• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-11-25
• 【生效日期】1997-11-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省經(jīng)濟(jì)合同管理?xiàng)l例

 甘肅省經(jīng)濟(jì)合同管理?xiàng)l例
 
（1997年11月25日甘肅省第八屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）

 第一條 為了維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督管理,，保護(hù)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 平等民事主體的法人、合伙企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織,、個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶（以下簡稱當(dāng)事人）在本省行政區(qū)域內(nèi)相互之間為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立或履行的經(jīng)濟(jì)合同,，須遵守本條例,。



 第三條 縣級以上各級人民政府工商行政管理部門是監(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)合同的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同管理工作,，主要履行以下職責(zé)：

 （一）貫徹宣傳經(jīng)濟(jì)合同管理的法律,、法規(guī)，督促企業(yè)加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)合同的管理,。進(jìn)行合同知識培訓(xùn),，組織開展“重合同,、守信用”活動(dòng)；

 （二）指導(dǎo)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織建立經(jīng)濟(jì)合同管理制度,，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)合同簽約和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同履行,；

 （三）辦理經(jīng)濟(jì)合同鑒證和抵押物登記；

 （四）為合同當(dāng)事人提供咨詢服務(wù),；

 （五）調(diào)解經(jīng)濟(jì)合同糾紛,，查處經(jīng)濟(jì)合同違法行為。

 縣級以上各級人民政府的其他有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)合同，督促法人和其他經(jīng)濟(jì)組織建立合同管理制度,，調(diào)解有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同糾紛,。



 第四條 企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全訂立和履行經(jīng)濟(jì)合同的審批,、登記,、檢查、考核,、統(tǒng)計(jì)和檔案等制度,，加強(qiáng)對本單位經(jīng)濟(jì)合同的管理。



 第五條 訂立經(jīng)濟(jì)合同的當(dāng)事人應(yīng)具備合法主體資格,，有履行合同義務(wù)的能力和條件,。委托他人代理簽訂合同，應(yīng)出具委托書,。



 第六條 當(dāng)事人訂立書面經(jīng)濟(jì)合同,，應(yīng)使用國家制發(fā)的示范合同文本，國家未規(guī)定統(tǒng)一格式的,，合同條款應(yīng)符合法律,、法規(guī)的要求。

 經(jīng)濟(jì)合同示范文本,，由省工商行政管理部門及有關(guān)部門,，按國家規(guī)定統(tǒng)一監(jiān)制，其他單位和個(gè)人不得擅自印制,、銷售,。當(dāng)事人有特殊需求需要自制合同文本的，應(yīng)經(jīng)省工商行政管理局批準(zhǔn),。國家和省人民政府另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 第七條 工商行政管理部門在對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督檢查時(shí),，當(dāng)事人應(yīng)主動(dòng)提供有關(guān)情況和資料,。



 第八條 經(jīng)濟(jì)合同鑒證實(shí)行自愿原則,。國家和省人民政府規(guī)定必須鑒證的經(jīng)濟(jì)合同從其規(guī)定。

 當(dāng)事人提請鑒證的經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)合法,、真實(shí),、準(zhǔn)確。



 第九條 企業(yè)財(cái)產(chǎn)抵押合同的登記管理,，按國家和縣級以上人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十條 因經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人一方或者雙方的違法行為，使國家利益,、社會公共利益遭受損失的,，工商行政管理部門及有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)查處,。構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。



 第十一條 當(dāng)事人一方利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng),，使另一方遭受經(jīng)濟(jì)損失的,，工商行政管理部門及有關(guān)部門應(yīng)依法責(zé)令違法行為人予以返還和賠償，維護(hù)受害人的合法權(quán)益,。



 第十二條 經(jīng)濟(jì)合同發(fā)生糾紛時(shí),，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商或調(diào)解解決的,，可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,，向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人沒有在合同中訂立仲裁條款,，事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,，可依法向人民法院起訴。



 第十三條 下列行為屬于利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行的違法行為：

 （一）偽造經(jīng)濟(jì)合同的,；

 （二）盜用,、假冒他人名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同的,；

 （三）虛構(gòu)合同主體資格的,；

 （四）為他人進(jìn)行違法活動(dòng)提供蓋有公章的空白經(jīng)濟(jì)合同書、證明,、函件和銀行帳戶的,；

 （五）無履約能力或夸大履約能力，采取欺詐手段簽訂經(jīng)濟(jì)合同,，在獲取合同約定的價(jià)款,、酬金或貨物后，在合同約定的期限內(nèi)不履行合同義務(wù)或只履行部分合同義務(wù),，又不退還對方當(dāng)事人價(jià)款,、酬金（含利息）或貨物的,；

 （六）當(dāng)事人一方無正當(dāng)理由中止履行合同或不履行合同，不退還所收定金,、質(zhì)量保證金,、履約保證金、預(yù)付款,、材料款或者拒不支付加工費(fèi)的,；

 （七）利用虛假廣告和信息，誘人簽訂合同,，騙取中介費(fèi),、立項(xiàng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用的,；

 （八）以偽造,、變造、作廢的票據(jù)或其他虛假產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保簽訂合同的,；

 （九）利用合同造成國有資產(chǎn)及其收益流失的,；

 （十）利用經(jīng)濟(jì)合同倒賣國家禁止或限制自由買賣的商品的；

 （十一）擅自變更或者解除國家任務(wù)和國家訂貨經(jīng)濟(jì)合同的,；

 （十二）利用經(jīng)濟(jì)合同非法轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租,，牟取非法收入的,；

 （十三）利用經(jīng)濟(jì)合同危害國家利益和社會公共利益以及他人合法利益的行為；

 （十四）其他利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行的違法行為,。



 第十四條 工商行政管理部門查處利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行的違法行為時(shí)可依法行使下列職權(quán)：

 （一）查閱,、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的發(fā)票、帳冊,；憑證,、業(yè)務(wù)函電和其他有關(guān)文件資料；

 （二）先行登記保存證據(jù),，封存,、扣留貨物；

 （三）處理扣留的容易腐爛,、變質(zhì)的物品,，保存價(jià)款；

 （四）依法通知金融機(jī)構(gòu)暫停支付當(dāng)事人在金融機(jī)構(gòu)相應(yīng)的存款和票據(jù),；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。



 第十五條 工商行政管理部門查處經(jīng)濟(jì)合同違法行為時(shí)，公安,、郵電,、交通、金融等有關(guān)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定予以配合,。



 第十六條 對利用經(jīng)濟(jì)合同從事違法活動(dòng)的,，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉揭發(fā)。對檢舉揭發(fā)人給予保護(hù),。

 對在經(jīng)濟(jì)合同管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，以及重合同守信用的企業(yè)，由縣級以上人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十七條 違反本條例第六條第二款規(guī)定的,，由工商行政管理部門收繳銷毀其擅自印制、銷售的合同文本,，對當(dāng)事人視情節(jié)輕重,，給予警告，沒收違法所得,，可處以1千元以上2萬元以下罰款,。



 第十八條 違反本條例第七條規(guī)定阻礙工商行政管理部門監(jiān)督檢查，拒絕提供有關(guān)情況和資料的,，視情節(jié)輕重,，給予警告，可處以1千元以上1萬元以下罰款,。



 第十九條 違反本條例第十三條規(guī)定的,，由工商行政管理部門及有關(guān)部門視其情節(jié)輕重分別給予警告，責(zé)令停止違法行為,，退回所騙財(cái)物,，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,；沒有違法所得的,，處1千元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十一條 縣級以上各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)出示執(zhí)法檢查證件,，并為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。應(yīng)為經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人提供服務(wù),。



 第二十二條 工商行政管理部門和其他有關(guān)主管部門的工作人員應(yīng)依法履行職責(zé),，濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的,，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 農(nóng)業(yè)承包合同,、涉外經(jīng)濟(jì)合同和技術(shù)合同，不適用本條例,。



 第二十四條 本條例執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題,，由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本條例自公布之日起施行,。