yè)單位發(fā)放的各種獎(jiǎng)勵(lì),、補(bǔ)貼,、津貼，都必須計(jì)入工資總額,。要加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征管和檢查工作,，個(gè)人收入達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)的由發(fā)放單位代扣代繳個(gè)人所得稅，不扣不繳的,，以偷稅漏稅論處,。