• 【發(fā)布單位】80803
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-06-28
• 【生效日期】1999-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省殘疾人法律援助工作實(shí)施細(xì)則

 黑龍江省殘疾人法律援助工作實(shí)施細(xì)則
（試行）
 （黑龍江省司法廳,、黑龍江省殘疾人聯(lián)合會(huì)
 1999年6月28日）

 一、為了做好我省殘疾人法律援助工作,，依據(jù)我國(guó)《
憲法》,、《
殘疾人保障法》、《
律師法》和《
刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,，按照國(guó)家發(fā)展綱要和司法部,、中殘聯(lián)做好殘疾人法律援助工作的通知精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則,。



 二,、殘疾人法律援助工作，是指在省司法廳的管理,、監(jiān)督,，省法律援助中心的組織、指導(dǎo),，省殘聯(lián)等部門配合,、支持下，律師,、公證員,、基層法律工作者和法律援助志愿者義務(wù)為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的殘疾人提供法律服務(wù)或給予減、免收費(fèi)的一項(xiàng)法律制度,。



 三,、省法律援助中心與省殘聯(lián)共同組建“黑龍江省法律援助中心殘疾人工作部”，辦公地址設(shè)在省殘聯(lián),，是省殘聯(lián)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，行政上隸屬于省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受省法律援助中心指導(dǎo),。其工作人員和專職,、志愿法律援助人員由省殘聯(lián)推選，由省司法廳審核,、注冊(cè),。具有律師資格符合執(zhí)業(yè)條件的人員，可在省中心“龍?jiān)蓭熓聞?wù)所”注冊(cè),，享有法律援助公職律師待遇,；其他法律援助志愿人員，符合條件的,，可注冊(cè)為“法律工作者”,，由司法廳發(fā)給《法律服務(wù)執(zhí)照》，可從事法律援助業(yè)務(wù),。省中心定期指派法律援助人員協(xié)助殘疾人工作部開展援助業(yè)務(wù),。



 四、各市,、地殘聯(lián)設(shè)“法律援助中心殘疾人工作站,，行政上隸屬于市、地殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),，業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)厮痉ň帧⒎稍行暮褪埪?lián)法律工作部指導(dǎo)”,。



 五,、工作部職責(zé)

 （一）貫徹執(zhí)行殘疾人法律援助的法律,、法規(guī)、規(guī)章,，擬定和實(shí)施殘疾人法律援助工作年度計(jì)劃和發(fā)展規(guī)則,；

 （二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)部門殘疾人法律援助工作,，組織殘疾人法律援助工作的宣傳,、調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)交流,，反饋基本情況和信息,，管理殘疾人法律援助檔案資料；

 （三）省法律援助中心殘疾人工作部因是建立初期,，既要積極開展法律援助工作,，又要熟悉、完善法援工作程序,，在全省殘聯(lián)系統(tǒng)法律援助工作中將進(jìn)一步推行逐級(jí)辦案和分級(jí)受理制度,，著重解決法律服務(wù)有序性；

 （四）組織全省殘疾人法律援助工作人員的教育培訓(xùn),，協(xié)助辦案人員當(dāng)事人提供盲文,、手語翻譯等必要的輔助手段；

 （五）受理,、審查和批準(zhǔn)殘疾人法律援助申請(qǐng),，轉(zhuǎn)辦或報(bào)請(qǐng)省中心指派法律援助人員承辦法律援助事項(xiàng)；

 （六）籌集,、管理并按規(guī)定使用殘疾人法律援助資金,；

 （七）監(jiān)督法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員辦理援助案件情況，實(shí)行檢查,、考核,、評(píng)比表彰工作機(jī)制，促進(jìn)各市,、地殘疾人法律援助機(jī)構(gòu)的建設(shè)和工作的開展,；

 （八）辦理與法律援助有關(guān)的日常工作，完成省殘聯(lián),、省法律援助中心及主管部門委托的其他工作,。



 六、殘疾人法律援助的范圍包括：刑事案件,；請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)脑V訟案件,；請(qǐng)示給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫養(yǎng)的,；因公受傷害請(qǐng)求賠償?shù)模ㄘ?zé)任事故除外）,；追索侵權(quán)賠償?shù)模徽?qǐng)求發(fā)給撫恤金,、救濟(jì)金的,；其他在康復(fù)、教育,、文化,、勞動(dòng)就業(yè)、福利等方面確需法律援助的法律事項(xiàng),。



 七,、殘疾人法律援助主要采取下列形式：法律咨詢，代擬法律文書,，刑事辯護(hù)和刑事代理,，民事、行政訴訟代理,，非訴訟法律事務(wù)代理,，公證證明，其他形式的法律服務(wù),。



 八,、符合下列條件的殘疾人可以申請(qǐng)法律援助：

 （一）事由、案由發(fā)生在本省轄區(qū)的或具有本省常住戶口,、暫住證的,；

 （二）有充分理由證明為保障自己合法權(quán)益需要法律援助的；

 （三）收入低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障線,，無能力支付法律服務(wù)費(fèi)的,。



 九、下列刑事案件由被告的殘疾人應(yīng)當(dāng)獲得法律援助：

 （一）盲,、聾,、啞和未成年人沒有委托辯護(hù)人的；

 （二）可能被判處死刑沒有委托辯護(hù)人的,；

 （三）殘疾人社會(huì)福利組織或公益項(xiàng)目需要法律援助的,。



 十、在下列緊急,、特殊情況下,，殘疾人工作部及法律援助人員可以當(dāng)即決定予法律援助，后補(bǔ)報(bào)備案：

 （一）可能會(huì)造成社會(huì)混亂,，在公眾中造成不良影響的,；

 （二）可能會(huì)給殘疾當(dāng)事人造成較大損失的,；

 （三）主管司法行政機(jī)關(guān)或省殘聯(lián)認(rèn)為需要及時(shí)提供法律援助的。



 十一,、對(duì)殘疾人法律援助的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。符合援助條件的書面通知受援人和承辦人,，雙方簽訂協(xié)議，明確減,、免收費(fèi)及權(quán)利義務(wù),；不符合援助條件的，書面通知申請(qǐng)人,，并告知其可在五日內(nèi)向省中心重新審議一次,。



 十二、對(duì)下列情況可以拒絕申請(qǐng)不予受理：

 （一）事由,、案由不在本省轄區(qū)的或無本省常住戶口,、暫住證的，或無法證明受援人身份的,；

 （二）不能證明是保障自己的合法權(quán)益或即使獲得法律援助而實(shí)現(xiàn)利益顯然低于支出的,；

 （三）提供不出收入低于最低生活保障線的證明的；

 （四）申請(qǐng)的事項(xiàng)超出法律援助的對(duì)象和范圍的,；

 （五）殘疾人無行為能力或限制行為能力,，其法定監(jiān)護(hù)人、代理人未出面申請(qǐng),，不能確定其真實(shí)意思表示的,；

 （六）以欺騙的方式獲得法律援助的；

 （七）所申請(qǐng)?jiān)恼?qǐng)求已經(jīng)有關(guān)部門正式結(jié)論予以合理解決,，或依法不予追訴的,；

 （八）法律援助機(jī)構(gòu)受經(jīng)費(fèi)、人力限制,，短時(shí)期內(nèi)確實(shí)無力承辦的,。



 十三、殘疾人法律援助工作經(jīng)費(fèi)來源包括：

 （一）政府財(cái)政預(yù)算中法律援助專項(xiàng)撥款,；

 （二）社會(huì)捐贈(zèng)殘疾人福利基金中法律援助專項(xiàng)款,；

 （三）其他合法來源。

 法律援助資金主要用于辦理法律援助事項(xiàng)的差旅費(fèi),、通訊文印費(fèi),、培訓(xùn)宣傳費(fèi)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和必要的辦公費(fèi),。



 十四,、對(duì)殘疾人法律援助工作成績(jī)顯著的,，由省司法廳和省殘聯(lián)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，成績(jī)突出的授予榮譽(yù)稱號(hào),。

 對(duì)拒不履行殘疾人法律援助義務(wù)或疏于義務(wù)而給當(dāng)事人造成損失的,，由省司法廳按有關(guān)規(guī)定予以處罰。殘疾當(dāng)事人在法律援助后獲得較大利益情況下,，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償法律援助機(jī)構(gòu)為其已經(jīng)支付的服務(wù)費(fèi)用,。



 十五、本細(xì)則由省法律援助中心負(fù)責(zé)解釋,，自批準(zhǔn)之日起施行,。未盡事宜按照司法部《關(guān)于開展法律援助工作的通知》辦理。