截至目前,，黨的十八屆三中,、四中全會(huì)確定由最高人民法院牽頭抓總的18項(xiàng)改革任務(wù)已全部完成，人民法院“四五改革綱要”提出的65項(xiàng)改革舉措已全面推開,。

總體而言,，司法體制改革“四梁八柱”主體框架基本確立，頂層設(shè)計(jì)基本完成,，影響司法公正和制約司法能力的深層次問題逐步得到解決,，公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度得到進(jìn)一步完善，司法公信力顯著提升,。

經(jīng)過幾年的改革探索,，人民法院不斷推動(dòng)制度創(chuàng)新，創(chuàng)造了一系列可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),，改革共識(shí)日益凝聚,，改革成效逐步顯現(xiàn)。

全國(guó)法院共遴選產(chǎn)生12萬余名員額法官

法官員額制改革是按照司法規(guī)律配置司法人力資源,、實(shí)現(xiàn)法官專業(yè)化,、職業(yè)化的重要制度，是實(shí)行司法人員分類管理的基礎(chǔ),，也是完善司法責(zé)任制的基石,，在本輪司法體制改革中居于基礎(chǔ)性地位。

數(shù)據(jù)顯示：截至2017年6月,，全國(guó)法院?jiǎn)T額法官選任工作已經(jīng)全面完成,，共遴選產(chǎn)生12萬余名員額法官，相比改革前,，約有9萬名法官未能進(jìn)入員額,。

以最高法為例，首批入額法官共367名,，占編制總數(shù)的27.8%,，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的比例控制目標(biāo)。入額法官平均年齡47歲,，平均法律工作經(jīng)歷22年,，其中博士學(xué)歷119人，占32.43%,，碩士學(xué)歷205人,，占55.86%，整體年富力強(qiáng),、學(xué)歷較高,，隊(duì)伍梯次較好，法學(xué)理論功底扎實(shí),，均承辦過疑難復(fù)雜案件或曾參與起草重要司法解釋,，具有豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，充分體現(xiàn)了好中選優(yōu),、能中選強(qiáng)的選任原則,。

據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各級(jí)法院在遴選人員時(shí),，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向,，不搞論資排輩、平衡照顧,。院庭長(zhǎng)入額不搞特殊化,，均要求按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、程序參加遴選,，確保了優(yōu)秀審判人才向辦案一線集聚,，在隊(duì)伍管理中形成了“優(yōu)勝劣汰”的選人用人導(dǎo)向。現(xiàn)在,，已經(jīng)有85%的司法人力資源配置到了辦案一線,，非審判業(yè)務(wù)部門法官轉(zhuǎn)崗分流，院庭長(zhǎng)逐步回歸司法本位,，切實(shí)履行辦案職責(zé),。

立案登記制實(shí)施以來法院立案數(shù)超3200萬件

2015年5月1日，人民法院按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求和習(xí)近平總書記重要指示精神,，全面實(shí)行立案登記制,，切實(shí)解決人民群眾反映的“立案難”問題。

目前,，全國(guó)法院已經(jīng)形成以當(dāng)場(chǎng)立案為主體,，網(wǎng)上立案、自助立案,、跨域立案,、協(xié)作立案等為支撐的登記立案新格局，立案渠道更加暢通,。全國(guó)已有2605家法院開通網(wǎng)上預(yù)約立案和網(wǎng)上立案,，讓當(dāng)事人及其代理人足不出戶就可以完成立案手續(xù)。江蘇在全省積極推行網(wǎng)上立案,，兩年來網(wǎng)上立案20萬件,。

截至今年5月1日，全國(guó)法院登記立案數(shù)量超過3200萬件,，同比上升39.83%,。當(dāng)場(chǎng)登記立案率超過95%，上海,、重慶,、寧夏等地更是超過98%,。其中，民事案件同比上升30.94%,，行政案件同比上升60.57%,，刑事自訴案件同比上升83%以上，國(guó)家賠償案件同比上升104.74%,，執(zhí)行案件同比上升61.99%,。

如今，立案渠道全面暢通,，“有案不立,、有訴不理、拖延立案,、抬高門檻”問題基本根除,，運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛的理念更加深入人心。社會(huì)普遍認(rèn)為立案登記制度改革措施落實(shí)堅(jiān)決,、徹底,，極大地方便了群眾訴訟，提高了訴訟效率,，減輕了當(dāng)事人訴累,。

為破解執(zhí)行難，法院給“老賴”織就“天羅地網(wǎng)”

多年來,，執(zhí)行難問題一直是制約人民法院工作發(fā)展的一個(gè)突出問題,，也始終是每年兩會(huì)人大代表、政協(xié)委員關(guān)注和熱議的話題,。黨的十八大以來,，黨中央高度關(guān)注執(zhí)行工作，十八屆四中全會(huì)提出要切實(shí)解決執(zhí)行難,。社會(huì)各界高度關(guān)注,，人民群眾多年來一直反映強(qiáng)烈。

自1999年以來,，黨中央和中央政法委多次專門部署解決執(zhí)行難問題,。為此，最高人民法院經(jīng)過認(rèn)真,、反復(fù)研究和多方征求意見,，下決心破解執(zhí)行難這一歷史難題，并在2016年十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上,，向全社會(huì)作出了莊嚴(yán)承諾,，提出要用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題。

為破解查人找物難題,，最高法院大力推進(jìn)覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè),，全面梳理掌握財(cái)產(chǎn)信息的政府部門,、企事業(yè)單位，通過與這些部門,、單位網(wǎng)絡(luò)連接,、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享,。

目前,，該系統(tǒng)已經(jīng)與3600多家銀行，以及公安部,、交通部、工商總局,、人民銀行等單位實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),，可以查詢被執(zhí)行人全國(guó)范圍內(nèi)的開戶行信息、存款信息等14類18項(xiàng)信息,，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)主要財(cái)產(chǎn)形式的“一網(wǎng)打盡”,，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行模式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的根本轉(zhuǎn)變，有效破解了查人找物難題,。如今,，全國(guó)所有3523家法院都能使用該系統(tǒng)。

比如,，甘肅法院執(zhí)行人員在自己辦公室就可以查詢到當(dāng)事人在河南省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社的存款情況,，幾分鐘就實(shí)現(xiàn)凍結(jié)，甚至扣劃,。要按照傳統(tǒng)的執(zhí)行模式,，需要至少兩名執(zhí)行人員，到河南的銀行現(xiàn)場(chǎng)查詢凍結(jié),，可能執(zhí)行人員還沒到,，存款又被轉(zhuǎn)移了。如果沒有信息化的查詢手段,，執(zhí)行法院甚至無法知曉當(dāng)事人在河南銀行還有存款,。

截至今年8月31日，全國(guó)法院利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)共查詢案件3108萬余件,、凍結(jié)1367.44億元,，查詢到車輛2388.92萬輛、證券435.61億股,、漁船和船舶21.23萬艘,、互聯(lián)網(wǎng)銀行存款12.91億元。

另外,，最高法院還推出了失信被執(zhí)行人名單制度,，與有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)納入失信名單的被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒,，不斷壓縮被執(zhí)行人的生存空間,，讓失信人“一處失信、處處受限”,，迫使其主動(dòng)履行義務(wù),。

目前，可以有效限制失信被執(zhí)行人乘坐飛機(jī),、高鐵,，辦理貸款、信用卡,，擔(dān)任企業(yè)高管,，參與政府采購和招投標(biāo)等。截至今年8月31日,，全國(guó)法院共限制799萬人次購買機(jī)票,，313萬人次購買動(dòng)車、高鐵票,。限制失信人擔(dān)任企業(yè)法定代表人及高管7.1萬人,。

全國(guó)18個(gè)省份完成省以下法院編制統(tǒng)一管理改革

在領(lǐng)導(dǎo)干部管理方面，目前中級(jí),、基層法院院長(zhǎng)均已實(shí)現(xiàn)由省級(jí)黨委(黨委組織部)管理,，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員，有的地方由省委組織部管理,，有的地方由省委組織部委托當(dāng)?shù)氐厥屑?jí)黨委管理,。

法律職務(wù)任命方面，各地均按照“省級(jí)統(tǒng)一提名,，地方分級(jí)任免”的模式操作,。在編制管理方面，2015年12月,，最高人民法院會(huì)同中央編辦,、中央政法委、最高人民檢察院印發(fā)了《關(guān)于省以下地方法院檢察院政法專項(xiàng)編制統(tǒng)一管理的試點(diǎn)意見》,，明確提出省以下地方法院的機(jī)構(gòu)編制管理工作,，由省以下分級(jí)管理上收至省級(jí)統(tǒng)一管理。

目前,，全國(guó)18個(gè)省(區(qū),、市)已經(jīng)完成省以下法院編制統(tǒng)一管理改革。在財(cái)物管理方面，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,，各地司法保障水平差別較大,，各地法院堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜,，不強(qiáng)求步調(diào)一致,，目前，吉林,、安徽,、湖北、廣東,、海南,、青海等省份實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一管理，有的省份則暫時(shí)還是以地市為單位實(shí)行統(tǒng)一管理,。